от 27.05.1998 г. № 232
Акт на состоянии 11.08.2005 00
Перейти на действующую версию
См. предыдущую редакцию.
(наименование постановления в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2004 г. № 28 — СЗ РУ, 2004 г., № 3, ст. 31)
См. предыдущую редакцию.
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 9 апреля 1998 г. № УП-1987 «О мерах по дальнейшему стимулированию развития частного предпринимательства, малого бизнеса» и в целях совершенствования и координации системы поддержки предпринимательства Кабинет Министров постановляет:
(преамбула в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2004 г., № 28 — СЗ РУ, 2004 г., № 3, ст.31)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2005 г. № 193 — СЗ РУ, 2005 г., № 32-33, ст. 249)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2004 г., № 28 — СЗ РУ, 2004 г., № 3, ст.31)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 3 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 февраля 2005 г., № 59 — СЗ РУ, 2005 г., № 5-6, ст.34)
См. предыдущую редакцию.
(абзац первый пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2005 г. № 193 — СЗ РУ, 2005 г., № 32-33, ст. 249)
См. предыдущую редакцию.
6. Утвердить Порядок отбора проектов и предоставления иностранных кредитов для развития малого предпринимательства согласно приложению № 3.
(пункт 6 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2004 г. № 28 — СЗ РУ, 2004 г., № 3, ст.31)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 марта 2004 г., № 121 — СЗ РУ, 2004 г., № 11, 127 ст.)
См. предыдущую редакцию.
(абзац третий пункта 9 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2004 г. № 28 — СЗ РУ, 2004 г., № 3, ст. 31)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 10 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2004 г., № 28 — СЗ РУ, 2004 г., № 3, ст.31)
Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 7 февраля 1997 г. № 67 «О вопросах организации предоставления иностранных кредитов для развития малого и среднего предпринимательства».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к
постановлению Кабинета Министров
от 27 мая 1998 г. № 232
См. предыдущую редакцию.
№/№

Содержание гарантий

Акты законодательства

1.

В случае если в налоговое законодательство внесены изменения, создающие менее благоприятные условия для субъектов малого и частного предпринимательства, то с них в течение последующих двух лет взимаются налоги в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу таких изменений. При этом изменение системы налогообложения и ставок налогов, связанное с их индексацией, а также введение фиксированного налога на доходы юридических и физических лиц от осуществления отдельных видов деятельности не являются изменениями, создающими менее благоприятные условия деятельности для субъектов малого и частного предпринимательства. Закон Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» (статья 16, часть 2).

2.

Проверки деятельности субъектов предпринимательства — членов Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан могут осуществляться с участием ее представителей. Закон Республики Узбекистан «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» (статья 39).

3.

Установить, что все проверки деятельности хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности, осуществляемые контролирующими органами в соответствии с правами, установленными законодательством, проводятся только по согласованию с Республиканским советом по координации деятельности контролирующих органов.
Руководители контролирующих органов в центре и на местах, осуществляющие проверки без согласования с Республиканским советом, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
Указ Президента Республики Узбекистан от 8 августа 1996 г. № УП-1503 «Об упорядочении проверок и совершенствовании координации деятельности контролирующих органов» (пункт 3).

4.

Установить, что первоочередному финансированию за счет средств привлекаемых иностранных кредитов подлежат преимущественно инвестиционные проекты, предусматривающие выпуск конкурентоспособной и экспортоориентированной продукции и услуг, путем дальнейшего развития действующих и создания новых малых совместных предприятий по производству товаров народного потребления, глубокой переработке сельскохозяйственной продукции, а также развитию инфраструктуры, прежде всего в сельской местности. Указ Президента Республики Узбекистан от 31 января 1997 г.
№ УП-1702 «О дополнительных мерах по стимулированию развития малого предпринимательства» (пункт 2).

5.

Установить, что:
совокупный размер комиссионных сборов уполномоченных банков Республики Узбекистан при перераспределении иностранных кредитных линий под инвестиционные проекты предприятий малого бизнеса, включая дехканские и фермерские хозяйства, не должен превышать 0,15 процента годовых от суммы субкредита;
срок погашения кредитов, полученных по иностранным кредитным линиям, не может быть сокращен более чем на
3 месяца при их перераспределении в субзаем.
Указ Президента Республики Узбекистан от 9 апреля 1998 г.
№ УП-1987 «О мерах по дальнейшему стимулированию развития частного предпринимательства, малого бизнеса» (пункт 7).

