Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 мая 2020 года № 288 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2018 года № УП-5564 «О мерах по дальнейшей либерализации торговли и развитию конкуренции на товарных рынках»)».
В соответствии с законами Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности», «О защите прав потребителей» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2015 года № ПП-2412 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие с 15 октября 2016 года Положение о порядке выдачи разрешения на выездную торговлю согласно приложению.
2. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента по предложениям хокимиятов районов (городов) в месячный срок утвердить:
перечень товаров, которые могут быть реализованы через объекты выездной торговли на территории Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, соответственно, согласованные с территориальными подразделениями органов государственной налоговой службы, центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента;
схемы дислокации объектов выездной торговли в разрезе каждого района (города) с указанием количества мест, перечня реализуемых товаров и периода выездной торговли, согласованные с территориальными подразделениями органов государственной налоговой службы, Министерства внутренних дел, Госархитектстроя Республики Узбекистан, центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента соответственно.
3. Государственному налоговому комитету совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
4. Министерствам и ведомствам привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров от 13 июля 2016 года № 233
к постановлению Кабинета Министров от 13 июля 2016 года № 233
1. Настоящее Положение в соответствии с законами Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности», «О защите прав потребителей» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2015 года № ПП-2412 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» определяет порядок выдачи разрешения на выездную торговлю на территории Республики Узбекистан.
осуществление выездной торговли на основании заключенных договоров с юридическими лицами на торговое обслуживание в праздничные и предпраздничные дни, с указанием в договоре ассортимента и количества товаров, выставляемых при выездной торговле;
проведение выставочной и ярмарочной торговли на основании решений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан;
розничную торговлю плодоовощной продукцией и картофелем в местах, отведенных для этих целей, а также реализацию товаров на территории рынков;
иные случаи, порядок осуществления которых предусмотрен отдельными решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.
3. Право на выездную торговлю на территории Республики Узбекистан предоставляется юридическим лицам на основе выдаваемого разрешения на выездную торговлю (далее — разрешение) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, с утверждением схемы расположения объекта выездной торговли.
выездная торговля — розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами вне стационарных торговых точек с использованием объектов выездной торговли;
объекты выездной торговли — передвижные торговые объекты (лотки, прилавки, палатки, автомагазины и другие), дислоцированные на временной основе и носящие сезонный или целевой характер, а также требующие после завершения рабочего дня демонтажа и переноса объекта;
место выездной торговли — место территориального расположения объекта выездной торговли, указанное в разрешении;
6. Разрешение, с приложением утвержденной схемы расположения объекта выездной торговли, выдается хокимиятом района (города) (далее — уполномоченный орган) через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» (далее — центры «одно окно»).
См. последующую редакцию.
перечню товаров, которые могут быть реализованы через объекты выездной торговли на территории соответствующего района (города);
расположению объектов выездной торговли на территории соответствующего района (города) с указанием количества мест, перечня реализуемых товаров и периода выездной торговли.
Подготовленные предложения ежегодно до 10 ноября вносятся на рассмотрение и утверждение в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента соответственно.
8. Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента согласовывают представленные:
перечни товаров, которые могут быть реализованы через объекты выездной торговли на территории соответствующего района (города) — с территориальными подразделениями органов государственной налоговой службы, центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента соответственно;
схемы дислокации объектов выездной торговли с указанием количества мест, перечня реализуемых товаров и периода выездной торговли — с территориальными подразделениями органов государственной налоговой службы, Министерства внутренних дел, Госархитектстроя Республики Узбекистан, центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента соответственно.
Согласованные предложения ежегодно до 1 декабря утверждаются Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента.
Внесение корректировок в утвержденные схемы дислокации объектов выездной торговли, перечни реализуемых товаров и изменение периода выездной торговли осуществляются в соответствии с порядком, установленным пунктами 7 и 8 настоящего Положения.
9. Утвержденные перечни товаров, которые могут быть реализованы через объекты выездной торговли, а также схемы дислокации объектов выездной торговли (с указанием количества мест, перечня реализуемых товаров и периода выездной торговли) подлежат ежегодному размещению в центрах «одно окно» соответствующего района (города), на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан и официальных веб-сайтах органов государственной власти на местах в течение трех дней после утверждения.
См. последующую редакцию.
10. Не допускается дислокация объектов выездной торговли на территориях, прилегающих к зданиям государственных органов, на территории образовательных учреждений дошкольного и общего среднего образования, вокзалов, аэропортов, метрополитена, площадях, остановках общественного транспорта, автомобильных стоянках и местах, которые могут помешать движению пешеходов и автомобильного транспорта.
