от 14.01.2011 г. № Р-3561
ONLINE TRANSLATE
Распоряжение Президента Республики Узбекистан, от 14.01.2011 г. № Р-3561
Date of entry into force
14.01.2011
Акт на состоянии 14.01.2011 00
Перейти на действующую версию
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Распоряжение
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президента Республики Узбекистан
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
О мерах по реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В последние годы были проведены глубокие преобразования в сфере формирования и развития эффективной, демократичной избирательной системы. Созданная нормативно-правовая база обеспечила поэтапную, последовательную либерализацию национальной избирательной системы, проведения выборов в двухпалатный парламент в полном соответствии с требованиями закона и общепризнанными международными принципами и нормами.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Внедрено принципиальное положение о проведении выборов в представительные органы власти исключительно на многопартийной основе, упразднена практика выдвижения кандидатов в депутаты от исполнительных органов государственной власти.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Наделение Центральной избирательной комиссии исключительными полномочиями по подготовке и проведению выборов способствовало пресечению любых попыток вмешательства в процесс избирательной кампании государственных и властных структур, общественных объединений.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В то же время практика проведения выборов требует дальнейшей демократизации выборных процессов.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
В целях практической реализации задач в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства в Узбекистане в соответствии с Концепцией дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, изложенной в докладе Президента Республики Узбекистан на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 12 ноября 2010 года:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Утвердить состав Комиссии по подготовке проектов нормативно-правовых актов во исполнение Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства согласно приложению № 1.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Одобрить:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Перечень проектов нормативно-правовых актов, подлежащих подготовке во исполнение Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства (далее — Перечень) согласно приложению № 2;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Программу мер по реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства (далее — Программа мер) согласно приложению № 3.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
3. Комиссии (Абдусаломов):
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечить широкое и активное вовлечение депутатского корпуса, политических партий и других институтов гражданского общества в процессе подготовки проектов нормативно-правовых актов, а также реализации программных мероприятий;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
обеспечить проведение критического анализа и пересмотр действующих актов законодательства, организовать работу по подготовке проектов нормативно-правовых актов путем глубокого изучения национального и международного опыта;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
образовать экспертные группы по подготовке проектов соответствующих нормативно-правовых актов из представителей ответственных исполнителей и других организаций, обеспечить эффективное руководство их деятельностью;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
широко применять практику обсуждения проектов нормативно-правовых актов среди общественности, в том числе посредством проведения конференций и «круглых столов»;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
в установленные сроки обеспечить качественную проработку и согласование ответственными исполнителями проектов нормативно-правовых актов, осуществлять постоянный и строгий контроль за ходом выполнения мероприятий, предусмотренных Программой мер.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
4. Определить следующие этапы подготовки проектов нормативно-правовых актов, предусмотренных Перечнем и Программой мер:
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проекты нормативно-правовых актов разрабатываются экспертными группами и представляются для рассмотрения в Комиссию;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Комиссия обеспечивает всестороннее рассмотрение и обсуждение представленных экспертными группами проектов нормативно-правовых актов, с последующим их направлением ответственным исполнителям для доработки и согласования с заинтересованными министерствами, ведомствами и другими организациями;
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
согласованные проекты нормативно-правовых актов после их одобрения Комиссией вносятся на рассмотрение в аппарат Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан для принятия или последующего представления в установленном порядке в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
5. Возложить на руководителей министерств, ведомств и других организаций ответственность за своевременное и качественное рассмотрение, экспертизу и согласование представляемых проектов нормативно-правовых актов, а также реализацию мероприятий, предусмотренных Программой мер.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
6. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на секретаря Совета национальной безопасности при Президенте Республики Узбекистан М.И. Атаева.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
г. Ташкент,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
14 января 2011 г.,
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№ Р-3561
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 14 января 2011 года № Р-3561
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
СОСТАВ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Комиссии по подготовке проектов нормативно-правовых актов во исполнение Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1.‎ Абдусаломов М.Э.‎ председатель Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, председатель Комиссии‎
2.‎ Файзиев Ш.Х.‎ заместитель Государственного советника Президента Республики Узбекистан, директор Института мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан, заместитель председателя Комиссии‎
3.‎ Мухамедов Ф.Э.‎ главный консультант аппарата Совета национальной безопасности при Президенте Республики Узбекистан‎
4.‎ Ханаев У.У.‎ консультант аппарата Президента Республики Узбекистан‎
5.‎ Коренев И.А.‎ депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан‎
6.‎ Рахмонов А.Э.‎ депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан‎
7.‎ Рузиев Р.Д.‎ директор Института философии и права Академии наук Республики Узбекистан‎
8.‎ Рузиназаров Ш.Н.‎ руководитель группы Института мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан‎
9.‎ Ким Ф.В.‎ заместитель заведующего юридическим отделом аппарата Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан‎
10.‎ Жураев Н.С.‎ начальник Главного управления законодательства министерства юстиции Республики Узбекистан‎
11.‎ Адилов К.М.‎ член Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан‎
12.‎ Норгитов Ш.И.‎ заместитель директора Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан‎
См. последующую редакцию.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 14 января 2011 года № Р-3561
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПЕРЕЧЕНЬ
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
проектов нормативно-правовых актов, подлежащих подготовке во исполнение Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
1. Проект Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» в связи с дальнейшим обеспечением свободы выбора и развитием избирательного законодательства в Узбекистане».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
2. Проект Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов» в связи с дальнейшим обеспечением свободы выбора и развитием избирательного законодательства в Узбекистане».
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Примечание: в ходе разработки соответствующих проектов нормативно-правовых актов по решению Комиссии в указанный перечень могут быть внесены изменения и дополнения.
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к распоряжению Президента Республики Узбекистан от 14 января 2011 года № Р-3561
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
ПРОГРАММА
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
мер по реализации Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране в сфере обеспечения свободы выбора и развития избирательного законодательства в Узбекистане
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
Suggestion to the documentListen to audioGet a link from a document element
№‎

