Акт утратил силу " " 03.10.2004

«УТВЕРЖДЕНО»

Председатель Государственной

комиссии по радиочастотам

Республики Узбекистан

Ф.С. АБДУЛЛАЕВ

02.04.1999 г. № 94

Положение
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН
[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 19 июля 1999 г. № 774]
 Комментарий LexUz
Настоящее Положение утратило силу в соответствии с приказом генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации от 14 сентября 2004 года № 305 (рег. № 1413 от 23.09.2004 г.).
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О радиочастотном спектре», постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования частотного спектра, формирования и распространения телерадиопрограмм и передачи данных» от 10 июля 1998 г. № 293.
1.2 Действие настоящего Положения распространяется на радиочастотные органы и пользователей радиочастотного спектра (юридических и физических лиц, в том числе иностранных) на территории Республики Узбекистан.
1.3 Радиочастотные органы, осуществляющие назначение (присвоение) радиочастот, должны вести систематический контроль за использованием юридическими и физическими лицами назначенных (присвоенных) ими радиочастот и принимать меры по своевременному устранению выявленных нарушений.
1.4 Контроль за использованием радиочастотного спектра — это совокупность технических мероприятий по контролю за эффективным использованием спектра радиочастот, соблюдением технических норм на радиоизлучения радиостанциями, правил ведения радиообмена операторами и использования радиоэлектронных средств.
1.5 Контроль за использованием радиочастотного спектра осуществляется путем проверки технической и учетной документации на используемые радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства (далее — РЭС и ВЧУ), что является документальным контролем или инспектированием, а также проверки параметров РЭС и ВЧУ с помощью контрольно-измерительной аппаратуры и средств радиотехнического контроля, что является радиотехническим контролем или мониторингом.
1.6 Контроль за использованием радиочастотного спектра осуществляется специальными службами, создаваемыми при радиочастотных органах:
Узбекском агентстве почты и телекоммуникаций (далее — УзАПТ);
Министерстве обороны Республики Узбекистан (далее — МО);
Службе правительственной связи Кабинета Министров Республики Узбекистан (далее — СПС).
1.7 Контроль за использованием радиочастотного спектра проводится радиочастотными органами над теми РЭС, которые работают в полосах радиочастот, выделенных им Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Республики Узбекистан, утвержденной Государственной комиссией по радиочастотам Республики Узбекистан (далее — ГКРЧ).
2. Документальный контроль (инспектирование)
2.1 Документальный контроль осуществляется предприятием УзАПТ — Государственной инспекцией связи по государственному контролю за деятельностью хозяйствующих субъектов почты и телекоммуникаций в Республике Узбекистан (далее — ГИС) и соответствующими службами МО и СПС, в соответствии с п.1.7 настоящего Положения.
2.2 Документальный контроль проводится путем непосредственного инспектирования (проверки) РЭС пользователей уполномоченными органами, при необходимости, с использованием измерительной аппаратуры.
2.3 При документальном контроле проверяется:
наличие соответствующих разрешений на приобретение и эксплуатацию РЭС;
наличие сертификата соответствия, полученного установленным в Республике Узбекистан Порядком;
соблюдение условий использования РЭС (места установки антенн, высота их подвеса, ширина диаграмм направленности антенн, зоны обслуживания базовых станций и др.), при которых были произведены радиочастотные присвоения;
наличие необходимой проектно-сметной документации на РЭС и ВЧУ и соответствующей документации по их технической эксплуатации;
соблюдение пользователями РЭС и ВЧУ действующих положений и инструкций, регламентирующих Порядок приобретения и эксплуатации РЭС и ВЧУ в Республике Узбекистан;
соблюдение норм на радиоизлучения и соответствие нормам технологического проектирования (далее — НТП) данного вида РЭС.
