Комментарий LexUz
Настоящая Временная классификация утратила силу в соответствии с Классификацией запасов месторождений и прогнозных твердых полезных ископаемых, утвержденной Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам от 20 июля 1999 г. (рег. № 785 от 30.07.1999 г.).
1. Настоящая Классификация устанавливает единые для Республики Узбекистан принципы подсчета и государственного учета запасов твердых полезных ископаемых в недрах по степени их изученности и экономическому значению; условия, определяющие подготовленность разведанных месторождений для промышленного освоения, а также основные принципы оценки прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых.
2. Запасы твердых полезных ископаемых подсчитываются и учитываются по результатам геологоразведочных работ, выполняемых в процессе поисков разведки и промышленного освоения месторождений. Данные о запасах используются при разработке схем развития отраслей и предприятий по добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья, прогнозирования развития добычных работ и эксплуатационной разведки.
Прогнозные ресурсы твердых полезных ископаемых, наличие которых предполагается на основе геологических представлений, научно-теоретических предпосылок, результатов геологоразведочных работ, геофизических и геохимических исследований, оцениваются в границах рудных узлов, рудных полей и отдельных месторождений. Данные о прогнозных ресурсах используются для обоснования поисковых и оценочных работ.
3. Запасы подсчитываются, а прогнозные ресурсы учитываются раздельно по каждому виду твердых полезных ископаемых и направлению их возможного промышленного использования.
4. По комплексным месторождениям подлежат обязательному подсчету и учету запасы и прогнозные ресурсы основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а также содержащихся в них компонентов (металлов, минералов, химических элементов и их соединений), целесообразность промышленного использования которых определена утвержденными кондициями на минеральное сырье. Подсчет и учет запасов полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов, имеющих или могущих иметь в будущем промышленное значение, производятся по наличию их в недрах без учета потерь и разубоживания при добыче, обогащении и переработке; запасы попутных компонентов, накапливающихся при обогащении в товарных концентратах или продуктах металлургического передела, подсчитываются и учитываются как в недрах, так и в извлекаемых минералах.
Количественная оценка прогнозных ресурсов месторождений твердых полезных ископаемых производится комплексно. При этом используются требования к качеству и технологическим свойствам полезных ископаемых, предусмотренные кондициями, утвержденными для известных аналогичных месторождений, с учетом возможных изменений.
5. Оценка качества полезных ископаемых производится в зависимости от возможных направлений их использования в соответствии с утвержденными кондициями, требованиями действующих стандартов, технических условий и с учетом технологии их добычи и переработки, обеспечивающей комплексное использование добытого минерального сырья в естественном виде или извлечении из него компонентов, имеющих промышленное значение. При этом определяются содержания полезных и вредных компонентов, формы их нахождения и баланс распределения по минералам, продуктам обогащения и переработки сырья.
6. Подсчет и учет запасов, оценка и учет прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых производятся в единицах массы или объема.
7. Применение настоящей Классификации к запасам различных видов твердых полезных ископаемых определяется инструкциями Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых (ГКЗ Республики Узбекистан). Методические принципы количественной оценки прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых и порядок проверки ее результатов устанавливаются Госкомитетом по геологии и минеральным ресурсам Республики Узбекистан.
4. По комплексным месторождениям подлежат обязательному подсчету и учету запасы и прогнозные ресурсы основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а также содержащихся в них компонентов (металлов, минералов, химических элементов и их соединений), целесообразность промышленного использования которых определена утвержденными кондициями на минеральное сырье. Подсчет и учет запасов полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов, имеющих или могущих иметь в будущем промышленное значение, производятся по наличию их в недрах без учета потерь и разубоживания при добыче, обогащении и переработке; запасы попутных компонентов, накапливающихся при обогащении в товарных концентратах или продуктах металлургического передела, подсчитываются и учитываются как в недрах, так и в извлекаемых минералах.
8. Разведанные запасы полезных ископаемых в Республике Узбекистан по степени их изученности подразделяются на категории В, С1 и С2.
