В связи с требующими разъяснения вопросами, возникающими в судебной практике по делам, связанным с уклонением от исполнения судебных актов и воспрепятствованием их исполнению, руководствуясь статьей 17 Закона «О судах», Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:

1. Обратить внимание судов, что в соответствии со статьей 114 Конституции Республики Узбекистан акты судебной власти обязательны для всех государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан.

Уклонение от исполнения судебного акта, воспрепятствование его исполнению подрывает авторитет правосудия, ущемляет интересы государства и общества, негативно сказывается на деятельности по восстановлению нарушенных прав и законных интересов физических и юридических лиц.

В связи с этим, Уголовный кодекс (далее — УК) предусматривает уголовную ответственность за ряд преступлений, связанных с уклонением от исполнения судебного акта и воспрепятствованием его исполнению, такие как уклонение от содержания несовершеннолетних или нетрудоспособных лиц (статья 122 УК), уклонение от содержания родителей (статья 123 УК), нарушение права на труд (часть первая статьи 148 УК), неисполнение судебного акта (статья 232 УК), незаконное распоряжение имуществом, подвергнутым аресту (статья 233 УК).

2. Под судебным актом, предусмотренным диспозицией статьи 232 УК, следует понимать вступивший в законную силу судебный приказ, определение, постановление, решение, приговор.

3. Обратить внимание органов дознания, следствия и судов, что диспозицией части первой статьи 232 УК, предусмотрены следующие составы преступлений:

уклонение от исполнения судебного акта, обязывающего совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения, продолжаемое после применения административного взыскания;

воспрепятствование исполнению судебного акта.

Необходимо иметь в виду, что уголовная ответственность наступает за уклонение от исполнения судебного акта неимущественного характера, то есть акта, обязывающего совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения. В случае уклонения от исполнения судебного акта имущественного характера, то есть акта о взыскании денежных средств или имущества, лицо уголовной ответственности не подлежит.

Вместе с тем, уголовный закон также предусматривает исключение, когда уклонение от исполнения судебного акта неимущественного характера влечет не уголовную ответственность, а иные последствия. Так, при уклонении от исправительных работ ответственность осужденного обеспечивается не путем его привлечения к уголовной ответственности, а заменой неотбытого срока исправительных работ наказанием в виде лишения свободы (часть четвертая статьи 46 УК).

По смыслу диспозиции статьи 232 УК, для привлечения лица к уголовной ответственности за воспрепятствование исполнению судебного акта характер судебного акта значения не имеет. В связи с этим, уголовная ответственность за воспрепятствование исполнению судебного акта наступает независимо от того, является ли судебный акт имущественного или неимущественного характера.

4. Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности за уклонение от исполнения судебного акта является продолжение лицом действий (бездействий) по уклонению от исполнения судебного акта после применения административного взыскания и сделанного ему письменного предупреждения об уголовной ответственности.

Под уклонением от исполнения судебного акта следует понимать любое действие по неисполнению лицом требования вступившего в законную силу судебного акта неимущественного характера. Однако, для привлечения к уголовной ответственности указанное действие (бездействие) должно продолжаться после применения в отношении лица меры административного взыскания по статье 198¹ КоАО Республики Узбекистан. Помимо этого, для привлечения лица к уголовной ответственности требуется соблюдение требований статьи 71 Закона «Об исполнении судебных актов и актов иных органов», а именно, как привлечение лица к административной ответственности, так и наличие письменного предупреждения государственным исполнителем об уголовной ответственности в случае дальнейшего уклонения лица от исполнения судебного акта.

Органам дознания, следствия и судам следует иметь в виду, что по смыслу диспозиции статьи 232 УК для привлечения лица к уголовной ответственности за воспрепятствование исполнению судебного акта применение к нему ранее меры административного взыскания не требуется.

5. Уголовным законодательством не установлено, по истечении какого срока после применения государственным исполнителем административного взыскания лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за уклонение от исполнения судебного акта.

Однако, Законом «Об исполнении судебных актов и актов иных органов» (далее — Закон) предусмотрен пятидневный срок для добровольного исполнения требования судебного акта. В связи с этим, используя аналогию Закона, срок предупреждения об уголовной ответственности не должен превышать пяти дней.

Поэтому, в письме о предупреждении лица об уголовной ответственности, государственный исполнитель обязан указать конкретный срок (до 5 дней), по истечении которого уклонение от исполнения судебного акта влечет уголовную ответственность.

6. Разъяснить судам, что по отдельным категориям судебных актов неимущественного характера Закон предусматривает совершение государственным исполнителем ряда исполнительных действий (например, при вселении, выселении, сносе строения, изъятии и передаче земельного участка и т. п.). При решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности за уклонение от исполнения судебного акта указанной категории, достаточно наличие факта неисполнения лицом требований судебного акта после применения административного взыскания и истечения срока предупреждения, независимо от совершения государственным исполнителем соответствующих исполнительных действий.

7. Следует иметь в виду, что уголовный закон содержит исключения из общей нормы, предусмотренной статьей 232 УК, когда ответственность за уклонение от исполнения судебного акта наступает по специальным нормам, предусмотренным в УК (например, статьи 122, 123 УК, часть первая статьи 148 УК) и дополнительной квалификации содеянного по статье 232 УК не требуется.

