Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Постановление
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Об организации деятельности Фонда общественных работ при Министерстве занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 марта 2025 года № 158 «О мерах организации деятельности Государственного целевого фонда сокращения бедности».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года № УП-5052 «О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере занятости и коренному повышению эффективности деятельности органов по труду» и постановления Президента Республики Узбекистан от 12 сентября 2017 года № ПП-3268 «О дополнительных мерах по поддержке малообеспеченных слоев населения», в целях реализации дополнительных мер по обеспечению занятости населения на основе широкого привлечения безработных лиц к оплачиваемым общественным работам Кабинет Министров постановляет:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Утвердить:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
состав Попечительского совета Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан согласно приложению № 1;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
структуру Исполнительной дирекции Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан согласно приложению № 2;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Положение о порядке организации оплачиваемых общественных работ согласно приложению № 3;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Положение о порядке формирования и использования средств Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан согласно приложению № 4;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
график поэтапного привлечения незанятого населения к оплачиваемым общественным работам за счет средств Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан согласно приложению № 5.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Предоставить министру занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан право вносить, при необходимости, изменения в структуру Исполнительной дирекции Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее — Фонд) в соответствии с утвержденной предельной численности персонала и фонда оплаты труда.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Установить, что заказы на осуществление оплачиваемых общественных работ за счет средств Фонда представляются работодателями, в том числе:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
бюджетными организациями и органами самоуправления граждан — со 100-процентной оплатой труда лиц из числа безработных и незанятого населения, привлеченных к оплачиваемым общественным работам;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
другими организациями, субъектами предпринимательства, негосударственными некоммерческими организациями — с возмещением 50 процентов расходов по оплате труда лиц из числа безработных и незанятого населения, привлеченных к оплачиваемым общественным работам.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в двухмесячный срок обеспечить укомплектование Фонда квалифицированными кадрами в соответствии с утвержденной структурой.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. АО «Узавтосаноат» обеспечить поставку на условиях 100-процентной предоплаты автомобилей «Damas» для нужд каждого районного (городского) центра содействия занятости населения, координирующего осуществление оплачиваемых общественных работ, для перевозки граждан, участвующих в этих работах, за счет средств Фонда.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Разместить Фонд по адресу: г. Ташкент, Алмазарский район, ул. Камарнисо, 37.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан обеспечить в установленном порядке Фонд средствами правительственной и городской связи.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Министерству занятости и трудовых отношений в месячный срок совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан утвердить положения о Попечительском совете и Исполнительной дирекции Фонда.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Возложить на Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан ответственность за адресную и системную организацию оплачиваемых общественных работ на основе широкого привлечения к ним лиц из числа безработных и незанятого населения, обеспечение качественного, полного и эффективного выполнения программ оплачиваемых общественных работс охватом безработных граждан в каждой махалле республики.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 19 июля 1999 г. № 353 «Об утверждении Положения об организации оплачиваемых общественных работ» (СП Республики Узбекистан 1999 г., № 7, ст. 40).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова и министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан А.А. Хаитова.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5 октября 2017 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№ 799
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 5 октября 2017 года № 799
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
СОСТАВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Попечительского совета Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Кучкаров Д.А.
—
заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель Совета
Хаитов А.А.
—
министр занятости и трудовых отношений, заместитель председателя Совета
Хайдаров А.Я.
—
первый заместитель министра финансов
Бекенов С.Х.
—
первый заместитель министра экономики
Азимов Д.С.
—
первый заместитель министра жилищно-коммунального обслуживания
Низомов Б.М.
—
заместитель министра занятости и трудовых отношений
Хамраев Ш.Р.
—
заместитель министра сельского и водного хозяйства
Абдувалиев А.А.
—
председатель Государственного комитета по автомобильным дорогам
Рафиков К.М.
—
председатель Совета Федерации профсоюзов Узбекистана
Жавлонов Ш.С.
—
председатель Благотворительного общественного фонда Узбекистана «Махалла»
Юсупов Б.Т.