6.

Ввести с 1 июля 2005 года порядок, в соответствии с которым следующие меры правового воздействия применяются к субъектам предпринимательства только в судебном порядке: прекращение деятельности;
приостановление деятельности, за исключением случаев приостановления на срок более 10 рабочих дней в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровья населению; приостановление операций по счетам в банках, за исключением выявленных случаев легализации доходов, полученных от преступной деятельности и финансирования терроризма; применение финансовых санкций, за исключением начисления пени за просрочку уплаты налогов и сборов, а также случаев признания субъектом предпринимательства вины в совершенном правонарушении и добровольной уплаты финансовых санкций; обращение в доход государства предметов правонарушений; приостановление на срок более десяти рабочих дней или прекращение действия и аннулирование лицензий (разрешений) на занятие отдельными видами предпринимательской деятельности (за исключением лицензий, выдаваемых комиссиями Кабинета Министров Республики Узбекистан и Центральным банком Республики Узбекистан).
Указ Президента Республики Узбекистан от 14 июня 2005 г. № УП-3619 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы правовой защиты субъектов предпринимательства» (пункт 1 и приложение к Указу)

7.

Установить, что:
проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства (ревизии) осуществляются в установленном порядке только органами государственной налоговой службы, а при выявлении ими в ходе проверок признаков налоговых и валютных преступлений — Департаментом по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан;
руководители и должностные лица контролирующих органов несут персональную ответственность, вплоть до уголовной, за проведение любых проверок субъектов предпринимательства по вопросам, выходящим за рамки их полномочий и сферы контроля; встречные проверки допускаются исключительно в предусмотренных законом случаях только в части взаимоотношений субъекта предпринимательства с проверяемым хозяйствующим субъектом при наличии постановления о назначении проверки по возбужденному уголовному делу либо решения специально уполномоченного органа по координации деятельности контролирующих органов об их проведении. Запретить при проведении встречных проверок посещение субъектов предпринимательства и истребование у них финансово-бухгалтерской или иной документации, не относящейся к предмету проверки.
Указ Президента Республики Узбекистан от14 июня 2005 г.
№ УП-3619 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы правовой защиты субъектов предпринимательства» (пункт 2).

8.

Определить, что:
вред, причиненный субъекту предпринимательства в результате незаконных решений государственных органов либо незаконных действий (бездействия) их должностных лиц подлежит возмещению в полном объеме на основании решения суда непосредственно этими государственными органами, в первую очередь, за счет средств их внебюджетных фондов.
Указ Президента Республики Узбекистан от14 июня 2005 г.
№ УП-3619 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы правовой защиты субъектов предпринимательства» (пункт 3).

9.

Установить порядок, при котором не допускается истребование у субъектов предпринимательства:
органами государственной налоговой службы и органами государственной статистики дополнительно к установленной финансовой и статистической отчетности любых сведений, справок и документов, за исключением истребования во время проведения проверок в установленном законодательством порядке;
другими органами государственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями любой информации, включая отчетность, сведения, справки и документы, не предусмотренной утвержденными в установленном порядке актами законодательства.
Строго предупредить должностных лиц органов государственного управления, органов государственной власти на местах, других организаций об их персональной ответственности за нарушение настоящего пункта постановления.
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 июня 2005 г. № ПП-100 «О совершенствовании системы отчетности, представляемой субъектами предпринимательства, и усилении ответственности за ее незаконное истребование » (пункт 7).
(приложение № 1 в редакции постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2005 г. № 193 — СЗ РУ, 2005 г., № 32-33, ст. 249)
(примечание приложения № 1 в редакции постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2004 г. № 28 — СЗ РУ, 2004 г., № 3, ст. 31)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к
постановлению Кабинета Министров
от 27 мая 1998 г. № 232
См. предыдущую редакцию.