Прогнозные ресурсы твердых полезных ископаемых по степени их обоснованности и достоверности подразделяются на категории Р1 и Р2.
объектом изучения являются рудные тела, части рудных тел, блоки, группы блоков, эксплуатационные горизонты на участках первоочередного освоения;
размеры, основные особенности и изменчивость формы, внутреннего строения и условий залегания тел полезного ископаемого, пространственное размещение безрудных и некондиционных участков изучены в степени, достаточной для их достоверной оценки в пределах подсчетных блоков, подготовленных к промышленному освоению; при наличии разрывных нарушений, влияющих на сплошность рудных образований, установлены их положение и амплитуды смещения, охарактеризована возможная степень развития малоамплитудных разрывных нарушений;
определены природные разновидности, выделены и оконтурены промышленные (технологические) типы полезного ископаемого; при невозможности оконтуривания установлены закономерности пространственного распределения и количественного соотношения промышленных (технологических) типов и сортов полезного ископаемого, минеральные формы нахождения полезных и вредных компонентов; качество выделенных промышленных (технологических) типов и сортов полезного ископаемого охарактеризовано по всем предусмотренным кондициями показателям;
технологические свойства полезного ископаемого изучены в степени, необходимой для выбора принципиальной и технологической схемы переработки, обеспечивающей рациональное и комплексное его использование с извлечением компонентов, имеющих промышленное значение;
гидрогеологические, инженерно-геологические, геокриологические, горно-геологические и другие природные условия изучены с полнотой, позволяющей качественно и количественно охарактеризовать их основные показатели и влияние на вскрытие и разработку месторождения;
количество разведанных запасов определяется на стадии составления ТЭО кондиций и должно обеспечивать работу предприятия до 3—5 лет; запасы должны размещаться на участках первоочередной разработки;
контур запасов полезного ископаемого определен в соответствии с требованиями кондиций по скважинам или горным выработкам с включением (при выдержанных мощности тел и качестве полезного ископаемого) ограниченной зоны экстраполяции, обоснованной геологическими критериями, данными геофизических и геохимических исследований;
выяснены размеры и характерные формы тел полезного ископаемого, основные особенности их залегания и внутреннего строения, оценены изменчивость и возможная прерывистость тел полезного ископаемого, а для пластовых месторождений и месторождений строительного и облицовочного камня также наличие площадей интенсивного развития малоамплитудных тектонических нарушений;
определены природные разновидности и промышленные (технологические) типы полезного ископаемого; установлены общие закономерности их пространственного распространения и количественные соотношения промышленных (технологических) типов и сортов полезного ископаемого, минеральные формы нахождения полезных и вредных компонентов; качество выделенных (технологических) типов и сортов охарактеризовано по всем предусмотренным кондициями показателям;
технологические свойства полезного ископаемого охарактеризованы в степени, достаточной для обоснования промышленной ценности разведанных запасов;
гидрогеологические, инженерно-геологические, геокриологические, горно-геологические и другие природные условия изучены с полнотой, позволяющей предварительно охарактеризовать их основные показатели;
разведуются на срок окупаемости капитальных затрат и получения нормативной прибыли, с учетом дисконтирования затрат;
контур запасов полезного ископаемого определен в соответствии с требованиями кондиций по скважинам или горным выработкам, с учетом данных опробования, геофизических исследований и геологически обоснованной экстраполяции;
объектом изучения являются группы рудных тел, минерализованные продуктивные зоны, стратиграфические горизонты, самостоятельные участки, фланги месторождения, фланги глубоких горизонтов, как правило, в пределах основных рудоконтролирующих структур месторождения;
размеры, форма, главные элементы внутреннего строения тел полезного ископаемого, условия их залегания и качество изучены в степени, достаточной для их достоверной оценки в пределах общего контура месторождения или его значительной части, и должны использоваться при проектировании предприятия совместно с категорией С1 и при обосновании постановки разведочных работ;
технологические свойства полезных ископаемых охарактеризованы в степени, достаточной для обоснования промышленной ценности разведанных запасов;
гидрогеологические, инженерно-геологические, горно-геологические и другие природные условия оценены по имеющимся для других участков месторождения данным или наблюдениям в разведочных выработках и достаточны для оценки общих горно-технических условий эксплуатации;
контур запасов полезного ископаемого определен в соответствии с требованиями кондиций на основании определенной сети скважин, канав, подземных выработок и их совокупности с учетом данных геофизических и геохимических исследований на основании геологически обоснованной экстраполяции параметров, использованных при подсчете запасов более высоких категорий;
12. Запасы комплексных руд и содержащихся в них основных компонентов подсчитываются по одним и тем же категориям. Запасы попутных компонентов, имеющих промышленное значение, подсчитываются в контурах подсчета запасов основных компонентов и оцениваются по категориям в соответствии со степенью их изученности, характером распределения, форм нахождения и технологий извлечения.