—
председатель Совета фермеров Узбекистана
по должности
—
исполнительный директор Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, ответственный секретарь Совета
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Примечание: при переходе членов Попечительского совета на другую работу, обязательства бывших членов возлагаются вновь назначенным на эти должности лицам.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 5 октября 2017 года № 799
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Структура
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Исполнительной дирекции Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Предельная численность управленческого персонала — 20 ед., в том числе 14 ед. — главные специалисты в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 5 октября 2017 года № 799
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПОЛОЖЕНИЕ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
о порядке организации оплачиваемых общественных работ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 1. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Настоящее Положение в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года № УП-5052 «О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере занятости и коренному повышению эффективности деятельности органов по труду» определяет виды и порядок организации оплачиваемых общественных работ (далее — общественная работа).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
общественные работы — общедоступные, оплачиваемые, как правило, не требующие специальной предварительной профессиональной подготовки, виды временной трудовой деятельности для лиц из числа безработных и незанятого населения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
заказчик-работодатель — инициатор общественных работ в соответствии с настоящим Положением (Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, районов (городов), министерства, ведомства, органы самоуправления граждан, субъекты предпринимательства, другие организации);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
лицо, выполняющее общественнуюработу — гражданин, признанный в установленном порядке безработным, а также зарегистрированный в качестве лица, ищущего работу, и привлекаемый для участия в общественных работах.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
создания условий безработным лицам для временной занятости;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
приобщения к трудовой деятельности лиц, впервые ищущих работу и не имеющих профессии (специальности);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
трудовой реабилитации лиц, имеющих по различным причинам значительные перерывы в профессиональной деятельности (ранее занятые воспитанием детей, уходом за больными и престарелыми членами семьи, освобожденные из учреждений по исполнению наказаний и др.);
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечения рабочей силой социально значимых объектов экономики и социальной сферы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Предлагаемые виды общественных работ должны учитывать профессиональные навыки, опыт работы, возраст, пол и иные особенности лиц, выполняющих общественную работу, режим работы и необходимые условия охраны труда.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Центр содействия занятости населения (далее — ЦСЗН) с учетом профессиональных, возрастных и иных особенностей лиц, выполняющих общественную работу, определяет конкретные места проведения общественных работ, а также условия и сроки участия в них направляемых граждан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Заказчики-работодатели совместно с ЦСЗН определяют необходимые виды и объемы общественных работ.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При отказе безработного и незанятого лица от участия в общественных работах, связанных с опасными, вредными и тяжелыми условиями труда, ему предоставляется иная общественная работа.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. В период участия безработного в общественных работах выплата ему пособия по безработице приостанавливается и возобновляется со дня завершения участия в общественных работах.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Общественные работы, которые организованы бюджетными организациями, месячная оплата труда участников общественных работ может устанавливаться в размере, не превышающем пятикратного размера минимальной заработной платы, с последующим возмещением за счет средств Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее — Фонд) 100 процентов расходов по оплате труда лицам, направленным ЦСЗН.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Общественные работы, которые организованы субъектами предпринимательства, негосударственными некоммерческими организациями, осуществляются на основе их заявок, с последующим возмещением за счет средств Фонда до 50 процентов расходов по оплате труда лицам, направленным ЦСЗН.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
При этом ежемесячный размер возмещения за счет средств Фонда за одного незанятого лица, привлеченного к общественным работам, не должен превышать двух с половиной кратного размера минимальной заработной платы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 2. Виды общественных работ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Виды общественных работ включают:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
благоустройство территорий (озеленение, уборка, побелка, чистка арыков кладбищ, мест паломничества, культурных объектов и др.) городов, районов, населенных пунктов, махаллей и др.;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ремонт объектов жилищного фонда, прилегающей территории жилищно-коммунальной и другой инфраструктуры;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ремонт улиц, дорог и тротуаров;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
сезонные сельскохозяйственные работы, заготовку, хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, ремонт ирригационных и мелиоративных сетей;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
уход за инвалидами, престарелыми, больными и др.;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
