ООО «MED TORG INVEST» обратился в хозяйственный суд с исковым заявлением о взыскании с УГТК по городу Ташкенту основной долг в размере 878 488 963,35 сум.

Определением суда от 9 марта 2015 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Государственный таможенный комитет и Министерство финансов Республики Узбекистан.

ООО «MED TORG INVEST» до принятия решения по делу изменил предмет иска и просил суд о возврате излишне уплаченные таможенные платежи в размере 878 488 963,35 сум в счет будущих платежей.

Решением суда первой инстанции от 20 мая 2015 года иск удовлетворен.

Дело в суде апелляционной инстанции не рассматривалось.

В кассационной жалобе УГТК по городу Ташкенту, приводятся следующие доводы:

согласно статьи 4 Таможенного кодекса, статей 26 и 27 Закона «О нормативно-правовых документах» и пункта 1 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства хозяйственными судами» № 197 от 24 апреля 2009 года при рассмотрении дел применяются ТК и иные акты законодательства, действующие на день принятия органом государственной таможенной службы Республики Узбекистан таможенной декларации и иных документов;

при оформлении ГТД 26003/17.10.14/0031030, 26003/11.11.14/0033967 протокола Межведомственного таможенно-тарифного совета от 3 декабря 2014 года не было;

исходя из вышеизложенного, в кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения от 20 мая 2015 года хозяйственного суда города Ташкента и удовлетворении кассационной жалобы.

В отзыве ООО «MED TORG INVEST», приводятся следующие доводы:

в нарушение норм законодательства, таможенное оформление лекарственных средств «Магне В6» и «Витамин Е Зентива» осуществлено таможенным органом по коду ТН ВЭД 2106, с отнесением их к пищевым добавкам, что повлекло обложению данных товаров дополнительными налогами и таможенными пошлинами, на общую сумму 878 488 963,35 сум;

письмо ВТО от 13 февраля 2014 года и заключение комплексной экспертизы от 29 апреля 2014 года не являются нормативными документами;

действия таможенного органа, связанные с таможенным оформлением импортированных лекарственных средств «Магне В6» и «Витамин Е Зентива» в качестве пищевых добавок, являются неправомерными;

кассационную жалобу УГТК по городу Ташкенту оставить без удовлетворения, решение суда — в силе.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, находит подлежащим оставлению решение суда без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения, по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что в адрес ООО «MED TORG INVEST» из Латвии поступили лекарственные средства «Магне В6» и «Витамин Е Зентива» на сумму 332823,70 долларов США, которые по требованию таможенного органа были оформлены согласно ГТД 26003/17.10.14/0031030, 26003/11.11.14/0033967, в таможенный режим «выпуск в свободное обращение» по коду ТН ВЭД 2106909803 как пищевые добавки с оплатой таможенных платежей в размере 919643401,27 сум.

После чего, ООО «MED TORG INVEST» обратился в хозяйственный суд с исковым заявлением к УГТК по городу Ташкенту о возврате излишне уплаченные таможенные платежи в размере 878 488 963,35 сум в счет будущих платежей.

Решением суда первой инстанции иск удовлетворен. Судом полностью выяснены и доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Правильно применены нормы материального и процессуального права.

Доводы УГТК по городу Ташкенту, приведенные в кассационной жалобе, не состоятельны. Так как, импортированные товары в Республику Узбекистан являются лекарственными средствами, что подтверждается материалами дела, в том числе контрактом № 677/01 от 3 сентября 2014 года, инвойсами, ГТД, письмом начальника Главного управления по контролю качества лекарственных средств и медицинской техники Министерства здравоохранения Республики Узбекистан № 29/09-3358 от 18 ноября 2014 года, удостоверениями Главного управления по контролю качества лекарственных средств и медицинской техники Министерства здравоохранения Республики Узбекистан Б-250-95 № 15298 от 10 июня 2014 года, Б-250-95 № 31709 от 25 июля 2014 года, Б-250-95 № 27295 от 18 марта 2011 года, Б-250-95 № 39296 от 18 марта 2011 года, инструкциями по медицинскому применению препаратов «Магне В6» и «Витамин Е Зентива», одобренные Министерством здравоохранения Республики Узбекистан № 11 от 18 июня 2014 года, № 13 от 9 июля 2014 года, протоколом заседания Межведомственного таможенно-тарифного совета, утвержденного председателем совета, министром внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан от 5 декабря 2014 года, экспертным заключением АО «Узбекэкспертиза» № 12-6918 от 29 декабря 2014 года (л.д. 18-37, 40-63, 69).

Согласно Закону Республики Узбекистан «О лекарственных средствах и фармацевтической деятельности», определение и обеспечение эффективности и безопасности, а также регистрация лекарственных средств возложены на Министерство здравоохранения. Уполномоченным государственным органом вышеуказанные лекарственные средства зарегистрированы в Республике Узбекистан, как лекарственные средства и включены в Государственный реестр лекарственных средств, изделий медицинского назначения и классифицируются по коду ТН ВЭД 3004 — лекарственные средства. Этот факт нельзя отрицать.

Ответное письмо от 13 февраля 2014 года Всемирной таможенной организации направленное в ГТК Республики Узбекистан об отнесении поливитаминов, поливитаминно-минеральных комплексов и лекарственных препаратов, содержащих витамины, к товарной позиции ТН ВЭД 2106 носит рекомендательный характер и не является нормативно-правовым актом. Перечень нормативно-правовых документов приведен в статье 5 Закона Республики Узбекистан «О нормативно-правовых документах».

Межведомственный таможенно-тарифный совет образован в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию регулирования внешнеторговой деятельности» № 66 от 2 февраля 2001 года.

В связи с возложенными задачами Межведомственным таможенно-тарифным советом рассмотрен вопрос классификации лекарственных средств, содержащих поливитаминные и поливитаминно-минеральные комплексы и принято решение от 3 декабря 2014 года, которым на ГТК возложено осуществлять таможенное оформление импортируемых поливитаминов, поливитаминно-минеральных комплексов и лекарственных препаратов, содержащих витамины, включенных в Государственный реестр лекарственных средств, изделий медицинского назначения, классифицируя их по коду ТН ВЭД 3004 — лекарственные средства.

Также следует отметить, что в ней отмечено, что отнесение лекарственных средств-поливитаминов, поливитаминно-минеральных комплексов к коду ТН ВЭД 2106 — «пищевые продукты» может привести к бесконтрольному применению населением лекарственных препаратов, отнесенных к БАД, а также повышению их стоимости в несколько раз.

Протокольное решение от 3 декабря 2014 года Межведомственного таможенно-тарифного совета не противоречит статье 4 Таможенного кодекса, пункту 1 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства хозяйственными судами» № 197 от 24 апреля 2009 года.

Заключение комплексной экспертизы от 29 апреля 2014 года противоречит вышеуказанным документам, в связи с чем, согласно части второй статьи 54 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Узбекистан не может быть принято судом как доказательство.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что нет оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворении кассационной жалобы, решение суда подлежащим оставлению без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения, оплаченные почтовые расходы в размере 7000 сум относятся на заявителя кассационной жалобы, излишне оплаченные почтовые расходы в размере 200 сум возврату ему.