№

Наименование мероприятия

Форма реализации

Срок исполнения

Ответственные исполнители

I. Совершенствование системы охраны общественного порядка

1.

Определение порядка организации и координации деятельности государственных органов, организаций и общественных формирований в сфере обеспечения общественной безопасности, предусматривающего:

механизм системного мониторинга и оценки результатов деятельности руководителей, закрепленных за регионами республики для координации обеспечения общественной безопасности;

меры по ежемесячному критическому обсуждению на заседаниях районных (городских) Кенгашей народных депутатов фактов совершенных тяжких и особо тяжких преступлений.

постановление Республиканской комиссии

январь
2019 года

Республиканская комиссия (Йулдошев),

Генпрокуратура (Муродов),

Нацгвардия (Ташматов),

МВД (Бобожонов)

2.

Принятие мер по созданию в каждой махалле республики общественных групп патрулирования «Фидокор ёшлар», предусмотрев порядок:

формирования из числа призывников, кандидатов в высшие военные образовательные учреждения, кандидатов на службу в органы внутренних дел;

вступления в группы на основании направлений, выдаваемых районными отделами по делам обороны или органами внутренних дел;

возложения ответственности за эффективную организацию групп на заместителей начальников районных органов внутренних дел по вопросам молодежи и инспекторов профилактики;

привлечения членов групп к патрулированию в вечернее и ночное время суток по установленному маршруту общим временным объемом не менее 100 часов, что является основанием для окончательного приема документов на службу (учебу).

совместное постановление

январь
2019 года

МВД (Хатамов),

Минобороны

(Икрамов),

Союз молодежи (Куранбаев),

Фонд «Махалла» (Жавлонов)

3.

Принятие мер по дальнейшему совершенствованию занятия охранной деятельностью в Республике Узбекистан, предусматривающих:

разрешение занятия негосударственными организациями охранной деятельностью и оказанием услуг по обеспечению безопасности на объектах юридических и физических лиц;

установление требований и условий лицензирования охранной деятельности негосударственных организаций с учетом необходимости обеспечения общественного порядка на охраняемых объектах в тесном взаимодействии с правоохранительными органами;

определение порядка осуществления негосударственными организациями охранной деятельности;

механизмы комплектования негосударственных охранных организаций, осуществления профессиональной подготовки и повышения квалификации их работников.

проект
Указа Президента Республики Узбекистан

январь
2019 года

МВД (Назармухамедов),

Генпрокуратура

(Таджиев),

СГБ,

Минфин

(Кучкаров)

4.

Принятие мер по закупу на основе заказа и требований Министерства внутренних дел Республики Узбекистан мобильных видеокамер и планшетов электронной системы оформления и рассмотрения дел об административных правонарушениях для сотрудников дорожно-патрульных подразделений органов внутренних дел.

организационные меры

январь — март

2019 года

Госкомоборонпром
(Ибадуллаев),

МВД

(Эргашев)

5.

Критический пересмотр механизмов и порядка повышения общественной активности, привлечения и стимулирования граждан, принявших активное участие и оказавших содействие правоохранительным органам в раскрытии преступлений и розыске лиц, их совершивших, а также подготовка обоснованных предложений по их совершенствованию.

проект нормативно-правового акта

февраль
2019 года

МВД (Назармухамедов),

Генпрокуратура

(Таджиев),

СГБ,

ГТК

(Арипов),

Минфин

(Кучкаров)

6.

Создание дополнительных условий для временной изоляции и реабилитации лиц, находящихся в состоянии острого алкогольного опьянения и своими действиями представляющих угрозу правопорядку, с учетом выделения отдельных помещений в каждом районном (городском) учреждении здравоохранения и оснащения их необходимым оборудованием и медицинскими препаратами.

проект нормативно-правового акта

май
2019 года

Минздрав

(Шадманов),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и

г. Ташкента

II. Повышение эффективности ранней профилактики правонарушений

7.

Принятие мер по определению порядка материального стимулирования председателей и активистов сходов граждан, (старших) инспекторов профилактики и их помощников, а также особо отличившихся членов общественного формирования «Махалла посбони», предусмотрев:

критерии выплаты ежемесячной денежной надбавки за достижение положительных результатов в снижении уровня преступлений, их своевременном предупреждении и пресечении на закрепленной территории;

механизмы формирования и целевого использования средств фондов стимулирования обеспечения общественной безопасности МВД Республики Каракалпакстан, ГУВД города Ташкента и УВД областей;

периодическое освещение деятельности сходов граждан, достигших высоких результатов в обеспечении общественной безопасности на закрепленной территории.

