На основании постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 марта 2004 года № 138 «О мерах по организации деятельности судебных управляющих экономически несостоятельными предприятиями» Государственный комитет Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестационной комиссии судебных управляющих.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О банкротстве» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 марта 2004 года № 138 «О мерах по организации деятельности судебных управляющих экономически несостоятельными предприятиями» регулирует вопросы, связанные с функционированием работы аттестационной комиссии судебных управляющих (далее — комиссия) Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации, и развитию конкуренции (далее — Комитет).

1. Комиссия состоит из Председателя, заместителя Председателя, четырех членов и секретаря комиссии. Персональный состав комиссии утверждается приказом Председателя Комитета. Председателем комиссии является заместитель Председателя Комитета — начальник управления финансово-экономического анализа и реструктуризации экономически несостоятельных предприятий (по должности).

2. Решения и предписания комиссии, принятые в пределах ее компетенции, в соответствии с настоящим Положением, являются обязательными для судебных управляющих.

3. Председатель комиссии ведет заседания комиссии, утверждает протоколы и другие документы комиссии. В отсутствии Председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель Председателя комиссии.

4. Ответственным за подготовку материалов на заседание комиссии является рабочий орган комиссии.

5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и правомочны при участии не менее двух третей ее членов.

6. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом. Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить особое мнение и приобщить его к протоколу заседания комиссии.

7. Протокол комиссии по вопросу аттестации или не аттестации соискателей аттестата судебных управляющих может оформляться опросным путем на основании заключения рабочего органа о соответствии документов аттестуемого установленным квалификационным требованиям и результатов тестовых экзаменов.

8. По предложению рабочего органа и/или членов аттестационной комиссии, с соискателем может проводиться собеседование для определения его профессиональных качеств, соответствия кандидата требованиям постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 марта 2004 года № 138 «О мерах по организации деятельности судебных управляющих экономически несостоятельными предприятиями».

9. Комиссия осуществляет следующие функции:

организует аттестацию соискателей судебных управляющих;

рассматривает факты нарушения судебным управляющим законодательства и принимает по ним решения.

10. В целях осуществления своих функций комиссия вправе:

утверждать порядок проведения тестовых экзаменов;

требовать представления документов, свидетельствующих о соответствии соискателя аттестата квалификационным требованиям к судебным управляющим, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 марта 2004 года № 138;

отказывать соискателю аттестата в допуске и прохождении аттестации по основаниям, предусмотренных п. 14 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 марта 2004 года № 138, с направлением мотивированного отказа в письменном виде не позднее трех рабочих дней с момента подачи заявления;

по результатам экзамена принимать решение об аттестации или о неаттестации соискателя аттестата судебного управляющего;

рассматривать в установленном порядке апелляционные жалобы соискателей аттестата судебного управляющего;

вносить на рассмотрение Председателя Комитета предложение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений, о приостановлении или прекращении действия аттестата судебного управляющего, с соответствующим обращением в хозяйственный суд с ходатайством об освобождении судебного управляющего от исполнения обязанностей.

11. Рабочим органом комиссии является отдел по ликвидации предприятий-банкротов и контроля за деятельностью судебных управляющих Комитета.

12. Рабочий орган комиссии:

осуществляет организационное обеспечение работы по приему документов соискателей аттестата судебных управляющих, проведению аттестационного экзамена, подготовке проведения заседания аттестационной комиссии и выдаче аттестатов судебных управляющих;

готовит на заседание комиссии материалы по вопросам нарушения судебными управляющими законодательства;

обеспечивает выдачу решений (предписаний) Комитета заинтересованным лицам по результатам рассмотрения дела.

13. Аттестация состоит из двух этапов:

первый — изучение документов соискателей на предмет их соответствия квалификационным требованиям;

второй — тестовый экзамен.

Прием аттестационного тестового экзамена осуществляется в форме ответов на тестовые вопросы с использованием специальной компьютерной программы.

14. На основании представления рабочего органа Председатель комиссии допускает соискателя к сдаче тестового экзамена.

15. Тестовый экзамен состоит из пятидесяти вопросов, для ответа на которые соискателю предоставляется один час.

16. Во время сдачи экзамена в качестве наблюдателя присутствуют не менее двух членов комиссии. Соискатель при сдаче тестовых экзаменов не имеет право пользоваться мобильными средствами связи, а также справочной, специальной или иной литературой. В случае нарушения данных требований соискатель удаляется с экзамена и считается не прошедшим аттестацию.

17. По завершении аттестационного тестового экзамена соискатель, ознакомившись с результатами, вместе с наблюдателями подписывает специальный бланк таблицы результатов.

18. В случае, если соискатель не согласен с результатами своих ответов или не подписал таблицу результатов, таблица результатов подписывается присутствующими членами комиссии. Таблица результатов, подписанная присутствующими членами комиссии, является основанием для фиксирования результатов тестового экзамена.

19. Основанием для рассмотрения дела о нарушении судебным управляющим законодательства является:

непосредственное обнаружение в ходе осуществления контрольных функций Комитетом и его территориальных органов в деятельности судебного управляющего достаточных данных, указывающих на наличие признаков нарушения законодательства;

поступившая информация от государственных органов, органов государственной власти на местах и иных органов, а также заявления физических и юридических лиц, сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие признаков нарушения законодательства.