Основное содержание задач, подлежащих реализации‎

Наименование проектов нормативно-правовых актов, мероприятий‎ Сроки исполнения‎ Ответственные исполнители‎
1.‎

Повышение эффективности механизмов обеспечения равных условий кандидатам в депутаты, политическим партиям в ходе проведения предвыборной агитации в условиях ужесточения межпартийной конкуренции‎

Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в статью 27 Закона Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» и статью 25 Закона Республики Узбекистан «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов», предусматривающего определение понятия «предвыборная агитация», условий, видов, форм и методов ее проведения, обеспечения равных условий для организации предвыборной агитации, обеспечение открытости и прозрачности выборов.‎

II квартал 2011 г.‎ Законодательная палата Олий Мажлиса (по согласованию), ЦИК, Минюст, ИМДЗ‎
‎‏2.

‎‏Создание избирателям организационно-правовых условий, необходимых для принятия осознанного решения в ходе выборов в представительные органы государственной власти, реализация мер по предотвращению нарушений избирательного законодательства, прав избирателей

2.1. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в статью 27 Закона Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан», предусматривающего запрещение проведения предвыборной агитации не только в день выборов, но и за день до их проведения.‎

II квартал 2011 г.‎ Законодательная палата Олий Мажлиса (по согласованию), ЦИК, Минюст, ИМДЗ‎

2.2. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении дополнений в статью 41 Закона Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» и статью 38 Закона Республики Узбекистан «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов», предусматривающего четкое закрепление сроков, порядка и процедуры проведения досрочного голосования.‎

II квартал 2011 г.‎ Законодательная палата Олий Мажлиса (по согласованию), ЦИК, Минюст, ИМДЗ‎

2.3. Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении дополнений в законы Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» и «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов», предусматривающего, что в течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования не допускается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.‎

II квартал 2011 г.‎ Законодательная палата Олий Мажлиса (по согласованию), ЦИК, Минюст, ИМДЗ‎

2.4. Приведение решений Центральной избирательной комиссии в соответствие с внесенными изменениями и дополнениями в избирательное законодательство.‎

III квартал 2011 г.‎ ЦИК‎
3.‎

Обеспечение открытости и прозрачности выборов депутатов от Экологического движения Узбекистана в Законодательную палату Олий Мажлиса‎

Разработка проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении дополнения в статью 6 Закона Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан», устанавливающего право наблюдателей присутствовать на конференциях Экологического движения Узбекистана по выборам депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса.‎

II квартал 2011 г.‎ Законодательная палата Олий Мажлиса (по согласованию), ЦИК, Минюст, ИМДЗ‎
‎‏4.

‎‏Разъяснение широкой общественности основных положений законодательных инициатив по совершенствованию избирательного законодательства, предусмотренных в Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране

4.1. Разработка комплекса мер, рассчитанных на 2011 — 2015 годы, по организации выступлений ведущих ученых, экспертов и практических работников в СМИ, проведении серии теле- и радиопередач по вопросам дальнейшего развития избирательного законодательства страны, разъяснении сути и содержания вносимых изменений и дополнений в избирательное законодательство.‎

II квартал 2011 г.‎ Законодательная палата Олий Мажлиса (по согласованию), ЦИК, ИМДЗ, ИИГО, АГОС, НТРК, НАЭСМИ, ТГЮИ, Фонд «Махалла», ИА «УзА», ИА «Жахон»‎

4.2. Разработка комплекса мер, рассчитанных на 2011 — 2015 годы, предусматривающих подготовку и публикацию серии статей, издание информационных брошюр, использование других форм и методов работы, направленных на раскрытие сущности осуществляемых законодательных инициатив по дальнейшей либерализации избирательного законодательства, обеспечивающих свободное волеизъявление граждан, открытости, гласности, транспарентности в организации выборов.‎

III квартал 2011 г.‎ Законодательная палата Олий Мажлиса (по согласованию), ЦИК, ИМДЗ, ИИГО, АГОС, НТРК, НАЭСМИ, ТГЮИ, Фонд «Махалла», ИА «УзА», ИА «Жахон»‎
‎‏5.

‎‏Проведение серии мероприятий с участием представителей институтов гражданского общества, направленных на разъяснение законодательных инициатив по совершенствованию избирательного законодательства, предусмотренных в Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране

5.1. Разработка плана проведения в 2013 — 2015 годах семинаров-тренингов с представителями Центральной избирательной комиссии, политических партий, органов самоуправления граждан, других институтов гражданского общества по вопросам обеспечения равных условий кандидатам в депутаты, политическим партиям в ходе проведения предвыборной агитации, порядка опубликования результатов опросов общественного мнения и прогнозов результатов выборов, обеспечения открытости и прозрачности выборного процесса и др.‎

IV квартал 2011 г.‎ ЦИК, ИИГО, АГОС, ИМДЗ, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Комитет женщин РУз, ТГЮИ, Фонд «Махалля», ОДМ «Камолот»‎

5.2. Разработка плана проведения в 2013 — 2015 годах серии «круглых столов» для представителей Центральной избирательной комиссии, политических партий, средств массовой информации, органов самоуправления граждан и других институтов гражданского общества по разъяснению законодательных инициатив, направленных на совершенствование избирательного законодательства.‎

IV квартал 2011 г.‎ ЦИК, АГОС, ИИГО, ИМДЗ, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Комитет женщин РУз, ТГЮИ, Фонд «Махалла», ОДМ «Камолот», НТРК, НАЭСМИ‎