совместное постановление

январь

2019 года

МВД

(Эргашев, Исмаилов),

Генпрокуратура

(Таджиев),
Минфин

(Хайдаров),

Фонд «Махалла»

(Жавлонов)

8.

Принятие мер по предоставлению хокимам районов (городов) полномочий:

по заключению договоров о привлечении за счет средств местного бюджета сотрудников органов внутренних дел к обеспечению общественной безопасности в массовых мероприятиях и общественных местах, а также в период проведения сельскохозяйственных работ;

по ведению контроля и регулированию работы крупных рынков, торговых комплексов и др. в сфере пользования на договорной основе услугами органов внутренних дел в сфере профилактики правонарушений и охраны общественного порядка.

проект постановления Кабинета Министров

январь

2019 года

МВД

(Бобожонов),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и

г. Ташкента

9.

Критический пересмотр деятельности общественных формирований «Махалла посбони» с целью формирования его в качестве профессиональной деятельности по содействию инспекторам профилактики, предусмотрев:

организацию работы помощников инспекторов профилактики по охране общественного порядка, вводимых за счет упраздняемых должностей руководителей общественных формирований «Махалла посбони»;

механизмы оплаты труда, задачи и полномочия помощников инспекторов профилактики по охране общественного порядка;

критерии назначения и льготные условия для помощников инспекторов профилактики по охране общественного порядка при приеме на службу и учебу в высшие образовательные учреждения органов внутренних дел.

проект постановления Кабинета Министров

февраль

2019 года

МВД

(Хатамов, Исмаилов),

Фонд «Махалла»

(Жавлонов), Генпрокуратура

(Таджиев)

10.

Совершенствование механизмов изучения, диагностики причин и условий, а также криминологического прогнозирования изменения состояния преступности на соответствующей территории, предусмотрев:

поэтапное составление и системное ведение органами прокуратуры совместно с органами внутренних дел электронных геоинформационных карт районов (городов) с отражением преступлений в разрезе махаллей;

разработку каждым государственным органом и организацией собственных стратегий (комплаенс-контроль) выявления и пресечения угроз, причин и условий совершения преступлений исходя из особенностей своей деятельности.

совместное постановление

февраль

2019 года

Генпрокуратура

(Таджиев, Коленко),

МВД (Назармухамедов, Норгитов)

11.

Повышение на основе критического изучения результатов работы и методологической роли Центра научно-прикладных исследований Академии Министерства внутренних дел Республики Узбекистан в организации деятельности территориальных органов внутренних дел по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, предусмотрев:

практику выезда их специалистов на места в целях составления криминологических прогнозов каждого района (города) республики;

механизмы тесного взаимодействия с Центром системного анализа и исследования причин совершения преступлений Академии Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан.

совместный
план мероприятий на 2019 год

январь
2019 года

МВД

(Матлюбов),

Генпрокуратура (Коленко)

12.

Подготовка и демонстрация наряду с проведением разъяснительно-профилактических мероприятий во всех образовательных учреждениях республики короткометражных документальных фильмов и роликов (в том числе с сюжетами из воспитательных колоний), отражающих последствия совершения преступлений несовершеннолетними.

совместный
план мероприятий на 2019 год

январь
2019 года

МВД

(Адилов, Исмаилов),

Нацгвардия (Шакиров),

МНО (Шерматов), Минвуз (Мажидов),
Фонд «Махалла» (Жавлонов)

13.

Принятие совместных адресных мер по детальному изучению причин и условий совершения преступлений социально-бытового характера с последующей разработкой и реализацией:

обоснованных предложений и методических рекомендаций по их предупреждению с учетом раннего выявления и решения социально-бытовых проблем всех категорий населения;

пошаговых планов индивидуальной работы с лицами, в первую очередь несовершеннолетними (неорганизованной молодежью), безработными и алкоголезависимыми, а также с неблагоприятными семьями.

совместный
план мероприятий на 2019 год

февраль
2019 года

Комитет женщин (Нарбаева),
Союз молодежи (Куранбаев),

фонды«Махалла»

(Жавлонов), «Нуроний» (Жалилов),
«Оила» (Ташмухамедова)

III. Повышение кадрового потенциала органов внутренних дел и их социально-правового обеспечения

14.