работы в организациях промышленных отраслей и в сфере услуг;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
строительство, реконструкцию и ремонт объектов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В соответствии с законодательством могут быть предусмотрены и другие виды общественных работ в зависимости от потребности в них.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 3. Порядок организации общественных работ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Заказчики-работодатели ежемесячно до 15 числа месяца, предшествующего отчетному месяцу, формируют перечни общественных работ для включения заявк у, и представляют их с заявкой в районные (городские) ЦСЗН.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Организация общественных работ и их финансирование за счет средств Фонда осуществляется по схемам согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. ЦСЗН ежемесячно до 20 числа месяца, предшествующего отчетному месяцу, принимают от заказчиков-работодателей заявки на осуществление общественных работ и до 25 числа месяца, предшествующего отчетному месяцу, формируют сводную заявку в объеме, не превышающем предусмотренные на данные цели объемы средств, и предоставляют на утверждение районному (городскому) хокимияту.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
13. В целях организации общественных работ ЦСЗН формируют списки безработных и незанятых лиц с учетом потребности в рабочей силе, указываемой в заявках заказчиков-работодателей, после чего Фонд на основе сводных заявок до 5 числа отчетного месяца перечисляет средства на казначейские лицевые счета ЦСЗН.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14. Одновременно до 1 числа отчетного месяца ЦСЗН заключают договор с заказчиками-работодателями с приложением списка граждан, выполнявших общественные работы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
15. Договор составляется в пределах финансового года сроком действия не менее 2-х недель, но неболее 3-х месяцев. По истечении срока договора заказчик-работодатель может повторно представить заявку в ЦСЗН на выполнение общественных работ.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
16. Договоры регистрируются в казначейских подразделениях Министерства финансов Республики Узбекистан в пределах средств, предусмотренных в сметах расходов ЦСЗН на выполнение общественных работ.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
17. Распределение граждан, представленных в сводной заявке, на общественные работы осуществляется исходя из характера и адреса работы, с учетом согласия незанятого лица на данную работу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
18. В случаях возникновения непредвиденной потребности хокимияты районов (города) имеют право принимать решения по перераспределению объемов общественных работ, заказчиками которых являются бюджетные организации и органы самоуправления граждан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
19. ЦСЗН после заключения договора с заказчиком-работодателем за 5 дней до начала общественных работ выдают направление на общественную работу незанятому лицу по форме согласно приложению № 2.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
20. В составляемые списки безработных и незанятых лиц к договорам по осуществлению общественных работ, заказчиками которых являются бюджетные организации и органы самоуправления граждан, преимущественно включаются лица, проживающие на территории по месту выполнения общественных работ, с учетом охвата жителей всех органов самоуправления граждан на данной территории.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
21. Заказчик-работодатель во время проведения общественных работ обеспечивает надлежащие условия по требованиям охраны труда в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
22. ЦСЗН осуществляют мониторинг проведения общественных работ не реже одного раза в неделю и оформляют соответствующий актмониторинга.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Главные специалисты по формированию и мониторингу программ общественных работ в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте Фонда ежемесячно осуществляют контроль за организацией, проведением и оплатой общественных работ, в том числе с выездом на места проведения общественных работ.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
23. В случае обнаружения фактов нарушения условий договора в ходе проведения мониторинга работники ЦСЗН оформляют акт по этим фактам нарушений и представляют в ЦСЗН для принятия соответствующих мер, предусмотренных законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
24. Заказчик-работодатель ежемесячно до 15 числа включительно отчетного месяца представляет в ЦСЗН табель учета отработанного времени гражданами, выполнявшими общественные работы за первую половину месяца.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
25. ЦСЗН, на основании табеля учета отработанного времени за первую половину месяца, до 15 числа включительно отчетного месяца осуществляют выплату аванса в размере 50 процентов от месячной суммы, возмещаемой Фондом.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Оплата расходов по организации общественных работ производится казначейскими подразделениями Министерства финансов Республики Узбекистан на основании представленных ЦСЗН казначейских мемориальных ордеров или платежных поручений.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
26. Заказчик-работодатель ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в ЦСЗН утвержденный табель учета отработанного времени и ведомость начисления заработной платы лицам, направленным на общественные работы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
27. ЦСЗН после получения подтверждающих документов (табель учета, ведомость) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Казначейство Министерства финансов Республики Узбекистан казначейский мемориальный ордер или платежное поручение и копию акта выполненных общественных работ для оплаты оставшейся части возмещаемой суммы по оплате труда гражданам, выполнявшим общественные работы, за вычетом суммы аванса.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