11. Разрешение выдается на срок, указанный в заявлении о выдаче разрешения, но не более шести месяцев.
12. Запрещается передача для пользования другому лицу места выездной торговли или его части, на которое в установленном порядке выдано разрешение.
обязательное соблюдение законодательства, в том числе правил розничной торговли, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
применение контрольно-кассовых машин с фискальной памятью при осуществлении наличных денежных расчетов с покупателями;
наличие у продавцов при себе оригинала разрешения и утвержденной схемы расположения объекта выездной торговли и документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность реализуемых товаров, а также их предъявление по требованию должностных лиц контролирующих органов;
демонтаж или перенос объектов выездной торговли и приведение места выездной торговли в надлежащее санитарное состояние после окончания рабочего дня;
товары, которые не включены в перечни товаров, утверждаемые в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.
15. Для получения разрешения заявитель подает в порядке и способами, установленными законодательством, в центр «одно окно» по месту дислокации объекта выездной торговли, заявление о выдаче разрешения с приложением:
См. последующую редакцию.
схемы расположения объекта выездной торговли в соответствии с утвержденной схемой дислокации выездной торговли на территории района (города);
списка реализуемых товаров на основании утвержденного перечня товаров, которые могут быть реализованы через объекты выездной торговли с указанием периода выездной торговли;
справки обслуживающего банка о наличии расчетного терминала по приему платежей с использованием банковских пластиковых карточек.
Требование от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.
Уполномоченный орган самостоятельно получает справку органа государственной налоговой службы о регистрации контрольно-кассовой машины с фискальной памятью посредством информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде, в установленном порядке.
16. Поданное заявление о выдаче разрешения направляется в установленном порядке центром «одно окно» в уполномоченный орган для рассмотрения.
См. последующую редакцию.
принимать непосредственно от заявителей заявления о выдаче разрешения, за исключением заявлений, поданных через Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан, которые автоматически направляются непосредственно в уполномоченный орган;
требовать представления дополнительных документов и (или) сведений, а также приглашать заявителей, обратившихся в центры «одно окно» для оказания государственных услуг, в процессе рассмотрения их заявлений о выдаче разрешения.
См. последующую редакцию.
20. Рассмотрение уполномоченным органом заявления о выдаче разрешения осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления заявления.
21. В случае поступления нескольких заявлений о выдаче разрешения на одно и то же место выездной торговли, преимущественное право на его получение имеет заявитель, первым подавший заявление о выдаче разрешения.
22. После рассмотрения заявления о выдаче разрешения уполномоченным органом оформляется разрешение и направляется в установленном порядке в центр «одно окно» либо заявителю (в случае обращения через Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан).
См. последующую редакцию.
23. Если уполномоченный орган в течение срока рассмотрения заявления о выдаче разрешения, выдачи или отказа в его выдаче не выдает заявителю разрешение или не отказывает в его выдаче, то по истечении срока, предусмотренного пунктом 20 настоящего Положения, заявитель имеет право осуществлять выездную торговлю, письменно уведомив об этом уполномоченный орган.
В случае, предусмотренном в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней по получении письменного уведомления заявителю обязан выдать ему документ разрешительного характера. До получения документа разрешительного характера опись представленных документов с отметкой о дате их приема и письменное уведомление, направленное заявителем уполномоченному органу, приравниваются к документу разрешительного характера и являются основанием для осуществления выездной торговли. При этом лицо не может быть привлечено к ответственности за занятие деятельностью без документа разрешительного характера.
75 процентов минимальной заработной платы — при осуществлении выездной торговли в городе Нукусе, административных центрах областей и городах областного подчинения;
50 процентов минимальной заработной платы — при осуществлении выездной торговли в административных центрах районов и городах районного подчинения.
Комментарий LexUz
В абзацы второй, третий и четвертый пункта 24 внесено изменение постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 2019 года № 1046. Cм. текст на узбекском языке.
При осуществлении выездной торговли в других населенных пунктах за выдачу разрешения сбор не взимается.
См. предыдущую редакцию.
Сумма сбора зачисляется на специально открытый для хокимиятов районов (городов) казначейский лицевой счет, 10 процентов из которой зачисляется на специально открытый лицевой счет Министерства юстиции Республики Узбекистан.
(абзац шестой пункта 24 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
См. последующую редакцию.
Отказ в выдаче разрешения по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.
26. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения, уведомление об отказе направляется в установленном порядке в центр «одно окно» либо заявителю (в случае обращения через Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан) с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения. Срок, в течение которого заявитель вправе устранить причины отказа и представить документы для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в выдаче разрешения.
См. последующую редакцию.
27. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, в установленный срок повторное рассмотрение документов, выдача разрешения или отказ в его выдаче осуществляются уполномоченным органом в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня получения заявления об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих устранение причин отказа. За повторное рассмотрение заявления заявителя сбор не взимается.
28. При повторном рассмотрении документов не допускается приведение со стороны уполномоченного органа причин отказа, ранее не изложенных в уведомлении об отказе в выдаче разрешения, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин, а также в случае, если на заявленное место выездной торговли выдано разрешение другому юридическому лицу.
29. Заявление, поданное заявителем по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в выдаче разрешения, считается вновь поданным и рассматривается уполномоченным органом на общих основаниях.
30. Заявитель имеет право обжаловать в установленном порядке отказ в выдаче разрешения, а также действие (бездействие) должностного лица уполномоченного органа и центра «одно окно».
См. последующую редакцию.
31. В случае преобразования, изменения наименования или местонахождения (почтового адреса) юридического лица, заявитель (его правопреемник) обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в порядке и способами, установленными законодательством, в центр «одно окно» заявление о переоформлении разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.
См. последующую редакцию.
32. До переоформления разрешения заявитель или его правопреемник, подавший заявление о переоформлении разрешения, осуществляет выездную торговлю на основании копии заявления с отметкой центра «одно окно» о принятии заявления.
См. последующую редакцию.
33. При переоформлении разрешения уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в реестр выданных разрешений.
34. Уполномоченный орган в срок не более двух рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов переоформляет и направляет в центр «одно окно» разрешение.
См. последующую редакцию.
35. Продление срока действия разрешения осуществляется по заявлению заявителя, но на срок, не превышающий утвержденные в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения периоды выездной торговли.
Заявление о продлении срока действия разрешения должно быть подано в порядке и способами, установленными законодательством, в центр «одно окно» до истечения срока действия разрешения.
См. последующую редакцию.
Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном для выдачи разрешения.
37. Дубликат разрешения выдается уполномоченным органом в срок не более двух рабочих дней со дня получения заявления от центра «одно окно», а также оригинала разрешения в случае его порчи.
См. последующую редакцию.
38. Сбор за переоформление разрешения, продление срока его действия и выдачу дубликата не взимается.
39. Приостановление, прекращение действия и аннулирование разрешения осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных в статьях 22, 23 и 25 Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности».
40. К однократному грубому нарушению разрешительных требований и условий, дающему основание для прекращения в установленном порядке действия разрешения, относится причинение в результате осуществления выездной торговли вреда жизни и здоровью граждан либо создание реальной угрозы причинения такого вреда.
41. Уполномоченный орган ведет реестр выданных разрешений и размещает их на своем официальном веб-сайте.
основания и даты переоформления, продления срока действия, приостановления и возобновления действия разрешения;
43. Информация, содержащаяся в реестре выданных разрешений, является открытой для ознакомления с ней юридических и физических лиц.
44. Сведения о каждом выданном разрешении в десятидневный срок представляются уполномоченным органом в соответствующую государственную налоговую инспекцию района (города) по месту выездной торговли в электронном виде.
45. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о порядке выдачи разрешения на выездную торговлю
к Положению о порядке выдачи разрешения на выездную торговлю
РАЗРЕШЕНИЕ | |||||||
Хокимият _______ района (города) ________ области | |||||||
| |||||||
РАЗРЕШЕНИЕ | |||||||
Выдано _____________________________________________________________________________________ | |||||||
(наименование юридического лица) | |||||||
Почтовый адрес ______________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ | |||||||
ИНН ________________________________________________________________________________________ | |||||||
на право размещения объекта выездной торговли для розничной реализации товаров в _______________ районе (городе) по адресу ________________________________________________________ (согласно утвержденной уполномоченным органом схеме расположения объекта выездной торговли) с общей площадью _________ кв.м. | |||||||
Выдано до «_____» ______________20 _____ года. Режим работы с «__________» ч. до «___________» ч. | |||||||
Перечень реализуемых товаров: _________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ | |||||||
Приложение: Утвержденная уполномоченным органом схема расположения объекта выездной торговли. | |||||||
Ф.И.О.___________________________________________________ | |||||||
Подпись_______________________ | |||||||
М.П. |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о порядке выдачи разрешения на выездную торговлю
к Положению о порядке выдачи разрешения на выездную торговлю
См. последующую редакцию.