Наименование органа

Функции по поддержке развития малого бизнеса
Республиканский координационный совет по стимулированию развития малого и частного предпринимательстваОбеспечение реализации государственной политики стимулирования развития малого бизнеса и частного предпринимательства.
Координация деятельности органов государственного управления и рыночной инфраструктуры по поддержке развития малого бизнеса и частного предпринимательства: соблюдения их гарантий и льгот, доступа к кредитным ресурсам для финансирования инвестиционных проектов в том числе за счет иностранных кредитных линий.
Организация мониторинга и разработка механизма конкурсного отбора инвестиционных проектов и предложений.
Разработка механизма финансирования инвестиционных проектов и предложений, решение проблемных вопросов кредитования, обеспечение при этом жесткого контроля за устранением фактов волокиты, бюрократизма и негативных явлений.
Создание системы учета принятых к финансированию инвестиционных проектов, систематический анализ хода их реализации, эффективности и целевого использования выделенных кредитных ресурсов.
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, городов и районовГосударственная регистрация субъектов малого бизнеса.
Установление льгот по местным налогам и сборам для субъектов малого бизнеса.
Разработка территориальных программ развития малого бизнеса.
Предоставление в аренду или выставление на продажу нежилых помещений для предприятий малого бизнеса.
Торгово-промышленная палата Республики УзбекистанСодействие развитию предпринимательства в Республике Узбекистан, прежде всего малого и частного.
Оказание содействия предпринимателям в расширении деловых контактов и связей с иностранными партнерами, продвижении экспортной продукции на внешние рынки, а также в привлечении прямых иностранных инвестиций для создания новых и технического перевооружения действующих производств, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной готовой продукции.
Налаживание и развитие сотрудничества с торгово-промышленными палатами и общественными объединениями предпринимателей других государств.
Оказание предпринимателям широкого спектра услуг, включая информационное обеспечение и консультационную помощь, организацию публикации бизнес-каталогов, включающих информацию о производителях Республики Узбекистан, производимой ими продукции и инвестиционных возможностях, а также сведения о потенциальных партнерах и возможностях приобретения современных технологий.
Осуществление мер по формированию благоприятной среды для развития предпринимательства, внедрению общепризнанных норм международного права и практики ведения бизнеса, подготовке предложений по совершенствованию законодательства, направленных на улучшение правовых и экономических условий осуществления предпринимательской деятельности. Представление и защита прав и законных интересов предпринимателей, в том числе в отношениях с органами государственного и хозяйственного управления, а также в суде. Оказание поддержки в развитии системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности, организация обучения и повышения квалификации предпринимателей.
Национальный банк внешнеэкономической деятельности, банк «Асака», Узтадбиркорбанк, коммерческие банки, предоставляющие кредиты и обслуживающие кредитные линииПривлечение зарубежных кредитных линий для кредитования субъектов малого бизнеса.
Предоставление кредитов за счет собственных и привлеченных кредитных ресурсов, кредитных линий внебюджетных фондов, международных финансовых организаций и иностранных банков. Комплексная экспертиза инвестиционных проектов.
Контроль за целевым использованием кредитных средств. Оказание широкого круга банковских услуг (факторинговых, лизинговых, кредитных, предоставление гарантий и т. п.).
Внебюджетные фондыОткрытие кредитных линий в коммерческих банках для предоставления кредитов субъектам малого бизнеса.
Участие в уставном капитале малых предприятий.
Оказание технического содействия в форме предоставления консультационных и информационных услуг.
Содействие развитию инфраструктуры.
Предоставление гарантий, обязательств и поручительств под получаемые кредиты и иных форм поддержки.
Страховые компании «Мадад»,
«Кафолат», «Узагросугурта» и др.
Страхование рисков субъектов малого бизнеса, в том числе под заключенные контракты.
Выдача страховых гарантий, необходимых для получения кредитов, в том числе иностранных коммерческих банков.
Госкомимущество Республики УзбекистанСодействие в поиске зарубежных партнеров для организации совместных предприятий, рынков сбыта для реализации экспортной продукции, информационного обеспечения о конъюнктуре мирового рынка, передовых технологиях производства продукции.
Государственный налоговый комитет Республики УзбекистанОказание помощи субъектам малого предпринимательства в правильном начислении ими налогов и ведении бухгалтерского учета.
Обеспечение строгого соблюдения Указа Президента Республики Узбекистан от 8 августа 1996 г. № УП-1503 «Об упорядочении проверок и совершенствование координации деятельности контролирующих органов» в части координации проверок субъектов малого бизнеса, недопущения длительного отвлечения предприятий от производственной деятельности из-за необоснованных многократных проверок хозяйствующих субъектов, а также внедрение упрощенной системы налогообложения субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства.
Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан Регистрация субъектов малого предпринимательства в качестве участников внешне экономической деятельности.
Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике Внесение вновь образованных предприятий малого бизнеса в государственный регистр и выдача им соответствующего номера государственной регистрации.
Ведение государственной статистической отчетности по субъектам малого бизнеса.
Анализ динамики создания, ликвидации предприятий малого бизнеса по их организационно-правовым формам в территориальном и отраслевом разрезах с отражением основных показателей их деятельности.
Центральный банк Республики УзбекистанУстановление общего порядка открытия расчетных счетов субъектов малого бизнеса в коммерческих банках; инкассации наличной валюты, поступающей в предприятия малого бизнеса в качестве налично-денежной выручки.
Установление общих правил кредитования предприятий малого бизнеса.
Министерство юстиции Республики УзбекистанГосударственная регистрация в Министерстве юстиции, его органах на местах и публикация в средствах массовой информации нормативных актов министерств, госкомитетов, ведомств и органов государственной власти на местах по вопросам малого предпринимательства.
Государственная регистрация совместных предприятий и акционерных обществ в сфере малого бизнеса.
Обеспечение контроля за исполнением законодательства, в том числе по вопросам, связанным с развитием малого бизнеса.
Государственный комитет Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства Разработка концепции и программы развития частного, малого предпринимательства, а также механизмов их реализации. Осуществление мер, в пределах своей компетенции, направленных на создание и развитие инвестиционных и рыночных структур, осуществление поддержки субъектов частного предпринимательства, создание им равных условий для широкого доступа к материально-техническим ресурсам, рынкам сбыта производимой ими продукции.
В пределах своей компетенции осуществляет защиту законных прав и интересов субъектов предпринимательства от недобросовестных конкурентов, действий органов государственного управления, органов государственной власти на местах и их должностных лиц, нарушающих антимонопольное законодательство, законодательство о защите прав потребителей, о рекламной деятельности, о банкротстве.
(приложение № 2 в редакции постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2005 г. № 193 — СЗ РУ, 2005 г., № 32-33, ст. 249)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к
постановлению Кабинета Министров
от 27 мая 1998 г. № 232
См. предыдущую редакцию.
(название приложения в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2004 г. № 28 — СЗ РУ, 2004 г., № 3, ст.31)
См. предыдущую редакцию.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 9 апреля 1998 г. № УП-1987 «О мерах по дальнейшему развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса» и определяет механизм отбора проектов и открытия финансирования в рамках кредитных линий иностранных банков, предоставленных для развития малого предпринимательства.
(пункт 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2004 г. № 28 — СЗ РУ, 2004 г., № 3, ст.31)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2004 г. № 28 — СЗ РУ, 2004 г., № 3, ст.31)
См. предыдущую редакцию.
(абзац второй пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2005 г. № 193 — СЗ РУ, 2005 г., № 32-33, ст. 249)
См. предыдущую редакцию.
(абзац первый пункта 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2005 г. № 193 — СЗ РУ, 2005 г., № 32-33, ст. 249)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2005 г. № 193 — СЗ РУ, 2005 г., № 32-33, ст.249)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 9 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2004 г. № 28 — СЗ РУ, 2004 г., № 3, ст.31)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 10 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2004 г. № 28 — СЗ РУ, 2004 г., № 3, ст.31)
См. предыдущую редакцию.
(абзацы первый и третий пункта 11 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 августа 2005 г. № 193 — СЗ РУ, 2005 г., № 32-33, ст. 249)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 16 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 марта 2004 г. № 121 — СЗ РУ, 2004 г., № 11, ст.127)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 18 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 января 2004 г. № 28 — СЗ РУ, 2004 г., № 3, ст.31)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к
постановлению Кабинета Министров
от 27 мая 1998 г. № 232
См. предыдущую редакцию.
(пункт 1 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан 24 декабря 2003 г. № 563 — СЗ РУ, 2003 г., № 24, ст.240)
2. Постановление Кабинета Министров от 26 июля 1995 года № 292 «О вопросах организации и деятельности агентства «Мадад»:
а) пункт 3 после слов «порядок страхования» дополнить словами «(включая страхование залогов, предоставленных под обеспечение получаемых кредитов предприятиями малого и среднего бизнеса)»;
б) по тексту приложения № 4 указания на «Бизнес-фонд» заменить словами: «банк, осуществляющий кредитование предприятий малого и среднего бизнеса».