28. Заказчики-работодатели ежемесячно предоставляют ЦСЗН информацию об осуществленных общественных работах с привлечением безработных и незанятых лиц, включая копии актов выполненных работ, заверенных первыми руководителями заказчиков-работодателей.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
29. В случаях, если перечисленная работодателю сумма возмещения превышает фактический объем выполненных общественных работ в соответствии с актами выполненных работ, а также установленный размер возмещения оплаты общественных работ, заказчиками которых являются субъекты предпринимательства, негосударственные некоммерческие организации за счет средств Фонда в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, сумма превышенных средств полностью возвращается работодателем на расчетный счет ЦСЗН.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
30. ЦСЗН при направлении граждан для выполнения общественных работ информируют их об условиях организации и оплаты труда.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
31. С гражданами, выполняющими общественные работы, работодатель заключает трудовой договор в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Договорные отношения по выполнению общественных работ осуществляются на основе трудового договора, заключаемого в порядке, установленном законодательством. При проведении комплекса или отдельных видов общественных работ гражданами, объединенными на добровольной основе в бригады, в договоре предусматриваются обязательства сторон, объемы и сроки выполнения работ, формы организации и оплаты труда.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
32. Гражданам, выполняющим общественные работы, оплата труда производится за фактически выполненную работу, исходя из ставок и окладов (сдельных расценок), действующих на предприятиях, но не ниже первого разряда согласно Единой тарифной сетке по оплате труда.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Работодателями могут устанавливаться за счет собственных средств размеры дополнительных вознаграждений за труд на общественных работах, кроме заработной платы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
33. Если безработно и незанятое лицо, выполнявших общественную работу, устраивает выполняемая работа, то по договоренности с заказчиком-работодателем он может заявить о своем согласии на выполнение такой работы на постоянной основе, а ЦСЗН засчитывает ему это как постоянную подходящую работу.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В этом случае ранее заключенный с данным лицом трудовой договор подлежит перезаключению с указанием новых условий труда.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
34. При организации общественных работ на заказчика-работодателя возлагается ответственность за соблюдение законодательства о труде, правил охраны труда, правильность оформления акта приемки выполненных работ, рациональное использование труда граждан, заключивших трудовые договоры.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Лица, направленные на общественные работы, связанные с опасными, вредными и тяжелыми условиями труда, подлежат медицинскому освидетельствованию в установленном законодательством порядке.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
35. О периоде участия граждан в общественных работах заказчиками-работодателями производится соответствующая запись в трудовую книжку.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Время участия в общественных работах включается в трудовой стаж. За гражданами, выполнявшими общественные работы, сохраняется право на пенсионное обеспечение и выплату им пособия по временной нетрудоспособности.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Страховые взносы за период участия лица в общественных работах уплачиваются заказчиками-работодателями в соответствии с действующим законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
36. Гражданам, выполняющим общественные работы, продолжительность рабочего времени устанавливается в соответствии с законодательством о труде. Заказчики-работодатели вправе использовать гибкие формы организации рабочего дня и рабочей недели, а также вводить сокращенное рабочее время для выполнения общественных работ с оплатой в зависимости от выработки или пропорционально отработанному времени.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
37. ЦСЗН осуществляют учет граждан, направленных на общественные работы и занятых на них, в порядке, определяемом законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
38. ЦСЗН осуществляют предоставление в аренду основных средств, мини-оборудования и инвентаря, приобретенных за счет средств Фонда, заказчикам-работодателям на организацию общественных работ.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 4. Заключительные положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
39. Споры, возникающие по деятельности, связанной с организацией общественных работ, разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
40. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке организации оплачиваемых общественных работ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
СХЕМА
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
порядка организации общественных работ и их финансирования за счет средств Фонда общественных работ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке организации оплачиваемых общественных работ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ОБРАЗЕЦ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
НАПРАВЛЕНИЕ на общественную работу ________________________________________________________________________________________________ (наименование и адрес предприятия, организации, учреждения) ________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________ Гражданин(ка) ____________________________________________________________________________________ (Ф. И. О.)
направляется для трудоустройства на оплачиваемую общественную работу в соответствии с (указать специальность, профессию) ______________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________ на период________________________________________________________________________________________ Просим сообщить нам в течение трех дней о принятом решении.
