В соответствии со статьей 40 Конституции Республики Узбекистан каждый имеет право на квалифицированное медицинское обслуживание.

Психиатрическая помощь включает в себя обследование психического здоровья, профилактику, диагностику, лечение, уход, медико-социальную реабилитацию лиц, страдающих психическими расстройствами, по основаниям, предусмотренным Законом Республики Узбекистан «О психиатрической помощи» от 31 августа 2000 года и другими законодательными актами.

Психиатрическая помощь лицам, страдающим психическими расстройствами, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, милосердия, гуманности и соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

Также, Закон Республики Узбекистан «О защите населения от туберкулеза» от 11 мая 2001 года устанавливает правовые основы проведения социальных, медицинских, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и других мер, направленных на профилактику заболевания туберкулезом, а также выявление, лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом.

В соответствии с вышеуказанными законами Республики Узбекистан Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан был дополнен главами 33¹, 33², регламентирующими порядок рассмотрения судами дел, связанных с госпитализацией в психиатрический стационар, в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке и о продлении срока госпитализации в особом производстве.

В связи с внесением в Гражданский процессуальный кодекс изменений и дополнений, с целью разъяснения задач, возникающих при рассмотрении данной категории дел, руководствуясь статьей 17 Закона Республики Узбекистан «О судах», Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:

1. Обратить внимание судов, что своевременность рассмотрения заявлений о госпитализации лица в психиатрический стационар, госпитализации лица, больного заразной формой туберкулеза, в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке или продлении срока госпитализации является одной их правовых гарантий получения гражданином своевременной и квалифицированной медицинской помощи.

2. Разъяснить, что в соответствии со ст.ст. 27, 29 Закона Республики Узбекистан «О психиатрической помощи», вопрос о госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке решается судом, в случае если обследование или лечение лица, страдающего психическим расстройством, возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает его непосредственную опасность для себя или окружающих, его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

3. Обратить внимание судов, что гражданские дела о госпитализации лица в психиатрический стационар в недобровольном порядке или продлении срока госпитализации подсудны межрайонным, районным (городским) судам по гражданским делам по месту нахождения психиатрического учреждения.

4. Следует иметь в виду, что заявления о госпитализации лица в психиатрический стационар в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации относятся к делам особого производства, их содержания должны соответствовать требованиям статьи 149, а также статьи 297¹ ГПК и подписываться руководителем психиатрического лечебного учреждения.

Обратить внимание судов, что к заявлению о госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке, должно быть приложено мотивированное заключение комиссии врачей-психиатров о необходимости госпитализации лица в психиатрический стационар.

Также разъяснить судам, что к заявлению о продлении срока госпитализации должно быть приложено мотивированное заключение о необходимости дальнейшего пребывания лица в психиатрическом стационаре.

5. Обратить внимание судов, что наряду с проведением предусмотренных статьей 160 ГПК действий по подготовке дела к судебному разбирательству, следует разрешить предусмотренный статьей 297¹ данного Кодекса вопрос о пребывании лица в психиатрическом стационаре на срок, необходимый для рассмотрения заявления в суде.

При этом вопрос пребывания лица в психиатрическом стационаре разрешается при принятии заявления и оформляется в виде определения, в котором должно быть указано о содержании лица в психиатрическом стационаре до вынесения судом решения.

На данное определение суда жалобы или протесты в частном порядке не подаются.

Данное правило применимо также к гражданским делам о госпитализации лица в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке или продлении срока его госпитализации в этом учреждении.

6. Разъяснить судам, что дела о госпитализации лица в психиатрический стационар в недобровольном порядке или о продлении срока его госпитализации рассматриваются с участием законного представителя госпитализируемого лица и врача-психиатра из состава комиссии, давшей заключение об обоснованности госпитализации, прокурора, а также представителя психиатрического учреждения, в котором находится лицо.

В соответствии с частью 2 статьи 297² неявка в судебное заседание по неуважительным причинам представителя учреждения не является препятствием к рассмотрению заявления, однако суд может признать его явку обязательной.

Судебное заседание по этой категории дел может быть проведено в здании суда или по обстоятельствам дела в психиатрическом стационаре.

Обратить внимание судов, что понятие и круг лиц, могущих быть законными представителями госпитализируемого в психиатрическое учреждение лица определены в законе «О психиатрической помощи».

При этом, в соответствии со статьей 9 Закона гражданин при оказании ему психиатрической помощи вправе пригласить по своему выбору представителя для защиты своих прав и законных интересов. Оформление представительства производится в порядке, установленном законодательством.

Защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет и лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, при оказании им психиатрической помощи осуществляют родители, усыновители или другие законные представители, а в случаях их отсутствия администрация психиатрического учреждения для социального обеспечения или специального обучения.

По результатам рассмотрения заявления о госпитализации лица в психиатрический стационар либо продлении срока госпитализации в недобровольном порядке суд на основании ст.ст. 203 — 206, 219, 297³ ГПК выносит решение.