3. Радиотехнический контроль (мониторинг) радиочастотного спектра
3.1 Мониторинг радиочастотного спектра проводится путем анализа эфира, как с использованием приемной и измерительной аппаратуры, так и методом прослушивания используемых радиочастот.
3.2 При мониторинге радиочастотного спектра проводятся мероприятия по:
определению параметров РЭС, влияющих на электромагнитную совместимость (далее — ЭМС) с другими РЭС (номиналы рабочих радиочастот, мощность передатчиков, ширина полосы излучения, уровни внеполосных и побочных излучений и др.), т. е. соответствие параметров и характеристик РЭС установленным стандартам и техническим нормам, принятым на территории Республики Узбекистан;
обнаружению и выявлению мешающих радиостанций, источников радиопомех, с целью определения помехозащищенности радиочастот;
выявлению работы незаконно действующих радиостанций на территории Республики Узбекистан.
3.3 При мониторинге радиочастотного спектра осуществляется контроль:
за использованием, загрузкой назначенных (присвоенных) радиочастот и помеховой обстановкой;
за выполнением Решений ГКРЧ по использованию РЭС и присвоенных радиочастот;
за соблюдением правил радиообмена;
целевой контроль за определенными радиочастотами.
4. Организация мониторинга радиочастотного спектра
4.1 Мониторинг радиочастотного спектра проводится:
по планам работы радиочастотных органов, утвержденными их руководителями;
по заданиям руководителей радиочастотных органов;
по запросу смежных радиочастотных органов;
по заданию ГКРЧ, а также Межведомственной координационной комиссии по совершенствованию и повышению эффективности информационной деятельности и передачи данных (далее — МКК);
по запросу Международного Союза электросвязи (далее — МСЭ) и других международных организаций;
по запросу пользователей радиочастотного спектра, в том числе радиолюбителей.
4.2 Радиотехнический контроль за использованием радиочастотного спектра организуется:
за работой РЭС военного и правительственного назначения, в полосах категории «ПР» — МО и СПС.
за работой РЭС гражданского применения в полосах радиочастот категории «ГР», а также на рабочих радиочастотах, выделенных для РЭС гражданского применения в полосах радиочастот категорий «ПР» и «СИ» — УзАПТ.
4.3 МО и СПС имеют право в целях обеспечения ЭМС РЭС военного и правительственного применения осуществлять контроль технических параметров РЭС всех назначений в полосах радиочастот категорий «ПР», «СИ» и «ГР».
4.4 В случае выявления нарушений, допускаемых зарегистрированными в установленном порядке юридическими и физическими лицами при эксплуатации РЭС, радиочастотные органы направляют им предписания о принятии необходимых мер и устанавливают срок устранения выявленных нарушений.
4.5 Если юридическими или физическими лицами не будут приняты необходимые меры по устранению выявленных нарушений в сроки, установленные предписаниями, к ним могут быть применены санкции в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
4.6 РЭС, используемые с нарушением условий их эксплуатации, определенных радиочастотными органами при выдаче соответствующих разрешений, подлежат выключению до устранения нарушений.
При повторных нарушениях в течение года радиочастотные органы вправе вводить ограничения в использование РЭС, вплоть до аннулирования ранее выданных разрешений на их эксплуатацию и принятия мер в соответствии с законодательством.
4.7 Для осуществления контроля за работой своих РЭС каждое ведомство вправе организовывать свой ведомственный радиотехнический контроль.
4.8 Радиотехнический контроль, осуществляемый радиочастотными органами за работой ведомственных РЭС, осуществляется совместно с органами ведомственного радиотехнического контроля.
4.9 С целью выполнения поставленных задач УзАПТ и другие радиочастотные органы разрабатывают и согласовывают с ГКРЧ инструкцию по осуществлению радиотехнического контроля за использованием радиочастотного спектра.
4.10 Для осуществления мониторинга радиочастотного спектра радиочастотные органы создают сеть радиоконтрольных пунктов, с учетом покрытия всей территории республики, которые тесно взаимодействуют друг с другом.