Начальник ЦСЗН
_______________________________________________
М. П.
(подпись)
«_____» _______________________ 20_______ г. ================================================================================================
ОТВЕТ о принятом решении Гражданин (ка) _______________________________________________________________ принят на оплачиваемую (Ф. И. О.) общественную работу сроком на______________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ (специальность, профессия)
с «____» ____________ 20____ г. приказ № _______ от «____» _____________ 20_____ г.
Руководитель
_______________________________________________
М. П.
(подпись)
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 5 октября 2017 года № 799
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПОЛОЖЕНИЕ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
о порядке формирования и использования средств Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 1. Общие положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и использования средств Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее — Фонд), созданного в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года № УП-5052 «О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере занятости и коренному повышению эффективности деятельности органов по труду».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Фонд создан для финансирования участия граждан, признанных в установленном порядке безработными, а также зарегистрированных в качестве ищущих работу (далее — незанятые лица) в центрах содействия занятости населения (далее — ЦСЗН), направленных на оплачиваемые общественные работы (далее — общественные работы).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета, печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан, штампы и бланки.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Средства Фонда аккумулируются на казначейском лицевом счете, открываемом в казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Основными задачами и направлениями деятельности Фонда являются:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
координация и организация совместно с хокимиятами районов и городов, ЦСЗН, органами самоуправления граждан, заинтересованными министерствами, ведомствами и другими организациями-работодателями общественных работ по всей территории республики с широким привлечением безработных и незанятого населения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
разработка и реализация совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, районов и городов, министерствами, ведомствами, ЦСЗН программ общественных работ, осуществление мониторинга за их выполнением;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
финансирование расходов на оплату труда физическим лицам — резидентам Республики Узбекистан, привлекаемым к оплачиваемым общественным работам, ведение учета и мониторинга участия незанятых физических лиц в общественных работах;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечение целевого, рационального и эффективного использования средств, выделяемых на организацию общественных работ, осуществление анализа влияния общественных работ на динамику рынка занятости и безработицы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
формирование и ведение электронной базы данных общественных работ, включая реестр заказчиков-работодателей и физических лиц — участников общественных работ.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 2. Порядок формирования средств Фонда
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Средства Фонда формируются за счет следующих источников:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, выделяемые Фонду на финансирование расходов по организации и выполнению общественных работ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
гранты международных финансовых институтов, добровольные пожертвования физических и юридических лиц, благотворительных фондов, средства других зарубежных доноров;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
доходы от аренды основных средств, мини-оборудования и инвентаря;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
доходы от размещения временно свободных средств Фонда;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
другие источники финансирования, не запрещенные законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Объемы бюджетных ассигнований из Государственного бюджета Республики Узбекистан, направляемых на финансирование общественных работ, определяются ежегодно и утверждаются в основных параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Гранты международных финансовых институтов и других зарубежных доноров, добровольные пожертвования физических и юридических лиц, благотворительных фондов, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан, поступают на казначейские лицевые счета Фонда в порядке, установленном законодательством, за исключением случаев, когда процедурами международных финансовых институтов и других зарубежных доноров или условиями предоставления иностранных грантов определен иной порядок.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 3. Порядок использования средств Фонда
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Средства Фонда используются для финансирования:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
оплаты труда безработных и незанятых лиц, привлеченных к общественным работам;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
приобретения основных средств, мини-оборудования и инвентаря, предназначенных для использования в общественных работах, в том числе путем их выдачи на условиях аренды;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
приобретения спецодежды и средств техники безопасности для выполнения общественных работ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
содержания Фонда, включая оплату труда работников, расходы на содержание помещений, средств связи и информационно-компьютерных технологий, хозяйственные и иные расходы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
подготовки и издания информационных материалов по вопросам организации проведения общественных работ, изготовления наглядной информации, размещения материалов в средствах массовой информации.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