13. На разрабатываемых месторождениях вскрытые, подготовленные и готовые к выемке, а также находящиеся в охранных целиках горно-капитальных и горно-подготовительных выработок запасы полезных ископаемых подсчитываются отдельно с подразделением по категориям в соответствии со степенью их изученности.
14. Прогнозные ресурсы категории Р1 прогнозные ресурсы разведанных и разведываемых месторождений, а также новых месторождений, на которых проведены поисковые и оценочные работы. Прогнозные ресурсы категории Р1 служат основой для прироста запасов категории С2 за счет расширения площадей распространения тел полезного ископаемого за контуры подсчета запасов при проведении дополнительных разведочных работ.
контур оценки ресурсов определен в соответствии с геолого-экономическим обоснованием и требованиями оценочных кондиций на основании единичных скважин, горных выработок, естественных обнажений с учетом данных геофизических, геохимических исследований и геологических построений, а также путем геологически обоснованной экстраполяции параметров, использованных при подсчете запасов более высоких категорий;
размер, форма, внутреннее строение тел полезного ископаемого, условия их залегания и качество оценены по геологическим и геофизическим данным, подтверждены вскрытием полезного ископаемого единичными скважинами или горными выработками и достаточны для определения геолого-промышленного типа месторождения;
гидрогеологические, инженерно-геологические и другие природные условия оценены по имеющимся для других участков месторождения данным, по аналогии с известными в районе месторождениями и региональными исследованиями.
Ресурсы категории Р1 должны являться надежным геологическим резервом для обоснованного выбора объектов разведки и пообъектного планирования прироста запасов категории С2 на известных или вновь выявленных месторождениях. Они подлежат обязательной геолого-экономической оценке на основании укрупненных расчетов с целью определения их промышленной значимости.
15. Прогнозные ресурсы категории Р2 — ресурсы установленных и потенциальных рудных полей, в пределах которых возможно выявление новых месторождений определенного геолого-промышленного типа или новых участков в пределах известных месторождений.
по геофизическим, геохимическим и другим данным определено потенциальное рудное поле (или изолированный участок в известном рудном поле за пределами контуров категории Р1) с четко определенными признаками предполагаемого геолого-промышленного типа прогнозируемого месторождения;
в пределах новых рудных полей установлены прямые признаки минерализации, по которым можно определить возможный тип, морфологию и химический состав ожидаемых рудных тел;
в пределах известных рудных полей суждение о форме, размерах рудных тел полезного ископаемого, его качестве и минеральном составе основываются на аналогиях с известными месторождениями того же геолого-промышленного типа.
Оценка ресурсов категории Р2 производится по аналогии с известными в районе промышленными месторождениями того же типа или экстраполяцией параметров выявленного на одном из участков оруденения на возможную площадь на глубину развития. При применении метода экстраполяции или прямого расчета необходимо использование браковочных кондиций, определенных по аналогии с известными месторождениями с учетом геологических, географо-экономических, горно-технических и других особенностей прогнозируемого оруденения.
