Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2008 года № УП-4059 «О создании свободной индустриально-экономической зоны в Навоийской области» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение об особом таможенном режиме на территории свободной индустриально-экономической зоны «Навои» согласно приложению № 1;

Положение о порядке обеспечения особого налогового режима на территории свободной индустриально-экономической зоны «Навои» согласно приложению № 2.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова

1. Настоящее Положение определяет порядок применения особого таможенного режима на территории свободной индустриально-экономической зоны «Навои» (далее — СИЭЗ «Навои»).

2. Территория СИЭЗ «Навои» является зоной таможенного контроля. Таможенный контроль осуществляется таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством.

3. Действие настоящего Положения распространяется только на деятельность, осуществляемую участниками СИЭЗ «Навои» исключительно на территории СИЭЗ «Навои».

4. Для целей настоящего Положения применяются понятия, используемые в законодательстве.

5. Ввоз на территорию СИЭЗ «Навои» и вывоз с территории СИЭЗ «Навои» любых товаров как участниками хозяйственной деятельности на территории СИЭЗ «Навои» (далее — участники СИЭЗ «Навои»), так и хозяйствующими субъектами, не являющимися участниками СИЭЗ «Навои», осуществляется с разрешения органов государственной таможенной службы (далее — таможенные органы).

6. Оборудование, сырье, материалы и комплектующие изделия для производства продукции на экспорт, ввозимые на территорию СИЭЗ «Навои» участниками СИЭЗ «Навои», независимо от страны происхождения (далее — товары для производства), оформляются в таможенный режим свободной таможенной зоны. При этом:

к иностранным товарам для производственных нужд не применяются таможенные платежи (кроме сбора за таможенное оформление) и меры экономической политики. Указанные товары в целях статистики внешней торговли учитываются как импорт;

товары Узбекистана помещаются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта.

7. Товары для производства могут находиться на территории СИЭЗ «Навои» в течение срока ее функционирования.

8. С товарами для производства допускается совершение любых операций, если такие операции соответствуют условиям соглашения об инвестировании на территории СИЭЗ «Навои» (далее — соглашение об инвестировании).

9. Товары, не являющиеся товарами для производства и товарами, произведенными участниками СИЭЗ «Навои» с их использованием, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Республики Узбекистан, свободно перемещаются на/с территории СИЭЗ «Навои».

10. Товары для производства, являющиеся иностранными товарами, могут быть помещены:

под таможенный режим реэкспорта — в случае вывоза за пределы Республики Узбекистан без применения к ним таможенных платежей (кроме сбора за таможенное оформление) и мер экономической политики;

под таможенный режим выпуска в свободное обращение — в случае их передачи (отчуждении) для потребления на территории Республики Узбекистан лицам, не являющимся участниками СИЭЗ «Навои», с уплатой всех причитающихся таможенных платежей.

11. Товары для производства, являющиеся товарами Узбекистана, в случае их передачи (отчуждении) лицам, не являющимся участниками СИЭЗ «Навои», для потребления на территории Республики Узбекистан, в установленном порядке помещаются под таможенный режим реимпорта на условиях, установленных этим режимом.

12. Производимые участниками СИЭЗ «Навои» товары (далее — продукция) при вывозе за пределы территории Республики Узбекистан помещаются под таможенный режим экспорта.

При этом в статистике экспорта не учитываются использованные при их производстве товары, являющиеся товарами Узбекистана.

13. Продукция, подлежащая передаче (отчуждению) для потребления на территории Республики Узбекистан лицам, не являющимся участниками СИЭЗ «Навои», в установленном порядке помещается под таможенный режим выпуска в свободное обращение. При этом:

в отношении иностранных товаров (сырье, материалы и комплектующие изделия), использованных для производства реализуемого количества продукции, уплачиваются таможенные платежи (за исключением сборов за таможенное оформление) в размере 50 процентов от установленных ставок на дату принятия грузовой таможенной декларации;

в отношении товаров Узбекистана (сырье, материалы и комплектующие изделия), использованных для производства реализуемого количества продукции, уплачиваются налог на добавленную стоимость и акцизный налог, от которых эти товары были освобождены в связи с их помещением под таможенный режим свободной таможенной зоны.