На условия оплаты труда работников Фонда распространяются все условия оплаты труда работников Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Использование средств Фонда осуществляется на основании утвержденных Советом Фонда и зарегистрированных в Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан соответствующих смет расходов с помесячной разбивкой в разрезе регионов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. Остатки неиспользованных в текущем году средств Фонда переходят на следующий финансовый год и учитываются при выделении средств на следующий год.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 4. Организация деятельности и управление средствами Фонда
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12. Высшим органом управления Фонда является Попечительский совет Фонда общественных работ (далее — Совет Фонда).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Совет Фонда:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ежегодно рассматривает и утверждает основные направления использования средств Фонда, прогнозные параметры баланса доходов и расходов Фонда, а также параметры республиканской программы общественных работ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
установление процентного соотношения объемов средств, выделяемых на общественные работы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
утверждение сметы доходов и расходов средств Фонда, внесение в необходимых случаях соответствующих изменений в утвержденные сметы, осуществление контроля за деятельностью Фонда в части формирования доходов и обеспечения целевого расходования средств;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
регулярное заслушивание и утверждение отчетов о деятельности Фонда, заслушивание отчетов министерств, ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента по вопросам организации общественных работ и исполнения программ общественных работ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
внесение предложений о совершенствовании деятельности Фонда, улучшении механизмов организации и финансирования общественных работ, повышении эффективности мониторинга и контроля за осуществлением общественных работ и их финансированием;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в исключительных случаях, на основании соответствующих решений Правительства Республики Узбекистан и при наличии других обстоятельств государственного значения, принятие решений об организации общественных работ, не утвержденных программой общественных работ и не имеющих заказов от работодателей;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
осуществление других функций, связанных с деятельностью Фонда.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Решения Совета Фонда принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
13. Управление средствами Фонда осуществляется Исполнительной дирекцией фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее — Дирекция).
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14. Дирекция:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
во взаимодействии с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, министерствами и ведомствами формирует ежегодную республиканскую программу общественных работ в территориальном разрезе, осуществляет анализ и мониторинг ее выполнения;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
подготавливает прогноз доходов и расходов Фонда и отчет о его исполнении за год, с поквартальным и помесячным распределением, для представления в Совет фонда и Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, вносит на утверждение в Совет Фонда и руководству Министерства помесячную роспись доходов и расходов Фонда;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
осуществляет совместно с районными и городскими ЦЗСН прием заявок от работодателей, хокимиятов районов и городов, органов самоуправления граждан на организацию общественных работ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечивает финансирование общественных работ в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
осуществляет совместно с Государственной правовой инспекцией труда контроль за соблюдением установленных законодательством трудовых гарантий работников, участвующих в общественных работах;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
осуществляет проведение претензионно–исковой работы по вопросам организации общественных работ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
осуществляет меры по информационному обеспечению населения и работодателей в части вопросов организации общественных работ;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
принимает участие в разработке информационно-компьютерных систем по учету участия граждан в общественных работах;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
устанавливает требования к форме и содержанию заявки заказчиков-работодателей на осуществление общественных работ.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Дирекция может выполнять и другие задачи в соответствии с основными направлениями деятельности Фонда, а также в соответствии с решениями Совета фонда и законодательства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
15. Дирекция для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
запрашивать и получать сведения из налоговых органов о начислении работодателями заработной платы гражданам, выполняющим общественные работы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
вносить предложения по совершенствованию порядка организации и осуществления общественных работ, разрабатывать методические документы по вопросам, входящим в ее компетенцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
16. Дирекцию возглавляет Исполнительный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министерством занятости и трудовых отношений по согласованию с председателем Попечительского совета Фонда.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
17. Исполнительный директор:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
осуществляет общее руководство деятельностью Фонда;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
принимает на работу и прекращает трудовые договоры с работниками Дирекции, распределяет их должностные обязанности и полномочия;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в пределах полномочий заключает договоры с юридическими лицами;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
организует ведение бухгалтерского учета денежных средств и материальных ценностей Фонда, составление и представление в установленном порядке финансовой и статистической отчетности;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
осуществляет другие обязанности и полномочия в соответствии с законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