4.11 Радиотехническому контролю подлежат РЭС, находящиеся в зоне электромагнитной доступности радиоконтрольных пунктов.
4.12 Структура служб по радиотехническому контролю за работой РЭС, их оснащенность необходимой приемной и измерительной аппаратурой, устанавливается радиочастотными органами из расчета возможности полного выполнения поставленных задач.
4.13 Для осуществления радиотехнического контроля за использованием радиочастотного спектра радиочастотные органы должны иметь в наличии специально оборудованные для этой цели автомашины-лаборатории.
4.14 Радиоконтрольные пункты, их специализированные посты радиотехнического контроля, должны оснащаться всей необходимой для данного поста радиоприемной, измерительной и записывающей аппаратурой мониторинга радиочастотного спектра.
4.15 Организация служб по радиотехническому контролю за работой РЭС должна осуществляться с учетом охвата радиотехническим контролем всех РЭС, находящихся на территории Республики Узбекистан во всех полосах радиочастот.
4.16 Порядок взаимодействия служб радиотехнического контроля устанавливается по взаимному согласованию радиочастотных органов и отражается в инструкциях по осуществлению радиотехнического контроля за использованием радиочастотного спектра, разрабатываемых радиочастотными органами.
4.17 Данные радиотехнического контроля за использованием радиочастотного спектра, равно как и данные инспектирования, используются органами государственного надзора (ГИС, органами внутренних дел, налоговыми и таможенными органами), ответственными за обеспечение установленного в Республике Узбекистан порядка ввоза, изготовления, реализации, приобретения и эксплуатации РЭС и ВЧУ, для применения соответствующих мер к нарушителям данного Порядка.
Порядок взаимодействия органов государственного надзора устанавливается законодательством.
4.18 Данные мониторинга радиочастотного спектра также используются ГКРЧ для анализа использования радиочастотного спектра радиослужбами Республики Узбекистан, в целях обеспечения планирования, формирования национальной таблицы распределения полос радиочастот и национального регламента радиосвязи, а также разработки нормативных актов, норм и правил, т. е. осуществления государственной политики в области распределения и использования радиочастотного спектра.
Радиочастотные органы по запросу ГКРЧ представляют информацию по результатам мониторинга радиочастотного спектра в объеме и порядком, установленным ГКРЧ.
5. Ответственность
5.1 Юридические и физические лица — пользователи радиочастотного спектра несут ответственность по обеспечению ЭМС применяемых РЭС и соответствие их параметров и характеристик установленным стандартам и техническим нормам, за выполнение правил пользования радиосвязью в Республике Узбекистан и обязаны оказывать содействие уполномоченным представителям радиочастотных органов и органов государственного надзора в осуществлении контроля за используемыми ими радиоэлектронными средствами.
5.2 Если в результате радиотехнического контроля выявлена работа РЭС или ВЧУ, которые оказывают отрицательное влияние на качество связи других пользователей или вредное воздействие на здоровье граждан и окружающую среду, то эксплуатация этих средств и устройств приостанавливается и/или прекращается радиочастотными органами в установленном порядке.
5.3 При возникновении непреднамеренных радиопомех действующим РЭС, владельцы этих РЭС должны принимать возможные меры по выявлению причин их возникновения.
5.4 Радиочастотные органы ответственны за достоверность данных контроля и своевременное обнаружение, и устранение мешающего действия радиостанций и источников радиопомех.
5.5 На ГКРЧ возложен общий контроль за осуществлением мониторинга радиочастотного спектра в Республике Узбекистан в целях выполнения требований настоящего Положения.
5.6 С введением в действие настоящего Положения утрачивает силу Положение «О порядке проведения комплексного радиоконтроля за использованием радиочастотного спектра в Республике Узбекистан», утвержденного решением ГКРЧ Республики Узбекистан от 12.07.95 г. № 40.