Указанные платежи могут быть уплачены в течение 180 дней с даты таможенного оформления, если законодательством не установлен более льготный режим.

14. При передаче (отчуждении) одним участником СИЭЗ «Навои» своих товаров для производства и продукции другому участнику СИЭЗ «Навои» таможенные платежи (за исключением сборов за таможенное оформление) не уплачиваются, но при этом производится таможенное оформление этих товаров на нового их владельца — участника СИЭЗ «Навои».

15. При помещении товаров для производства, находящихся на территории СИЭЗ «Навои» в режиме свободной таможенной зоны, в режим выпуска для свободного обращения на остальную часть таможенной территории Республики Узбекистан или экспорта в иностранные государства применяются таможенные платежи и меры экономической политики в зависимости от страны происхождения товаров.

16. Для целей определения страны происхождения товаров, произведенных на территории СИЭЗ «Навои», применяются установленные в Республике Узбекистан правила определения страны происхождения товаров.

17. Не позднее чем за пятнадцать дней до начала каждого календарного года участники СИЭЗ «Навои» обязаны в письменной форме заявить в таможенный орган следующие сведения:

о предполагаемых к ввозу на территорию СИЭЗ «Навои» товарах для производства (наименование, количество, коды по ТН ВЭД Республики Узбекистан, стоимость, страна происхождения);

о совершаемых с товарами для производства (иностранными товарами и товарами Узбекистана) и продукцией операциях и нормах их расходов при производстве продукции, получаемой в результате совершения таких операций;

о продукции (наименование, количество, код по ТН ВЭД Республики Узбекистан, количественное и стоимостное содержание в единице продукции иностранных товаров и товаров Узбекистана, стоимость единицы продукции), предполагаемой к вывозу за пределы Республики Узбекистан, передаче (отчуждению) другому участнику СИЭЗ «Навои» или лицу, не являющемуся участником СИЭЗ «Навои», для потребления на территории Республики Узбекистан.

18. Участник СИЭЗ «Навои» вправе изменить сведения, предусмотренные пунктом 17 настоящего Положения, о чем письменно сообщает в таможенный орган не позднее чем за пятнадцать дней до подачи таможенной декларации.

19. В отношении первой партии товаров для производства, ввозимой на территорию СИЭЗ «Навои», участник СИЭЗ «Навои» должен заявить сведения, предусмотренные пунктом 17 настоящего Положения, не позднее чем за пятнадцать дней до подачи таможенной декларации.

20. Участник СИЭЗ «Навои» до представления в таможенный орган согласовывает сведения, указанные в пунктах 17—19 настоящего Положения, с органами управления СИЭЗ «Навои» на предмет соответствия номенклатуры товаров, их количества и совершаемых с ними операций условиям соглашения об инвестировании.

21. Товары для производства, не указанные в заявлении участника СИЭЗ «Навои», помещению в режим свободной таможенной зоны не подлежат.

22. Форма заявления участника СИЭЗ «Навои» и требования к сведениям, указываемым в нем, определяются Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан.

23. Участники СИЭЗ «Навои» обязаны вести учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров для производства и товаров, производимых с их использованием на территории СИЭЗ «Навои», и представлять таможенным органам сведения в отношении этих товаров.

24. Любые изменения, происходящие с товарами для производства и товарами, производимыми с их использованием в пределах СИЭЗ «Навои», отражаются в учетных документах. Форма учета и отчетности, а также порядок и сроки представления отчетности определяются в установленном порядке:

в части бухгалтерской отчетности — Министерством финансов Республики Узбекистан;

в части статистической отчетности — Государственным комитетом по статистике и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан.