20. Ответственным за подготовку материалов дела на рассмотрение комиссии, является рабочий орган комиссии. В заседании комиссии участвуют судебный управляющий, в отношении которого рассматривается дело, заявитель жалобы (обращения), представитель соответствующего территориального управления и иные заинтересованные лица.

21. Участники заседания извещаются о дате, времени и месте заседания не позднее чем за три дня до начала заседания. Отсутствие кого-либо из указанных лиц на заседании комиссии не препятствует рассмотрению дела по существу при условии их должного извещения.

22. Участники заседания комиссии вправе:

знакомиться с материалами дела и делать выписки из них;

давать устные и письменные объяснения;

представлять доказательства и участвовать в их исследовании;

задавать вопросы другим участникам дела;

заявлять ходатайства;

пользоваться другими правами, предусмотренными настоящим Положением.

23. Рассмотрение дела на заседании комиссии ведется председателем таким образом, чтобы обеспечить наиболее полный и всесторонний анализ и оценку обстоятельств совершенного нарушения.

24. По результатам рассмотрения дела, при установлении факта нарушения законодательства, комиссия вносит на рассмотрение Председателя Комитета предложение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений, о приостановлении или прекращении действия аттестата судебного управляющего, с соответствующим обращением в хозяйственный суд с ходатайством об освобождении судебного управляющего от исполнения обязанностей.

25. Предложение комиссии, выработанное в результате рассмотрения нарушения законодательства судебным управляющим, содержащее соответствующее обоснование по рассмотренному вопросу, оформляется в виде протокола заседания комиссии, подписываемого Председателем и секретарем комиссии.

26. На основании предложений комиссии Комитет может вынести решение о приостановлении или прекращении действия аттестата, выдать предписание судебному управляющему, а также обратиться в хозяйственный суд об освобождении судебного управляющего от исполнения обязанностей.

Решение (предписание) Комитета должно быть направлено участвующим в деле лицам в трехдневный срок со дня вынесения решения (предписания) по делу.

27. Предписание подлежит исполнению в установленный в нем срок.

Почтовые или иные документы, свидетельствующие о направлении предписания, приобщаются к материалам дела.

Отчет и доказательства устранения выявленных комиссией нарушений должны быть представлены судебным управляющим в Комитет (территориальный орган Комитета) не позднее пяти дней с момента истечения установленного срока исполнения этого предписания.

28. Неисполнение предписания может быть основанием для повторного рассмотрения комиссией дела о нарушении судебным управляющим законодательства.

29. Учет и контроль за исполнением принятых решений (предписаний) ведет рабочий орган комиссии.

30. Комитет вправе приостановить действие аттестата по следующим основаниям:

а) выявление, после получения аттестата, фактов искажения информации в ранее представленных документах на аттестацию;

б) невыполнение обязанностей судебного управляющего, участвующего в процедурах банкротства;

в) невыполнение судебным управляющим предписаний или распоряжений Комитета об устранении выявленных нарушений;

г) в случае обнаружения фактов нарушения законодательства, регулирующего деятельность судебных управляющих;

д) по решению суда.

31. Исполнение в установленные сроки требований, указанных в решении (предписании) Комитета о приостановлении действия аттестата является основанием, для возобновления Комитетом действия аттестата судебного управляющего.

32. Комитет принимает решение о прекращении действия аттестата судебного управляющего по следующим основаниям:

а) выявления, после получения аттестата, фактов искажения информации в ранее предоставленных документах на аттестацию;

б) обнаружение фактов неоднократного (более одного) нарушения законодательства;

в) невыполнение судебным управляющим предписаний Комитета об устранении выявленных нарушений;

г) неисполнение обязанностей, возложенных на судебного управляющего в соответствии с законодательством о банкротстве, а также, если действия судебного управляющего повлекли убытки должника или кредиторов;

д) по заявлению судебного управляющего;

е) по решению суда.

33. О приостановлении или прекращении действия аттестата судебного управляющего Комитет в трехдневный срок, в письменной форме с мотивированным обоснованием сообщает судебному управляющему, а в случаях, если судебный управляющий осуществляет процедуру банкротства — и хозяйственному суду.

При возобновлении действия аттестата судебного управляющего Комитет также сообщает об этом хозяйственному суду, если судебный управляющий осуществляет процедуру банкротства.

34. Сведения о приостановленных и прекративших действия аттестатах вносятся Комитетом в Единый реестр судебных управляющих.

35. Комитет обращается с заявлением в хозяйственный суд об освобождении судебного управляющего от исполнения обязанностей на основании решения аттестационной комиссии в случаях:

неоднократного или однократного грубого нарушения требований законодательства по осуществлению процедуры банкротства;

если в течение срока, установленного для устранения выявленных нарушений, решение (предписание) комиссии не исполнено;

при приостановлении действия аттестата, или прекращении действия аттестата;

неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на судебного управляющего в соответствии с законодательством Республики Узбекистан о банкротстве, которое повлекло убытки для должника или его кредиторов;

в случае выявления обстоятельств в соответствии со статьей 18 Закона Республики Узбекистан «О банкротстве», препятствующих назначению лица судебным управляющим;

в иных случаях, установленных законодательством Республики Узбекистан.

36. Судебный управляющий, не согласный с решением (предписанием) аттестационной комиссии, вправе обратиться в суд с заявлением о признании решения (предписания) недействительным полностью или частично.