18. Дирекция подотчетна Совету Фонда и министру занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
19. Фонд имеет представителей в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте, входящих в штатную структуру Дирекции.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 5. Подготовка, рассмотрение и утверждение прогноза доходов и расходов Фонда
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
20. Подготовка, рассмотрение и утверждение прогноза доходов и расходов Фонда осуществляются в увязке с подготовкой проекта Государственного бюджета Республики Узбекистан на предстоящий год, а также программ комплексного развития территорий республики.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
21. Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента ежегодно до 1 июня совместно с территориальными управлениями Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан формируют проекты территориальных программ общественных работ, с указанием вида и объемов работ, а также расходов по приобретению основных средств, мини-оборудования и инвентаря и вносят их на согласование в Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента имеют право вносить изменения в территориальные программы общественных работ на основании дополнительных заявок работодателей.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
22. Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан ежегодно до 1 июля формирует заявку на осуществление общественных работ на следующий год, оплачиваемых за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также прогнозы поступлений средств в Фонд из источников, указанных в пункте 6 настоящего Положения, и направляет их в Министерство финансов Республики Узбекистан для включения в проект Государственного бюджета Республики Узбекистан на следующий год.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
23. Дирекция ежегодно до 1 декабря:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
согласовывает окончательные параметры общественных работ в пределах средств, прогнозируемых к поступлению в Фонд в следующем году;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
вносит на рассмотрение в Совет Фонда проекты территориальных программ общественных работ с определением объема финансирования по каждому включенному в них мероприятию. При необходимости сумма выделяемых бюджетных ассигнований может быть уточнена в соответствии с решением Совета Фонда.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
24. После утверждения параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также согласования с Советом Фонда территориальные программы общественных работ утверждаются решениями Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
25. Дирекция в течение 5 дней доводит до сведения Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента установленные объемы финансирования на следующий год.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 6. Учет, отчетность и контроль за правильностью использования средств Фонда
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
26. Ведение учета и составление отчетности по формированию и прогнозу поступления средств в Фонд осуществляются Дирекцией в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
27. Все данные по деятельности Фонда, включая реестры учета работодателей и работников с указанием ИНН, сведения о заключенных трудовых договорах между заказчиками-работодателями и работниками, денежные проводки и платежи, а также иные операции отражаются в электронной базе данных автоматизированной информационной системы «Общественные работы», формируемой Дирекцией в порядке, установленном Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
28. Дирекция ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан отчеты (в электронной и бумажной форме) о формировании и использовании средств Фонда, выделенных на организацию общественных работ, показатели исполнения территориальных программ общественных работ по формам, утверждаемым Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
29. Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Совет Фонда, Кабинет Министров и Министерство финансов Республики Узбекистан отчеты о формировании и использовании средств Фонда, выделенных на организацию общественных работ, а также о показателях исполнения территориальных программ общественных работ.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
30. Контроль за обеспечением полноты и своевременности выплаты заказчиками-работодателями заработной платы участникам общественных работ в части средств, выделенных из Фонда, осуществляется Дирекцией.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
31. Ответственность за целевое использование средств Фонда возлагается на заказчика-работодателя и Дирекцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Глава 7. Заключительные положения
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
32. Споры, возникающие в рамках деятельности Фонда, в том числе при использовании средств Фонда, разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
33. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
34. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляются в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUz
См.: статьи 49 –– 57 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Кабинета Министров от 5 октября 2017 года № 799
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
График
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
поэтапного привлечения незанятого населения к общественным работам за счет средств Фонда общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№
Регионы
Районы (город), в которых привлечение незанятого населения осуществляется в порядке эксперимента с октября 2017 года
С 1 января 2018 года во всех остальных районах (городах) регионов предусматривается привлечение незанятого населения к оплачиваемым общественным работам
1.
Республика Каракалпакстан
Ходжейлийский район
2.
Андижанская область
Шахриханский район
3.
Бухарская область
Бухарский район
4.
Джизакская область
Шароф Рашидовский район
5.
Кашкадарьинская область
Шахрисабзский район
6.
Навоийская область
Карманинский район
7.
Наманганская область
Наманганский район
8.
Самаркандская область
Пасдаргомский район
9.
Сурхандарьинская область
Денаусский район
10.
Сырдарьинская область
Сырдарьинский район
11.
Ташкентская область
г. Бекабад
Паркентский район
12.
Ферганская область
Кувинский район
13.
Хорезмская область
Хивинский район
14.
г. Ташкент
Сергелийский район
(Национальная база данных законодательства, 09.10.2017 г., № 09/17/799/0072, 31.12.2018 г., № 09/18/1066/2428)