от 01.06.2018 г. № ПП-3764
ONLINE TRANSLATE
Постановление Президента Республики Узбекистан, от 01.06.2018 г. № ПП-3764
Date of entry into force
02.06.2018
Акт на состоянии 02.06.2018 00
Перейти на действующую версию
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Постановление
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президента Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
О мерах по дальнейшему развитию рынка оценочных услуг
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В республике сформирована прочная правовая база, регулирующая оценочную деятельность, проделана значительная работа по развитию рынка оценочных услуг, усилению ответственности за результаты и объективность производимых оценочных работ.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
На сегодняшний день на рынке оценочных услуг действуют более двухсот оценочных организаций, в которых работают около тысячи оценщиков, имеющих квалификационный сертификат.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В то же время ряд проблем и недостатков препятствует дальнейшему развитию рынка профессиональных оценочных услуг и повышению уровня доверия к оценочным организациям, в числе которых:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
первое — наличие в процессе государственного регулирования оценочной деятельности конфликта интересов, возникающего вследствие возложения на орган государственного управления в области приватизации функций государственного регулирования оценочной деятельности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
второе — наличие высоких требований к минимальному размеру капитала оценочных организаций, ограничивающих доступ профессионалов к рынку оценочных услуг, вследствие чего качество оценочных работ не соответствует возросшим требованиям к ним, особенно в оценке бизнеса, банковской и страховой деятельности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
третье — неудовлетворительный уровень квалификации и профессионализма оценщиков, а также неэффективная система их подготовки и переподготовки, которая не учитывает особые условия оценки стоимости различных объектов, а также стимулирования их достижений;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
четвертое — наличие национальных стандартов оценки имущества, не отвечающих современным условиям быстро меняющегося рынка, недостаточная их гармонизация с международными стандартами не обеспечивает единый подход к оценке и учет конъюнктуры рынка;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
пятое — недостаточная активность общественных объединений в выработке предложений по дальнейшему развитию и совершенствованию оценочной деятельности, повышению качества отчетов об оценке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В целях дальнейшего развития рынка оценочных услуг, повышения профессионального уровня оценщиков и качества оказываемых услуг, усиления контроля за объективностью и качеством выполняемых работ в данной сфере:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Одобрить предложения Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (далее — Госкомконкуренции), Министерства финансов и Министерства экономики Республики Узбекистан, предусматривающие:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) отмену лицензирования оценочной деятельности и требования к минимальному размеру уставного капитала оценочных организаций;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) введение процедуры аккредитации оценочных организаций в Центре по аккредитации при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан (далее — Центр);
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) передачу функций Госкомконкуренции по:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
выдаче квалификационного сертификата оценщика — Научно-образовательному центру корпоративного управления;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
утверждению новых стандартов оценки имущества, а также внесению изменений, дополнений и признанию утратившими силу действующих стандартов оценки имущества — Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Госкомконкуренции в недельный срок передать Центру материалы по ранее выданным лицензиям оценочных организаций и квалификационным сертификатам оценщиков.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Организовать с 1 июля 2018 года в Научно-образовательном центре корпоративного управления специальные курсы подготовки, переподготовки и повышения квалификации оценщиков с выдачей квалификационного сертификата установленного образца при успешной сдаче экзаменов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Установить, что:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации оценщиков утверждаются Научно-образовательным центром корпоративного управления с учетом предложений профессиональных объединений оценщиков;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
срок действия ранее выданных лицензий оценочных организаций прекращается с 1 января 2019 года;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
переоформление ранее выданных квалификационных сертификатов оценщиков до окончания срока их действия не требуется при условии ежегодного прохождения курсов повышения квалификации в Научно-образовательном центре корпоративного управления.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Определить, что страховая сумма, в пределах которой страховщик обязуется произвести выплату страхового возмещения при наступлении страхового случая в течение срока действия договора страхования ответственности оценочной организации, не может быть менее:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2000-кратного минимального размера заработной платы — для оценки движимого имущества, за исключением ценных бумаг, долей, объектов интеллектуальной собственности и других нематериальных активов;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2500-кратного минимального размера заработной платы — для оценки недвижимого имущества, за исключением предприятия как имущественного комплекса;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3000-кратного минимального размера заработной платы — для оценки бизнеса (предприятия как имущественного комплекса, все виды материальных и нематериальных активов).