25. Товары, помещенные под таможенный режим свободной таможенной зоны, могут быть уничтожены на территории СИЭЗ «Навои» в случае утраты этими товарами коммерческой ценности с разрешения и под контролем таможенного органа или отчуждены в пользу другого участника СИЭЗ «Навои», с отражением факта их уничтожения или отчуждения в отчетности, представляемой таможенному органу.

26. Для таможенной оценки товаров применяется общий порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Узбекистан, с учетом следующих особенностей:

при определении таможенной стоимости по методу определения стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенной стоимостью является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже лицом, являющимся участником СИЭЗ «Навои», лицу, не являющемуся участником СИЭЗ «Навои»;

для целей определения таможенной стоимости товаров, произведенных на территории СИЭЗ «Навои», датой пересечения таможенной границы оцениваемыми товарами считается день принятия таможенной декларации таможенным органом в связи с вывозом товаров с территории СИЭЗ «Навои» на таможенную территорию Республики Узбекистан или отчуждением их в пользу лиц, не являющихся участниками СИЭЗ «Навои»;

место прибытия товаров на таможенную территорию Республики Узбекистан определяется как место вывоза с территории СИЭЗ «Навои» или как территория СИЭЗ «Навои» при продаже товаров лицу, не являющему участником СИЭЗ «Навои», без вывоза товаров с таможенной территории Республики Узбекистан.

27. При прекращении функционирования СИЭЗ «Навои» находящиеся на ее территории товары для производства подлежат перемещению в другую свободную экономическую зону либо помещению в иной таможенный режим в течение двух месяцев с момента прекращения функционирования СИЭЗ «Навои».

28. В течение срока, предусмотренного пунктом 27 настоящего Положения, указанные товары для таможенных целей рассматриваются как находящиеся в таможенном режиме временного хранения.

29. В случае лишения статуса участника СИЭЗ «Навои», в том числе в связи с досрочным прекращением действия соглашения об инвестировании, принадлежащие ему товары для производства подлежат отчуждению в пользу другого участника СИЭЗ «Навои» либо помещению под иной таможенный режим в течение двух месяцев с даты внесения записи о лишении лица статуса участника СИЭЗ «Навои» в реестр участников СИЭЗ «Навои».

30. В случае, если лицо, утратившее статус участника СИЭЗ «Навои», не произвело отчуждения товаров для производства, находящихся в его собственности, либо не поместило их под иной таможенный режим, то по истечении срока, предусмотренного пунктом 29 настоящего Положения, таможенные органы принимают меры в соответствии с законодательством.

1. Настоящее Положение определяет порядок обеспечения особого налогового режима, применения льгот по налогам и другим обязательным платежам на территории свободной индустриально-экономической зоны «Навои» (далее — СИЭЗ «Навои»).

Действие особого налогового режима распространяется только на деятельность, осуществляемую участниками СИЭЗ «Навои» исключительно на территории СИЭЗ «Навои».

Налогообложение хозяйствующих субъектов, не являющихся участниками СИЭЗ «Навои», осуществляется в общеустановленном порядке.

2. В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2008 года № УП-4059 «О создании свободной индустриально-экономической зоны в Навоийской области» участники СИЭЗ «Навои» освобождаются от уплаты земельного налога, налога на имущество, налога на прибыль юридических лиц, налога на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры, единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий, обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд и внебюджетный Фонд реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных учреждений.

3. Льготы, указанные в пункте 2 настоящего Положения, предоставляются при объеме прямых инвестиций, равном (эквивалентном):

от 3 млн. евро до 10 млн. евро — на 7 лет;

от 10 млн. евро до 30 млн. евро — на 10 лет. В последующие 5 лет ставки налога на прибыль юридических лиц и единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий устанавливаются в размере 50 процентов от действующих ставок;

свыше 30 млн. евро — на 15 лет. В последующие 10 лет ставки налога на прибыль юридических лиц и единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий устанавливаются в размере 50 процентов от действующих ставок.

Под «прямыми инвестициями» в целях настоящего Положения понимаются инвестиции, осуществляемые юридическими и физическими лицами без предоставления гарантии Республики Узбекистан.