16. Запасы твердых полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов по степени экономической целесообразности освоения делятся на две группы, подлежащие раздельному подсчету и учету:
балансовые, использование которых согласно, утвержденным кондициям экономически целесообразно в настоящее время и в ближайшей перспективе при существующей либо осваиваемой промышленностью прогрессивной технике и технологии добычи и переработки сырья с соблюдением норм, предусмотренных существующими законодательствами;
забалансовые запасы, не являющиеся балансовыми, но при изменении экономических, технических и технологических условий, действующих законодательств либо при высоких уровнях спроса могущие стать таковыми.
Забалансовые запасы подсчитываются и учитываются в том случае, если в технико-экономическом обосновании кондиций доказана возможность их сохранности в недрах для последующего извлечения или целесообразность попутного извлечения, складирования и сохранения для использования в будущем. При подсчете запасов производится их разделение в зависимости от причин отнесения запасов к забалансовым (экономических, технологических, гидрогеологических, горно-технических или других).
17. Запасы твердых полезных ископаемых, заключенные в охранных целиках крупных водоемов и водотоков, населенных пунктов, капитальных сооружений и сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры относятся к балансовым или забалансовым на основании специальных технико-экономических расчетов, а которых учитываются затраты на перенос сооружений или специальные способы отработки запасов.
18. Прогнозные ресурсы твердых полезных ископаемых оцениваются при современном или возможном в ближайшей перспективе технико-экономическом уровне разработки месторождений, с учетом особенностей качества и технологических свойств данного вида минерального сырья.
19. Целесообразная степень изучения месторождений (участков), подготавливаемых для промышленного освоения, определяется сложностью их геологического строения и распределения полезных ископаемых, количества запасов, а также экономических факторов-затрат средств и времени, требуемых на производство геологоразведочных работ и на вовлечение месторождения в отработку. С учетом этого месторождения или участки крупных месторождений, намечаемые к отработке самостоятельными предприятиями по добыче полезных ископаемых, подразделяются на следующие группы:
1-я группа. Месторождения (участки) простого геологического строения, преобладающая часть запасов которых содержится в телах полезного ископаемого с ненарушенным или слабонарушенным залеганием, выдержанными мощностью, внутренним строением и качеством полезного ископаемого, с равномерным распределением в них основных ценных компонентов (коэффициенты вариации линейных запасов полезного ископаемого и качества, как правило, не превышают 40%), что определяет возможность выявления в процессе разведки запасов категорий В и С1.
2-я группа. Месторождения (участки) сложного геологического строения, характеризующиеся изменчивыми мощностью и внутренним строением тел полезного ископаемого, либо нарушенным их залеганием, невыдержанным качеством полезного ископаемого или неравномерным распределением основных ценных компонентов (коэффициенты вариации линейных запасов полезного ископаемого и качества находятся в пределах 40—100%), а также месторождений углей и ископаемых солей простого геологического строения, но с очень сложными горно-геологическими условиями разработки. Вследствие недостаточной эффективности и высокой стоимости геолого-разведочных работ на месторождениях этой группы выявление при разведке запасов категории В целесообразно лишь в участках детализации внутреннего строения рудных тел. На месторождениях для подземной отработки запасы категории В разведуются только при вскрытии месторождения. Основные запасы месторождений (участков) этой группы разведуются по категориям С1 и С2.
3-я группа. Месторождения (участки) очень сложного геологического строения, характеризующиеся резкой изменчивостью мощности и внутреннего строения, либо интенсивно нарушенным залеганием тел полезного ископаемого и весьма неравномерным распределением основных ценных компонентов (коэффициенты вариации линейных запасов полезных ископаемых и качества колеблются в пределах 100—180%). Надежное определение сплошности возможно только горными работами. На месторождениях этой группы выявление при разведке запасов категории В нецелесообразно вследствие ее высокой стоимости и низкой эффективности и осуществляется в процессе эксплоразведки. Запасы месторождений (участков) этой группы разведуются по категориям С1 и С2.
