Целью настоящего Закона является формирование правовых основ деятельности городского пассажирского транспорта в Республике Узбекистан.
Законодательство о городском пассажирском транспорте состоит из настоящего Закона и других актов законодательства.
Действие настоящего Закона распространяется на субъектов городского пассажирского транспорта в городе Ташкенте, городах областного и районного подчинения, а также городских поселках.
Отношения в области городского пассажирского транспорта в Республике Каракалпакстан регулируются также законодательством Республики Каракалпакстан.
Под городским пассажирским транспортом понимается зарегистрированный на территории Республики Узбекистан автомобильный и электрический транспорт, предназначенный для перевозки пассажиров и багажа в пределах города.
К городскому пассажирскому транспорту относятся автобусы, трамваи, троллейбусы, метрополитен, маршрутные и линейные такси.
Автобусы, трамваи, троллейбусы, метрополитен и маршрутные такси осуществляют пассажирские перевозки по определенным маршрутам, согласно расписанию движения, за плату в соответствии с установленным тарифом.
Линейные такси оказывают услуги по перевозке в порядке заявок пассажиров за плату по показанию таксометра (счетчика).
К ведомственному пассажирскому транспорту относятся автобусы и микроавтобусы предприятий, учреждений и организаций, оказывающих услуги в перевозках своих сотрудников по определенному маршруту и графику движения в установленном ими порядке или в соответствии с договором перевозки.
Ведомственный пассажирский транспорт может быть использован для перевозки пассажиров по договору перевозки с органом по управлению городским пассажирским транспортом. В этих случаях на ведомственный пассажирский транспорт распространяются положения законодательства о городском пассажирском транспорте.
См. предыдущую редакцию.
перевозчик — юридическое лицо, владеющее транспортным средством на правах собственности или иных законных основаниях, оказывающее на коммерческой основе услуги городских пассажирских перевозок и имеющее на это специальное разрешение (лицензию);
(абзац второй части третьей статьи 7 в редакции Закона Республики Узбекистан Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 13 сентября 2006 г. № ЗРУ-48 — СЗ РУ, 2006 г., № 37-38, ст. 367)
По договору перевозки перевозчик обязан перевезти пассажира и его багаж в пункт назначения. Пассажир обязан оплатить установленную плату за проезд, а при наличии багажа — и за провоз багажа.
обеспечение безопасности жизни и здоровья пассажиров, безопасности движения транспортных средств, а также требований охраны окружающей среды.
Государство регулирует деятельность городского пассажирского транспорта путем лицензирования, налогообложения, осуществления инвестиционной, единой научно-технической политики, а также другими предусмотренными законодательством средствами.
Государственное управление городским пассажирским транспортом осуществляется Кабинетом Министров Республики Узбекистан, органами государственной власти на местах, а также специально уполномоченным Кабинетом Министров органом по управлению городским пассажирским транспортом.
К полномочиям Кабинета Министров Республики Узбекистан в области регулирования и управления деятельностью городского пассажирского транспорта относятся:
К полномочиям органов государственной власти на местах в области регулирования и управления деятельностью городского пассажирского транспорта относятся:
заключение договора на транспортное обслуживание населения с органом по управлению городским пассажирским транспортом и утверждение плана организации движения;
решение вопросов размещения, строительства и обустройства пассажирских станций, остановочных и диспетчерских пунктов, других объектов;
разработка и реализация комплексных мер по развитию всех видов городского пассажирского транспорта и совершенствованию системы обслуживания пассажиров, расширению объемов и видов оказываемых им услуг;
Комментарий LexUz
Для дополнительной информации см. Приказ об утверждении Инструкции по определению регулярности движения автотранспортных средств на городских, пригородных и междугородных маршрутах (рег. № 1194 от 17.12.2002 г.), Приказ об утверждении инструкции по заполнению билетно-учетных и путевых листов (рег. № 1282 от 09.10.2003 г.).
утверждение маршрутов перевозок пассажиров и графиков движения автобусов, трамваев, троллейбусов, а также маршрутных такси;
введение единой билетной системы для субъектов городского пассажирского транспорта, изготовление проездных билетов, карточек, а также документов, дающих право льготного проезда отдельным категориям граждан;
Городские пассажирские перевозки осуществляются перевозчиком на основании специального разрешения (лицензии).
Порядок выдачи и отзыва лицензии на городские пассажирские перевозки определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
См.: Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 июля 2019 года № 636 «Об утверждении административного регламента государственных служб по лицензированию деятельности на городских, пригородных, междугородних и международных перевозках автомобильным транспортом».
Финансирование деятельности городского пассажирского транспорта осуществляется за счет доходов перевозчиков, собственных и иностранных инвестиций, бюджетных и других источников в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUz
См.: постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 сентября 2012 года № 273 «О совершенствовании деятельности и порядка финансирования перевозчиков, осуществляющих перевозки пассажиров транспортом общего пользования».
Научно-исследовательские работы в области городских пассажирских перевозок, строительство метрополитена осуществляется, как правило, за счет государственного бюджета.
Проектирование, строительство, обустройство и содержание пассажирских станций, остановочных и диспетчерских пунктов, а также строительство новых трамвайных и троллейбусных линий осуществляется за счет местного бюджета.
Возмещение убытков перевозчикам городского пассажирского транспорта в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по предельным тарифам осуществляется за счет соответствующего местного бюджета в порядке, установленном Кабинетом Министров.