7. Обратить внимание судов, что статьей 12¹ Закона Республики Узбекистан «О защите населения от туберкулеза» установлено, что лицо, больное заразной формой туберкулеза, находящееся на диспансерном учете и уклоняющееся от медицинского обследования и (или) лечения, подлежит госпитализации в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке на основании решения суда.

Заявление о госпитализации лица, больного заразной формой туберкулеза, в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке подается в течение не более суток со дня принятия заключения врачебной комиссии этого учреждения о необходимости такой госпитализации данного лица, уклоняющегося от медицинского обследования и (или) лечения. Заявление подается в суд противотуберкулезным учреждением, в котором лицо находится на диспансерном учете или на лечении либо по месту его жительства (нахождения).

8. Обратить внимание судов, что статьей 12² Закона продолжительность нахождения лица, больного заразной формой туберкулеза, на лечении в специализированном отделении противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке установлена сроком до шести месяцев. Срок нахождения лица, больного заразной формой туберкулеза, на лечении в специализированном отделении противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке может быть продлен судом на основании заключения врачебной комиссии этого учреждения до шести месяцев.

9. Обратить внимание судов, что гражданские дела о госпитализации лица в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке или продлении срока его госпитализации в этом учреждении подсудны межрайонным, районным (городским) судам по гражданским делам по месту нахождения противотуберкулезного учреждения, в котором данное лицо находится на диспансерном учете либо на лечении или по месту его жительства (нахождения).

10. Заявления о госпитализации лица в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке или продлении срока госпитализации относятся к категории дел, рассматриваемых в порядке особого производства, по содержанию должны соответствовать требованиям статьи 149, а также статьи 297⁵ ГПК Республики Узбекистан и подписываться руководителем учреждения.

11. Разъяснить судам, что к заявлению о госпитализации лица, больного заразной формой туберкулеза, в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке должно быть приложено заключение врачебной комиссии данного учреждения о необходимости госпитализации данного лица, уклоняющегося от медицинского освидетельствования и (или) лечения, в заключении должен быть указан срок, в течение которого будет проведено лечение.

Также необходимо обратить внимание судов на то, что к заявлению о продлении срока госпитализации лица, больного заразной формой туберкулеза, в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке, должно быть приложено заключение врачебной комиссии учреждения о необходимости продления госпитализации данного лица, в заключении должен быть указан срок, в течение которого будет проведено лечение.

12. Разъяснить судам, что дела о рассмотрении заявлений госпитализации лица в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке или продлении срока госпитализации рассматриваются с участием представителя — члена врачебной комиссии противотуберкулезного учреждения, в котором данное лицо находится на диспансерном учете либо на лечении, представителя лица, больного заразной формой туберкулеза, а также прокурора.

Лицо, больное заразной формой туберкулеза, дело которого рассматривается в суде, может быть вызвано в судебное заседание, если состояние его здоровья позволяет это.

Согласно требованиям части 2 статьи 297⁶ ГПК Республики Узбекистан неявка представителя — члена врачебной комиссии противотуберкулезного учреждения, представителя лица, больного заразной формой туберкулеза, в судебное заседание по неуважительной причине не является препятствием к рассмотрению дела, однако суд может признать явку этих лиц обязательной.

13. Разъяснить судам, что указанный в законе десятидневный срок для рассмотрения заявления о госпитализации лица в психиатрический стационар в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации, а также трехдневный срок для рассмотрения заявления о госпитализации лица в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке или продлении срока госпитализации исчисляется со дня возбуждения дела.

В связи с указанным, разъяснить судам на необходимость соблюдения установленных сроков возбуждения гражданского дела, проведения действий по подготовке к судебному разбирательству и назначения дела к судебному разбирательству.

Исходя из прав пациента, предусмотренных статьей 24 Закона Республики Узбекистан «Об охране здоровья граждан», дела, связанные с госпитализацией в психиатрический стационар, в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке и о продлении срока госпитализации в данных учреждениях рассматриваются в закрытом судебном заседании.

На основании статьи 219 ГПК Республики Узбекистан решение суда об удовлетворении заявления о госпитализации лица в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке или продлении срока его госпитализации в этом учреждении подлежит немедленному исполнению.

Решение в установленном законом порядке может быть обжаловано лицом, помещенным в психиатрический стационар, его представителем, руководителем психиатрического учреждения, лицом, помещенным в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке, его представителем, руководителем противотуберкулезного учреждения, а также опротестовано прокурором.

Разъяснить судам, что судебные расходы по гражданским делам, связанным с госпитализацией в психиатрический стационар, в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке и продлением срока госпитализации в данных учреждениях с заявителя не взыскиваются.

14. При рассмотрении гражданских дел, связанных с госпитализацией в психиатрический стационар, в специализированное отделение противотуберкулезного учреждения в недобровольном порядке и продлением срока госпитализации в данном учреждении, судам необходимо обратить особое внимание на соблюдение установленных статьей 28 Закона Республики Узбекистан «О психиатрической помощи» и статьей 12² Закона «О защите населения от туберкулеза» сроков, а также в соответствии со статьей 19 ГПК принимать меры по случаю выявления обстоятельств нарушения закона.