4. Льготы, указанные в пункте 2 настоящего Положения, распространяются на участников СИЭЗ «Навои» при достижении установленного объема прямых инвестиций:

а) до 15 числа месяца — с начала месяца;

б) в остальных случаях — с начала месяца, следующего за месяцем, в котором был достигнут установленный объем инвестиций.

Срок действия указанных льгот исчисляется с даты включения хозяйствующих субъектов в реестр участников СИЭЗ «Навои».

При увеличении участником СИЭЗ «Навои» объема прямых инвестиций до уровня, подпадающего под льготу, льготы применяются с месяца, в котором возникло право на применение льготы по объему инвестиций, и действуют на оставшийся период до окончания срока действия льгот.

5. При увеличении прямых инвестиций до уровня, подпадающего под срок, превышающий ранее предоставленный, льготы применяются с месяца, в котором возникло право на применение льготы по предыдущему объему инвестиций, то есть срок льготы продлевается с учетом действия срока ранее действовавшей льготы.

6. Дирекция СИЭЗ «Навои» для применения участниками СИЭЗ «Навои» льгот, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в органы государственной налоговой службы по месту налогового учета в течение 30 дней со дня внесения прямых инвестиций следующие документы:

а) копию свидетельства участника СИЭЗ «Навои»;

б) справку о внесенном объеме инвестиций;

в) подтверждение Министерства финансов Республики Узбекистан о том, что инвестиции осуществлены без предоставления гарантии Республики Узбекистан. Подтверждение Министерством финансов Республики Узбекистан выдается в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса от Дирекции СИЭЗ «Навои» в Министерство финансов Республики Узбекистан.

7. При увеличении объема инвестиций, приводящем к увеличению льготного периода, Дирекция СИЭЗ «Навои» в течение 30 дней со дня дополнительного внесения прямых инвестиций представляет в органы государственной налоговой службы по месту налогового учета документы, предусмотренные подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Положения.

8. Органы государственной налоговой службы после изучения представленных документов в течение 3 рабочих дней направляют Дирекции СИЭЗ «Навои» письменное заключение с конкретными обоснованиями о распространении или нераспространении на участника СИЭЗ «Навои» льгот по налогам и другим обязательным платежам, и вносят участника СИЭЗ «Навои», на которого распространяются льготы, в реестр участников СИЭЗ «Навои», имеющих льготы, с указанием наименования участника и срока льготного периода.

9. Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан на основании данных нижестоящих органов государственной налоговой службы ведет сводный реестр участников СИЭЗ «Навои» и ежегодно представляет его в Министерство финансов Республики Узбекистан в срок до 15 апреля, следующего за отчетным года.

10. Ведение бухгалтерского учета и отчетности на территории СИЭЗ «Навои» осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан или, по выбору участника СИЭЗ «Навои», в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.

11. Финансовая отчетность участниками СИЭЗ «Навои» представляется в органы государственной налоговой службы в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О бухгалтерском учете».

12. Налоговая отчетность по налогам и другим обязательным платежам, по которым предоставлены льготы, участниками СИЭЗ «Навои» в органы государственной налоговой службы не представляется.

13. Налоговая отчетность по налогам и другим обязательным платежам, по которым имеются налоговые обязательства, представляется участниками СИЭЗ «Навои» в органы государственной налоговой службы в соответствии с Налоговым кодексом Республики Узбекистан.

14. Участники СИЭЗ «Навои», получившие льготы, одновременно с представлением годовой финансовой и налоговой отчетности в органы государственной налоговой службы представляют справку о сумме льгот по налогам и обязательным отчислениям по форме согласно приложению к настоящему Положению.

15. Порядок исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей определятся в соответствии с Налоговым кодексом Республики Узбекистан.

16. Участники СИЭЗ «Навои» несут ответственность за нарушение налогового законодательства в соответствии с законодательством.

17. Контроль за правильностью применения льгот, указанных в пункте 2 настоящего Положения, осуществляется органами государственной налоговой службы Республики Узбекистан в соответствии с законодательством.