от 01.05.2017 г. № ПП-2939
ONLINE TRANSLATE
Постановление Президента Республики Узбекистан, от 01.05.2017 г. № ПП-2939
Date of entry into force
03.05.2017
Акт на состоянии 03.05.2017 00
Перейти на действующую версию
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Постановление
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президента Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
О мерах по совершенствованию системы управления рыбной отраслью
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В целях совершенствования системы управления рыбной отраслью, повышения эффективности деятельности рыбоводных и рыболовных организаций, расширения производственных мощностей по переработке рыбной продукции, рационального использования естественных и искусственных водоемов, а также внедрения научно обоснованных методов и интенсивных технологий по выращиванию рыбы:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Согласиться с предложением Министерства сельского и водного хозяйства, Министерства экономики Республики Узбекистан, Государственного комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Государственного налогового комитета, Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды и АКИБ «Ипотека-банк» о создании Ассоциации «Узбекбаликсаноат».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Определить основными задачами и направлениями деятельности Ассоциации «Узбекбаликсаноат» в части:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
а) совершенствования воспроизводства рыбопосадочного материала:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
содействие организациям и предприятиям рыбной отрасли в организации воспроизводства ценных видов рыб для дальнейшего зарыбления естественных и искусственных водоемов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
создание новых инкубационных цехов по выпуску личинок, увеличение объемов производства молоди рыб, модернизация и расширение действующих прудов по выращиванию рыбопосадочного материала;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
б) рационального использования ресурсов естественных и искусственных водоемов:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечение эффективного взаимодействия с соответствующими органами исполнительной власти на местах в вопросах предоставления земельных участков для создания водоемов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
увеличение объемов улова рыбы за счет широкого внедрения современных интенсивных технологий, в том числе садкового метода выращивания рыбы, и повышения урожайности естественных и искусственных водоемов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
укрепление кормовой базы рыбной отрасли путем создания новых и модернизации существующих производственных мощностей для производства сбалансированных и высокобелковых кормов для рыбы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в) динамичного развития рыбной отрасли:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
координация реализации программных мер по развитию рыбной отрасли, последовательное проведение единой научно-технической, технологической, инвестиционной и экспортной политики, а также мониторинг цен на внутреннем и внешнем рынках;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
участие в разработке нормативно-правовой базы, обеспечивающей рациональное использование рыбных ресурсов естественных и искусственных водоемов, внедрение механизмов стимулирования развития аквакультуры в республике;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
содействие в оказании государственной поддержки организациям и предприятиям рыбной отрасли путем предоставления льгот и преференций, привлечения средств международных финансовых институтов и стран-доноров;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проведение маркетинговых исследований по расширению рынков сбыта, разработка предложений и рекомендаций по формированию оптимального механизма ценообразования на рыбную продукцию, увеличение объемов экспорта рыбной продукции;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
внедрение современных методов системы менеджмента качества, сертификации и стандартизации производимой продукции, промышленной переработки и упаковки рыбной продукции в соответствии с международными требованиями;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проведение научно-исследовательских работ для дальнейшего внедрения разработанных инновационных технологий в процесс производства и переработки рыбы.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Одобрить организационную структуру Ассоциации «Узбекбаликсаноат», структуру ее исполнительного аппарата с предельной общей численностью управленческого персонала в количестве 20 единиц и типовую структуру территориальных ООО «Баликсаноат» согласно приложениям №№ 1, 2 и 3*.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Предоставить право председателю Ассоциации «Узбекбаликсаноат» вносить, при необходимости, изменения в структуру исполнительного аппарата в пределах установленной предельной общей штатной численности управленческого персонала.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Определить, что:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
председатель Ассоциации «Узбекбаликсаноат» и его заместители избираются решением общего собрания учредителей и утверждаются в должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
текущее содержание и финансирование деятельности исполнительного аппарата Ассоциации «Узбекбаликсаноат» осуществляется за счет взносов организаций и предприятий — членов Ассоциации и иных источников, не запрещенных законодательством.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Одобрить предложение АКИБ «Ипотека-банк» о создании инвестиционной компании в форме общества с ограниченной ответственностью с определением следующих основных задач и направлений ее деятельности:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