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Внедрить в практику систему категорирования оценщиков, включающую в себя сертифицированных оценщиков, оценщиков второй, первой и высшей категорий, с установлением следующих основных требований к оценщикам:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
второй категории — наличие опыта работы в оценочной организации в качестве оценщика на момент присвоения категории сроком не менее одного года, а также выполнение самостоятельно не менее 15 работ по оценке различных объектов оценки;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
первой категории — наличие опыта работы в оценочной организации в качестве оценщика на момент присвоения категории сроком не менее трех лет, а также выполнение самостоятельно не менее 25 работ по оценке различных объектов оценки, в том числе бизнеса;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
высшей категории — наличие опыта работы в оценочной организации в качестве оценщика на момент присвоения категории сроком не менее пяти лет, а также выполнение самостоятельно не менее 35 работ по оценке различных объектов оценки, в том числе бизнеса.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в месячный срок разработать и утвердить Положение о порядке присвоения категорий оценщикам.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Установить, что:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
не менее 51 процента уставного капитала (уставного фонда) оценочной организации должно принадлежать одному или нескольким штатным оценщикам данной оценочной организации;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
с 1 января 2019 года руководителем оценочной организации может быть только оценщик первой или высшей категории;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
оценщик не может привлекаться оценочной организацией к проведению оценочных работ на основании договора гражданско-правового характера, если он состоит в штате другой оценочной организации;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
не допускается вмешательство заказчика либо иных лиц в деятельность оценщика, если это может негативно повлиять на достоверность результата оценки, в том числе ограничение круга вопросов, подлежащих выяснению или определению при проведении оценки объекта оценки;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
оценщик обязан сообщать заказчику или оценочной организации, с которой он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в проведении оценки вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
размер оплаты оценщику за проведение оценки объекта оценки не может зависеть от итоговой величины стоимости объекта оценки;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
для проведения экспертизы достоверности отчета об оценке могут привлекаться только оценщики первой или высшей категории.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Запретить проведение экспертизы достоверности отчетов об оценке оценочной организацией или оценщиком, являющимися аффилированными лицами, которыми признаются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
собственник, учредитель (участник), кредитор, страховщик, оценщик оценочной организации, проводившей оценку;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
собственник, учредитель (участник, акционер), кредитор, работник заказчика;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
лицо, имеющее имущественный интерес в объекте оценки, либо состоящее с лицами, указанными в настоящем пункте, в близком родстве или свойстве;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
член наблюдательного совета, лицо, осуществляющее полномочия директора либо члена правления заказчика или оценочной организации, проводившей оценку;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
юридическое лицо, в уставном фонде (уставном капитале) которого имеется доля оценщика или оценочной организации, проводившей оценку;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
иные лица, предусмотренные законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Установить, что выбор оценочной организации для проведения оценки государственного имущества, а также объектов, приобретаемых государством, осуществляется в соответствии с законодательством о государственных закупках.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Госкомконкуренции совместно с Министерством финансов и Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить критический пересмотр порядка определения стоимости и оплаты услуг оценочных организаций при оценке объектов оценки по заказам Госкомконкуренции и его территориальных органов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Разрешить оценочным организациям оказывать услуги без предварительной оплаты в размере не менее 15 процентов стоимости оказываемых услуг.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. Рекомендовать Ассоциации оценочных организаций Республики Узбекистан и Обществу оценщиков Республики Узбекистан:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
создание общественного экспертного совета, осуществляющего консультирование по методологическому обеспечению деятельности оценщиков или оценочных организаций, а также на основании их обращений рассмотрение отчетов об оценке и представление по ним рекомендаций;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
организацию эффективного взаимодействия со всеми оценщиками и оценочными организациями (особенно в регионах), государственными органами путем электронного взаимодействия, создания электронных площадок и баз данных для общего доступа к аналитическим обзорам и обмена информацией;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
внедрение системы рейтинговой оценки деятельности оценочных организаций и оценщиков, предусмотрев главным критерием качество оказываемых оценочных услуг;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
выработку единых методических рекомендаций к сбору и анализу рыночной информации, обеспечивающих работу оценщиков и других участников рынка достоверными данными;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проведение на постоянной основе семинаров, учебных курсов, «круглых столов», встреч, конференций, разработку и широкое обсуждение среди оценщиков предложений по дальнейшему развитию и совершенствованию оценочной деятельности для внесения в государственные органы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12. Департаменту по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, другими заинтересованными ведомствами в срок до 1 августа 2018 года провести критическое изучение контрактов на проведение оценки государственного имущества, заключенных в 2016 — 2018 годах, а также результатов осуществленных оценок.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
13. Министерству экономики, Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан ежегодно при формировании квот приема в профильные высшие образовательные учреждения учитывать реальную потребность рынка оценочных услуг в квалифицированных кадрах.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан совместно с Госкомконкуренции, Ассоциацией оценочных организаций Республики Узбекистан, Обществом оценщиков Республики Узбекистан и другими заинтересованными ведомствами:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
принять меры по критическому пересмотру действующих национальных стандартов оценки имущества, приведению их в соответствие с современными требованиями и гармонизации с международными стандартами, разработке и внедрению недостающих, а также признанию утратившими силу устаревших стандартов оценки имущества;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в месячный срок разработать и утвердить в установленном порядке государственные требования к подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в области оценочной деятельности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в месячный срок внести на утверждение обновленное Положение об оценочных организациях и оценщиках, а также предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечить пересмотр ведомственных нормативно-правовых актов в соответствии с настоящим постановлением.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и директора Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан Ш.М. Садикова.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1 июня 2018 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№ ПП-3764
(Национальная база данных законодательства, 02.06.2018 г., № 07/18/3764/1292, 27.12.2018 г., № 07/18/4086/2354; 11.01.2019 г., № 06/19/5624/2471; 04.07.2019 г., № 07/19/4381/3375; 14.12.2019 г., № 06/19/5894/4161; 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330)