Совершенствование системы повышения квалификации руководителей территориальных органов внутренних дел и их заместителей без отрыва от повседневной служебной деятельности, предусмотрев:

порядок переподготовки и повышения квалификации сотрудников руководящего состава всех уровней территориальных органов внутренних дел, а также (старших) инспекторов профилактики исключительно в филиалах (аудиториях) Института повышения квалификации Министерства внутренних дел Узбекистан на непрерывной основе;

наделение директоров академических лицеев Министерства внутренних дел Республики Узбекистан полномочиями заместителей министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников ГУВД города Ташкента и УВД областей соответственно;

введение аттестованных должностей заместителей директоров академических лицеев Министерства внутренних дел Республики Узбекистан по повышению квалификации сотрудников за счет собственных штатных единиц из числа служащих;

ответственность министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников ГУВД города Ташкента и УВД областей за эффективную организацию курсов переподготовки и повышения квалификации на местах;

роль прокуроров Республики Каракалпакстан, города Ташкента и областей в оказании практического и методологического содействия в качественной организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел.

приказ министра внутренних дел

январь
2019 года

МВД

(Хатамов),

Генпрокуратура (Таджиев)

15.

Совершенствование системы социально-правовой поддержки сотрудников органов внутренних дел, предусматривающее:

установление порядка поступления без вступительных экзаменов в высшие образовательные учреждения республики детей сотрудников, погибших или ставших инвалидами ввиду ранения в ходе противодействия терроризму, борьбы с преступностью и обеспечения общественной безопасности;

предоставление льгот (квот приема) при поступлении в высшие образовательные учреждения республики для детей сотрудников органов внутренних дел, внесших достойный вклад в профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, достигших высоких результатов в служебной или научной деятельности;

усиление ответственности за невыполнение законных требований или противодействие выполнению служебного долга сотрудников органов внутренних дел.

проект постановления Президента Республики Узбекистан

январь
2019 года

МВД (Хатамов),

Минвуз (Маджидов),

Минфин (Хайдаров)

16.

Внедрение качественно новой системы морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел, предусмотрев:

образование в структуре МВД Республики Узбекистан управления морально-психологического обеспечения и его территориальных подразделений;

организацию в системе органов внутренних дел центров психологических услуг с возможностью привлечения к ним на договорной основе специалистов-психологов и оказания платных услуг населению;

внедрение современных методов индивидуальной морально-психологической работы с сотрудниками органов внутренних дел, направленной на недопущение случаев суицида и депрессивных настроений с учетом особенностей службы;

повышение роли специалистов-психологов в работе приемных и аттестационных комиссий органов внутренних дел с внедрением порядка обязательности учета психологических портретов сотрудников.

проект постановления

Президента Республики Узбекистан

февраль

2019 года

МВД

(Хатамов), Минздрав

(Шадманов), Минфин
(Хайдаров)

17.

Принятие мер по совершенствованию системы ежедневной профессиональной, боевой и физической подготовки сотрудников органов внутренних дел на местах, предусмотрев:

критический пересмотр механизмов и порядка организации ежедневной подготовки сотрудников территориальных органов внутренних дел;

формирование в каждом регионе республики, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, спортивной базы органов внутренних дел, позволяющей эффективно организовывать ежедневную боевую и физическую подготовку личного состава.

проект постановления Кабинета Министров

апрель
2019 года

МВД

(Хатамов, Эргашев),

Минспорта (Набиев),

Минфин (Хайдаров),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей
и г. Ташкента

18.

Внедрение механизмов государственно-частного партнерства в сфере организации питания личного состава органов внутренних дел и воинских частей, курсантов высших образовательных учреждений МВД Республики на условиях аутсорсинга.

проект постановления Кабинета Министров

июнь
2019 года

МВД (Эргашев),

Минфин (Хайдаров),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и

г. Ташкента

19.

Создание дополнительных условий для осуществления трудовой деятельности рабочими и служащими органов внутренних дел по вольному найму, задействованных в сфере обеспечения общественной безопасности, предусматривающих:

уменьшение общеустановленного пенсионного возраста отдельных должностей служащих профессиональных частей Государственной службы пожарной безопасности;

принятие дополнительных мер по материальному стимулированию рабочих и служащих органов внутренних дел за достижение высоких результатов в трудовой деятельности.

проект

постановления Кабинета Министров

сентябрь
2019 года

МВД (Хатамов),

Минфин (Хайдаров)

20.

Организация кампании в средствах массовой информации, направленной на освещение хода обеспечения общественной безопасности в республике, включающая:

подготовку и организацию циклов теле- и радиопередач, печатной информации и публикаций в сети Интернет, освещающих ход обеспечения общественной безопасности в стране;

обеспечение популяризации внедренных механизмов обеспечения общественного порядка.

программа мер

январь
2019 года

УзА

(Кучимов),

НТРК

(Хаджаев),

МВД

(Хатамов),

Нацгвардия (Шакиров),
Фонд «Махалла» (Жавлонов)