участие в формировании уставного фонда территориальных ООО «Баликсаноат» и пополнении оборотных средств организаций рыбной отрасли;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
оказание содействия территориальным ООО «Баликсаноат» в реализации программ развития рыбоводства путем софинансирования проектов в рыбной отрасли;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
оказание консультативных, информационно-аналитических и маркетинговых услуг.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Принять к сведению, что:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
учредителями Ассоциации «Узбекбаликсаноат» являются территориальные общества c ограниченной ответственностью «Баликсаноат» (далее — территориальные ООО «Баликсаноат») и другие организации рыбной отрасли;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
учредителями территориальных ООО «Баликсаноат» являются инвестиционная компания, создаваемая АКИБ «Ипотека-банк», с долей не менее 51 процента в уставном фонде, а также организации рыбной отрасли;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
создание территориальных ООО «Баликсаноат» и Ассоциации «Узбекбаликсаноат» реализуется по схеме согласно приложению № 4*.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
7. Узбекскому научно-производственному центру сельского хозяйства Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить в установленном порядке преобразование научно-опытной станции по развитию рыбоводства Научно-исследовательского института животноводства, птицеводства и рыбоводства в Научно-исследовательский институт рыбоводства и создание его филиалов в Айдар-Арнасайской системе озер и других регионах республики.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
8. Образовать Фонд развития рыбоводства Ассоциации «Узбекбаликсаноат» для финансирования научно-исследовательских и селекционно-племенных работ, разработки современных рецептур кормов и реализации мероприятий по содействию внедрения современных технологий в рыбной отрасли, профилактике и лечению болезней рыбы, формированию инвестиционных проектов по развитию отрасли.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Определить, что средства от аренды естественных водоемов в полном размере направляются в Фонд развития рыбоводства Ассоциации «Узбекбаликсаноат».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Упразднить внебюджетный Фонд развития рыбоводства, образованный при Научно-исследовательском институте животноводства, птицеводства и рыбоводства в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 13 августа 2003 года № 350 «О мерах по углублению демонополизации и приватизации в рыбной отрасли».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
9. Образовать Рабочую группу по координации и оказанию содействия в осуществлении организационных мероприятий, связанных с созданием территориальных ООО «Баликсаноат» и Ассоциации «Узбекбаликсаноат» (далее — Рабочая группа), в составе согласно приложению № 5*.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Рабочей группе совместно с Министерством сельского и водного хозяйства и Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции и АКИБ «Ипотека-банк» в месячный срок обеспечить:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
создание территориальных ООО «Баликсаноат» и Ассоциации «Узбекбаликсаноат» в соответствии с приложением № 4* к настоящему постановлению;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
*Приложения №№ 1, 3 — 5 не приводятся.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
утверждение устава Ассоциации «Узбекбаликсаноат» и его государственную регистрацию;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
укомплектование исполнительного аппарата Ассоциации «Узбекбаликсаноат» высококвалифицированными специалистами на основе тщательного отбора, в соответствии с утвержденной структурой и штатным расписанием.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
10. Рабочей группе совместно с Министерством сельского и водного хозяйства, Министерством экономики, Министерством финансов и Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров проект Программы мер по дальнейшему комплексному развитию рыбной отрасли на период 2017 — 2021 годы. При разработке проекта Программы обратить особое внимание на реализацию следующих приоритетных задач:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы рыбной отрасли;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
укрепление кормовой базы рыбной отрасли путем модернизации и создания новых мощностей по производству высокобелковых кормов для рыб;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
внедрение высокопродуктивных пород рыбы, поэтапное увеличение объемов ее производства, улучшение качества и повышение урожайности водоемов для полного обеспечения внутренней потребности в рыбной продукции;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
создание на базе территориальных ООО «Баликсаноат» собственных инкубационных цехов, рыбопитомников, производственных мощностей по переработке рыбы и производству комбинированных кормов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
разработка и реализация комплекса мер по более эффективному использованию Айдар-Арнасайской системы озер для расширения производства, лова и переработки рыбы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
эффективное использование водохранилищ республики для организации выращивания и лова рыбы;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
широкое внедрение садкового метода выращивания рыбы на системной основе с привлечением высококвалифицированных иностранных специалистов;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
поставка организациям рыбной отрасли материально-технических ресурсов по регулируемым ценам, а также приобретение катеров, лодок и другой специальной техники;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
внедрение современных методов менеджмента качества рыбной продукции, а также разработка предложений по ее сертификации и стандартизации в соответствии с международными требованиями;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