4-я группа. Месторождения (участки) весьма сложного геологического строения, характеризующиеся резкой изменчивостью мощностей и внутреннего строения, интенсивно нарушенным залеганием тел полезного ископаемого, а также невыдержанным качеством и весьма неравномерным распределением основных компонентов, разведка которых требует проведения подземных горных выработок в больших объемах (коэффициенты вариации линейных запасов полезного ископаемого и качества колеблются в пределах 180—300%, но могут достигать и более высоких значений). Запасы месторождений (участков) этой группы разведуются в основном по категории С2, частично С1. Дальнейшая разведка этих месторождений (участков) совмещается с их вскрытием и подготовкой к разработке.
20. В процессе разведки месторождения по техническому заданию заказчика проводится опытно-промышленная отработка объекта с целью скорейшего вовлечения его в промышленную эксплуатацию.
21. Разведанные месторождения (участки) считаются подготовленными для промышленного освоения при соблюдении следующих условий:
а) запасы основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а также содержащихся в них компонентов, имеющих промышленное значение, утверждены в установленном порядке;
б) соотношение в % балансовых запасов полезных ископаемых основных компонентов в комплексных рудах различных категорий определяется технико-экономическими расчетами; при этом количество запасов категории В + С1 должно обеспечивать деятельность горно-добывающего предприятия на экономически обоснованный срок.
Допускается вовлечение горно-добывающим предприятием в отработку мелких по запасам месторождений полезных ископаемых на основании только запасов категории С2 и ресурсов Р1, если капитальные вложения на их освоение сопоставимы с затратами на геолого-разведочные работы для перевода запасов в более высокие категории.
На разрабатываемых месторождениях (участках) соотношение категорий балансовых запасов, принимаемое при проектировании реконструкции предприятия по добыче полезных ископаемых или дальнейшего развития горноэксплуатационных работ устанавливается соответствующим ведомством с учетом опыта разведки месторождения;
в) вещественный состав и технологические свойства полезного ископаемого изучены с детальностью, обеспечивающей получение исходных данных, достаточных для проектирования технологической схемы его переработки с комплексным извлечением содержащихся в нем компонентов, имевших промышленное значение. Извлечение попутных компонентов, отнесение запасов которых к балансовым определено принятыми при утверждении кондиций технико-экономическими расчетами, проектируется исходя из степени их изученности;
г) гидрогеологические, инженерно-геологические, геокриологические, горно-геологические и другие условия изучены с детальностью, обеспечивающей получение исходных данных, необходимых для составления проекта разработки месторождения (участка);
д) участки и горизонты месторождения, намеченные при технико-экономическом обосновании производства разведки к первоочередной отработке, разведаны наиболее детально. По месторождениям 3 и 4 групп, требующих для освоения значительных капитальных вложений, допускается опытно-промышленная эксплуатация отдельных блоков в процессе разведочных работ. Полученная при опытной эксплуатации детально изученных участков информация используется при оценке достоверности подсчетных параметров, принятых при подсчете запасов по остальной части месторождения и проектировании разработки месторождения;
е) запасы других полезных ископаемых, залегающих на подготовленном к промышленному освоению месторождении (участке) совместно с основными полезными-ископаемыми, а также вскрышные породы изучены и оценены в степени, достаточной для определения их количества и возможного направления использования. При наличии потребителя эти запасы должны быть разведаны и подсчитаны в соответствии с требованиями, предусмотренными для соответствующих видов полезных ископаемых. Должна быть научена возможность промышленного использования отходов, получаемых при рекомендуемой технологической схеме переработки минерального сырья;
ж) должны быть решены вопросы возможных источников хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, обеспечивающих потребность будущих предприятий по добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья;
з) рассмотрены вопросы по геоэкологии, включающие мероприятия по комплексному рациональному использованию минерально-сырьевых ресурсов, предупреждению и ликвидации негативных экзогенных геологических процессов и обосновывавшие составление ЗВОС и ОВОЗ на этапе проектирования.