Плата за проезд пассажиров и провоз багажа в городском пассажирском транспорте осуществляется по предельным тарифам, устанавливаемым Советом Министров Республики Каракалпакстан, органами государственной власти областей и города Ташкента.
Уровень предельных тарифов за проезд пассажиров и провоз багажа в городском пассажирском транспорте определяется, исходя из экономически обоснованных затрат на перевозки и спроса на услуги по перевозке пассажиров.
См. предыдущую редакцию.
(статья 17 исключена Законом Республики Узбекистан от 31 декабря 2008 года № ЗРУ-197 — СЗ РУ, 2008 г., № 52, ст. 513)
Право управления транспортными средствами городского пассажирского транспорта представляется лицу, имеющему соответствующую квалификацию и прошедшему медицинское освидетельствование.
Квалификационные требования по управлению пассажирским транспортом и порядок медицинского освидетельствования определяются законодательством.
Органы государственной власти на местах и органы по управлению городским пассажирским транспортом, исходя из потребностей населения, обеспечивают развитие маршрутной сети и различных видов городского пассажирского транспорта с учетом их эффективного использования.
Организация маршрутов, в том числе открытие новых и изменение пассажирских станций, остановочных и диспетчерских пунктов осуществляются органом по управлению городским пассажирским транспортом по согласованию с органами государственной власти на местах.
На территории пассажирских станций и остановочных пунктов должны быть оборудованные перроны для безопасной посадки и высадки пассажиров, в том числе инвалидов и пассажиров с детьми.
См. последующую редакцию.
См. предыдущую редакцию.
На пассажирских станциях и остановочных пунктах могут размещаться объекты оказания услуг населению. При этом должна быть обеспечена безопасность жизни и здоровья пассажиров и безопасность движения транспорта.
(часть четвертая статьи 19 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 апреля 2013 года № ЗРУ-352 — СЗ РУ, 2013 г., № 18, ст. 233)
Пассажирские станции, остановочные и диспетчерские пункты должны отвечать санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к данному виду сооружений, иметь современный дизайн.
Движение городского пассажирского транспорта организуется перевозчиком в соответствии с расписанием движения, утверждаемым органом по управлению городским пассажирским транспортом.
На всех пассажирских станциях, конечных и остановочных пунктах размещается информация о наименовании, номере маршрута и интервале движения.
Интервалы движения поездов на пассажирских станциях метрополитена устанавливаются специальными правилами.
Транспортные средства городского пассажирского транспорта должны иметь сертификат на соответствие требованиям безопасности, охраны труда, экологии, а также стандартам и техническим условиям, медико-санитарным и противопожарным нормам. Транспортные средства должны быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке.
Комментарий LexUz
См.: Положение о порядке государственной регистрации автомототранспортных средств, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 31 августа 2017 года № 683.
Транспортные средства, не прошедшие сертификацию и не зарегистрированные в установленном порядке, к эксплуатации не допускаются.
В салоне городского пассажирского транспорта должна быть информация о маршруте движения, стоимости проезда пассажира и провоза багажа, а также иная необходимая информация.
В городском пассажирском транспорте перевозчик создает необходимые удобства для проезда инвалидов и пассажиров с детьми.
См. последующую редакцию.
Линейное такси должно иметь счетчик (таксометр) для определения платы за проезд, специальные опознавательные и номерные знаки, отличающиеся от других легковых автомобилей.
Перевозчики размещают рекламу юридических и физических лиц на транспортных средствах в порядке, установленном законодательством.
обеспечить безопасность движения, соблюдение правил технической эксплуатации и пользования городским пассажирским транспортом;
Перевозчикам запрещаются самовольные отклонения от установленного маршрута, несоблюдение графика движения и предъявление каких-либо требований к пассажирам, не предусмотренных законодательством.
провозить бесплатно ручную кладь, не превышающую установленных габаритных размеров, весом не более двадцати килограммов;
получать информацию от диспетчеров пассажирских станций и конечных диспетчерских пунктов о работе городского пассажирского транспорта;
своевременно оплачивать проезд и провоз багажа, сохранять билет до конца поездки и предъявлять его по требованию лиц, осуществляющих контроль;
соблюдать при пользовании городским пассажирским транспортом чистоту и порядок, бережно относиться к оборудованию и имуществу перевозчиков;
Пассажирам запрещается провозить пожароопасные, взрывчатые, отравляющие, ядовитые, радиоактивные вещества и предметы, а также огнестрельное оружие, колющие и режущие предметы без чехлов.
См. последующую редакцию.
Право льготного проезда в городском пассажирском транспорте отдельным категориям граждан устанавливается законодательством.
Комментарий LexUz
Для дополнительной информации см. Закон Республики Узбекистан «Об упорядочении бесплатного пользования городским пассажирским транспортом» и главу IX («Общие положения для пассажиров, пользующихся правом льготного или бесплатного проезда») Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4 ноября 2003 года № 482.
Провоз ручной клади и багажа лицами, пользующимися правом льготного проезда, производится на общих основаниях.
Для пассажиров, совершающих поездку по документам, дающим право льготного проезда, обязательны правила перевозок, действующие на городском пассажирском транспорте.
Лица, нарушившие законодательство о городском пассажирском транспорте, несут ответственность в установленном законом порядке.
Ответственность за подделку билетов, проездных карточек и документов, дающих право льготного проезда на городском пассажирском транспорте, определяется законом.
Комментарий LexUz
См.: ст. 254 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, ст. 228 Уголовного кодекса Республики Узбекистан