совершенствование и обновление учебных планов и программ подготовки кадров в высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждениях, а также научных исследователей и специалистов — ихтиологов для рыбной отрасли, организация повышения квалификации кадров.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
11. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
совместно с территориальными подразделениями Госкомземгеодезкадастра Республики Узбекистан обеспечить по заявкам территориальных ООО «Баликсаноат» предоставление земельных участков для строительства прудов, рыбопитомников и инкубационных цехов;
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в установленном порядке начиная с 2018 года предоставить Ассоциации «Узбекбаликсаноат» естественные водоемы в постоянное обособленное пользование для развития рыболовной отрасли.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
12. Министерству сельского и водного хозяйства, Министерству финансов Республики Узбекистан, Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды и Ассоциации «Узбекбаликсаноат» совместно с министерствами и ведомствами в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проект Положения о порядке предоставления рыболовным хозяйствам участков естественных водоемов, ведения промыслового лова рыбы, начисления и взимания арендной платы за использование естественных водоемов рыболовными предприятиями;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проект Положения о порядке формирования и использования средств Фонда развития рыбоводства.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
13. АО «Узбекистон темир йуллари» в месячный срок внести предложения по организации на базе подведомственных подразделений производства садковых установок и специализированных вагонов для временного проживания работников рыбной отрасли, в том числе в Айдар-Арнасайской системе озер.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14. Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
создать в Ташкентском государственном аграрном университете факультет рыбоводства с целью подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров для рыбной отрасли;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечить начиная с 2017/2018 учебного года на базе Арнасайского профессионального колледжа сельского хозяйства и транспорта подготовку кадров для рыбной отрасли, а также закрепление за ним Ташкентского государственного аграрного университета.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
15. Министерству экономики Республики Узбекистан совместно с АК «Уздонмахсулот» ежегодно при формировании баланса продовольственной пшеницы из государственных ресурсов предусматривать выделение объемов пшеницы через биржевые торги для реализации территориальным ООО «Баликсаноат» для последующего производства комбикормов.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
16. Освободить сроком до 1 января 2023 года Ассоциацию «Узбекбаликсаноат», территориальные ООО «Баликсаноат» и юридические лица, входящие в состав Ассоциации «Узбекбаликсаноат», от уплаты единого налогового платежа в части доходов, полученных от производства личинок, молоди и товарной рыбы, заготовки и переработки рыбной продукции.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
17. Центральному банку Республики Узбекистан по обоснованным заявкам Ассоциации «Узбекбаликсаноат» обеспечить конвертацию средств в недостающей части для приобретения премиксов, ветеринарных препаратов, рыбопосадочного материала, технологий по переработке рыбы, других необходимых материалов и оборудования, а также специальной техники.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
18. Предоставить право Ассоциации «Узбекбаликсаноат» предъявлять иски в интересах членов Ассоциации, обжаловать решения государственных органов, действия (бездействие) их должностных лиц в суде без уплаты государственной пошлины.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
19. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Ассоциации «Узбекбаликсаноат» оформление въездных виз иностранным специалистам, привлекаемым для работы в рыбной отрасли, без взимания консульских и иных сборов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
20. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Ассоциации «Узбекбаликсаноат» оформление, выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и продление временной прописки по месту временного проживания иностранным специалистам, привлекаемым для работы в рыбной отрасли, без взимания государственной пошлины.
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
21. Министерству труда Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Ассоциации «Узбекбаликсаноат» выдачу (продление) разрешений на привлечение в республику высококвалифицированных иностранных специалистов (не имеющихся из числа граждан Республики Узбекистан) для работы в рыбной отрасли, а также выдачу (продление) указанным иностранным гражданам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
22. Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан и хокимияту г. Ташкента обеспечить размещение Ассоциации «Узбекбаликсаноат» по адресу: г. Ташкент, Чиланзарский район, улица Кичик Халка йули, 21-а на праве безвозмездного пользования.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
23. Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан совместно с Ассоциацией «Узбекбаликсаноат», министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
24. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан З.Т. Мирзаева и председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан Б.Р. Парпиева.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1 мая 2017 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№ ПП-2939
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию системы управления рыбной отраслью»
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element