а) оценку общих запасов месторождения в его геологических границах в соответствии со степенью их разведанности, а также оценку прогнозных ресурсов категории Р1;
б) указание местоположения площадей с отсутствием залежей полезных ископаемых, где могут быть размещены объекты производственного жилищно-гражданского назначения, отвалы пустых пород;
в) данные о содержании в подземных водах, обводняющих месторождения, полезных и вредных примесей, оценку возможности использования этих вод для водоснабжения или извлечения из них ценных компонентов и возможного влияния их дренажа на действующие в районе месторождения водозаборы, а также рекомендации по проведению в последующем необходимых изыскательских работ;
г) рекомендации по разработке мероприятий по охране недр, предотвращению загрязнения окружающей среды и рекультивации земель.
23. При проектировании предприятий по добыче полезных ископаемых учитываются запасы полезных ископаемых, подготовленные к промышленному освоению в соответствии с пунктом 19 настоящей Классификации В отдельных случаях, когда промышленная значимость объекта не вызывает сомнений, ГКЗ имеет право выдавать заключение о целесообразности ввода месторождения в промышленную эксплуатацию до утверждения его запасов в ГКЗ.
24. При проектировании строительства и реконструкции предприятий по добыче полезных ископаемых должны быть:
а) учтены как утвержденные, так и принятые в установленном порядке запасы категорий В, С1 и С2, а также учтенные государственным балансом запасов полезных ископаемых Республики Узбекистан запасы данного месторождения (включая забалансовые запасы) и запасы расположенных вблизи не освоенных промышленностью месторождений в целях определения возможных перспектив развития предприятия, предельной глубины и площади разработки, выбора способа вскрытия и места заложения шахтных стволов, определения контуров карьера, зон обрушения и мест расположения сооружений, подъездных путей и отвалов, вопросы охраны окружающей среды при строительстве добывающего предприятия и добыче полезных ископаемых;
б) предусмотрены добыча и использование или временное раздельное складирование попутных полезных ископаемых, залегающих совместно с основными полезными ископаемыми, рассмотрена возможность отработки и переработки утвержденных по месторождению (участку) забалансовых запасов совместно с балансовыми или предусмотрены мероприятия по сохранению забалансовых запасов для использования их в будущем;
в) предусмотрены геологическое изучение недр, вскрываемых в процессе строительства и эксплуатации предприятий по добыче полезных ископаемых, составление геологической и маркшейдерской документации, а также опережающая проходка горных выработок с целью вскрытия и подготовки к отработке тел полезных ископаемых, запасы которых оценены по категории С2 .
25. Кондиции на минеральное сырье и запасы полезных ископаемых подлежат переутверждению в случае изменения экономических, технических и технологических условий, уровня спроса на минеральное сырье, если это существенно отражается на планируемом направлении использования месторождения, экономике и масштабах добычи и переработки полезных ископаемых. В пределах горного отвода горнодобывающие предприятия вправе самостоятельно изменять кондиции в сторону снижения их параметров с целью более полного использования минерального сырья; при этом изменение балансовой принадлежности и количество запасов отражается в государственном балансе запасов полезных ископаемых.
26. На вовлеченных в промышленное освоение месторождениях должны осуществляться доразведка и эксплуатационная разведка. Доразведка разрабатываемых месторождений на недостаточно изученных частях (флангах, глубоких горизонтах, обособленных участках) должна осуществляться последовательно в увязке с планами развития горных работ и подготовки запасов к отработке. В результате проведенных работ производится перевод запасов категорий С1 и С2 в более высокие категории и подсчет вновь выявленных запасов. Эксплуатационная разведка, совмещаемая с проходкой горно-подготовительных выработок и опережающая развитие очистных работ, должна уточнять полученные при разведке данные о морфологии, внутреннем строении, условиях залегания тел полезного ископаемого и его качестве.
27. В тех случаях, когда в результате работ, проведенных на разрабатываемых месторождениях, выявлены дополнительные запасы по отношению к ранее утвержденным и для их отработки требуются значительные капитальные вложения, существенное изменение схемы отработки или технологии переработки, а также, когда общее количество балансовых запасов в результате неподтверждения уменьшилось более чем на 20%, должен быть произведен пересчет запасов, их переутверждение в установленном порядке.