За последние годы в республике принят ряд программных мер по обеспечению продовольственной безопасности населения, в том числе за счет увеличения объемов производства качественной рыбной продукции.

В результате осуществляемых мер только за 2016 год создано около 3 тысяч гектаров новых искусственных прудов, где осуществляют предпринимательскую деятельность около 900 новых рыбоводных хозяйств.

В целях финансовой поддержки рыбоводных хозяйств АКИБ «Ипотека-банк» выделено более 116 миллиардов сумов кредитов. В целях обеспечения потребности населения в рыбной продукции в 2016 году произведено около 76 тысяч тонн рыбы, что на 16 тысяч тонн больше, чем в 2015 году.

Вместе с тем, как показывает анализ, наиболее слабым звеном в рыбной отрасли является производство рыбопосадочного материала и неэффективное использование естественных водоемов и искусственных прудов. В результате продуктивность искусственных прудов не превышает 20 центнеров с одного гектара, что ниже среднемировых показателей. Особого внимания требует изучение передового зарубежного опыта в рыбоводстве, широкое внедрение интенсивных технологий, использование высокотехнологичных методов выращивания рыбы.

На указанные недостатки и резервы в дальнейшем развитии рыбоводства и улучшении обеспечения населения рыбной продукцией в широком ассортименте и по доступным ценам было указано Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым 27 апреля т.г. в ходе поездки в Джизакскую область.

В целях устранения этих проблем в рыбной отрасли принято постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию системы управления рыбной отраслью».

В соответствии с постановлением создается Ассоциация «Узбекбаликсаноат», в состав которой входят 13 территориальных ООО «Баликсаноат», обеспечивающих координацию работ в рыбной отрасли на местах.

Основными задачами и направлениями деятельности Ассоциации «Узбекбаликсаноат» являются создание организационно-технологической цепочки производства рыбной продукции, воспроизводства рыбопосадочного материала и укрепление кормовой базы, рациональное использование ресурсов естественных водоемов и искусственных прудов, а также внедрение научно обоснованных методов и интенсивных технологий в процесс выращивания рыбы.

Кроме этого, в целях дальнейшего совершенствования научно-исследовательских работ, подготовки научных кадров в рыбной отрасли, доведения научных и технических знаний до субъектов предпринимательства Научно-опытная станция по развитию рыбоводства преобразована в Научно-исследовательский институт рыбоводства с филиалами в Айдар-Арнасайской системе озер и на других территориях республики.

Для оказания содействия в реализации программ развития рыбоводства путем софинансирования проектов отрасли, а также оказания консультативных, информационно-аналитических и маркетинговых услуг постановлением одобрено создание инвестиционной компании АКИБ «Ипотека-банк», доля которой в уставном фонде вновь создаваемых территориальных ООО «Баликсаноат» составляет не менее 51 процента.

В целях дальнейшего финансирования научно-исследовательских и селекционно-племенных работ, разработки современных рецептур кормов и реализации мероприятий по содействию внедрения современных технологий в рыбной отрасли, профилактике и лечению болезней рыбы, формированию инвестиционных проектов по развитию отрасли Ассоциации «Узбаликсаноат» создается Фонд развития рыбоводства.

В целях финансовой поддержки Ассоциации «Узбекбаликсаноат», территориальных ООО «Баликсаноат» и юридических лиц, входящих в ее состав, им предоставляется льгота — освобождение до 1 января 2023 года от уплаты единого налогового платежа в части доходов, полученных от производства личинок, молоди и товарной рыбы, заготовки и переработки рыбной продукции. При этом высвобождаемые средства в установленном порядке направляются, в первую очередь, на экономическую поддержку рыбоводных организаций, укрепление материально-технической базы и материальное стимулирование работников рыбной отрасли.

Постановлением также создана Рабочая группа по разработке и реализации программных мер по дальнейшему комплексному развитию рыбной отрасли на 2017 — 2021 годы, направленных на обеспечение воспроизводства рыбопосадочного материала, внедрение современных методов по выращиванию рыбы, увеличению объемов ее производства и переработки. За счет акклиматизации высокопродуктивных пород рыб на научной основе предстоит организовать выращивание африканского сома, тиляпии, форели, венгерского сазана и осетровых видов рыб. Это, в свою очередь, позволит обеспечить бесперебойные поставки на внутренний рынок и по низким ценам качественных рыбопродуктов более широкого ассортимента.

Безусловно, что достижение этих результатов потребует своевременного и качественного решения ряда неотложных и практических задач. В их числе: разработка и реализация комплекса мер по более эффективному использованию возможностей Айдар-Арнасайской системы озер и водохранилищ; широкое внедрение садкового метода выращивания рыбы; дальнейшее укрепление материально-технической базы рыбоводческих и рыболовных организаций; перепрофилирование ряда действующих профессиональных колледжей и создание в структуре Ташкентского государственного аграрного университета факультета по подготовке кадров для рыбной отрасли; активное изучение международного опыта в этой сфере и привлечение для работы в рыбной отрасли зарубежных специалистов.

Осуществление предусмотренных постановлением мероприятий будет способствовать созданию единой системы управления, охватывающей все сферы рыбной отрасли и обеспечивающей ее ускоренное развитие, создание новых рабочих мест, существенное увеличение объемов производства рыбы, удовлетворение потребностей населения республики в рыбной продукции, и наращиванию экспортного потенциала отрасли.