8. Под воспрепятствованием исполнению судебного акта следует понимать деяние, направленное на противодействие деятельности должностных лиц органов по исполнению судебных актов, в том числе на затруднение и приведение в невозможность своевременное и неукоснительное исполнение требования судебного акта.

9. Если в действиях лица, воспрепятствовавшего исполнению судебного акта, усматриваются признаки другого более тяжкого преступления (например, нанесения умышленного среднего либо тяжкого телесного повреждения, злоупотребления властью или должностными полномочиями, превышения власти или должностными полномочиями, подделка документов и т.п. ), действия виновного подлежат квалификации по совокупности статей 232 УК и соответствующей статьи Уголовного кодекса, предусматривающей ответственность за указанное преступление.

Разъяснить, что в случае сопротивления лица государственному исполнителю, исполняющего служебные обязанности по принудительному исполнению исполнительного документа, не являющегося судебным актом, действия этого лица квалифицируются по статье 219 УК.

10. Уголовная ответственность за уклонение от исполнения судебного акта и воспрепятствование его исполнению (статья 232 УК) наступает с восемнадцатилетнего возраста.

Субъектом преступления, предусмотренного частью второй статьи 232 УК, является только должностное лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым к таким лицам в разделе восьмом Особенной части Уголовного кодекса.

По части второй статьи 232 УК подлежит уголовной ответственности, в частности, должностное лицо, заведомо заключившее либо не расторгнувшее трудовой договор (контракт) с лицом, лишенным по приговору суда права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью.

Органам дознания, следствия и судам следует иметь в виду, что в отличие от воспрепятствования исполнению судебного акта, для привлечения должностного лица к уголовной ответственности за уклонение от исполнения судебного акта требуется привлечение должностного лица к административной ответственности и наличие письменного предупреждения государственным исполнителем об уголовной ответственности в случае дальнейшего уклонения от исполнения судебного акта.

11. Субъектом уклонения от исполнения судебного акта являются лица (должники), на которые судебным актом возложена обязанность совершить определенные действия или воздержаться от их совершения.

Если судебным актом такая обязанность возложена на юридическое лицо, к уголовной ответственности за уклонение от исполнения судебного акта привлекаются лица (должностные лица и иные работники юридического лица), в чьи должностные обязанности входит исполнение, организация либо контроль исполнения соответствующего требования судебного акта.

Субъектом воспрепятствования исполнению судебного акта могут быть как лицо, являющееся должником, так и любое иное физическое (должностное) лицо.

Государственный исполнитель, не принимающий меры по обеспечению своевременного исполнения судебного акта, находящегося в его производстве, не может рассматриваться в качестве субъекта преступления, предусмотренного статьей 232 УК. Действия (бездействия) судебного исполнителя в этих случаях могут квалифицироваться как преступления против порядка управления.

12. Уклонение от исполнения судебного акта является длящимся преступлением. Оно начинается с момента установления факта умышленного неисполнения судебного акта и заканчивается вследствие исполнения виновным предписания суда, изложенного в судебном акте, либо наступления событий, препятствующих совершению преступления.

Поскольку по закону осуждение лица за уклонение от исполнения судебного акта или воспрепятствование его исполнению не освобождает от обязанности исполнить судебный акт, в случае совершения лицом аналогичного деяния после осуждения, оно подлежит ответственности на общих основаниях.

13. Обратить внимание судов, что состав преступления, предусмотренного статьей 232 УК, является формальным и для привлечения лица к уголовной ответственности достаточно лишь факта уклонения от исполнения судебного акта либо воспрепятствования его исполнению, при этом наступление каких-либо вредных последствий, в частности, наличие и размер материального ущерба значения не имеет.

Вместе с тем, органам следствия и судам необходимо шире использовать предоставленные законом возможности по освобождению от уголовной ответственности и наказания лиц, добровольно исполнивших предписание суда после возбуждения уголовного дела вплоть до удаления суда в совещательную (отдельную) комнату.

14. Условиями для привлечения лица к уголовной ответственности в соответствии со статьей 122 УК являются:

наличие вступившего в законную силу решения суда или судебного приказа о выплате средств на содержание несовершеннолетнего либо нетрудоспособного лица, нуждающегося в материальной помощи;

применение ранее в отношении лица административного взыскания за уклонение от выплаты средств на содержание такого лица;

неуплата указанных средств свыше двух месяцев в общей сложности.

15. Разъяснить органам дознания, следствия и судам, что для привлечения лица к уголовной ответственности за уклонение от содержания несовершеннолетних или нетрудоспособных лиц, а также за уклонение от содержания родителей общий срок задолженности должен составить более двух месяцев независимо от их последовательности.

При этом, под уклонением от содержания несовершеннолетних или нетрудоспособных лиц, следует понимать и случаи, когда лицо не выплачивает установленный судебным актом размер алиментов в полном объеме

Лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности, если оно полностью уплатило задолженность по алиментным обязательствам.

16. Следует иметь в виду, что по смыслу статьи 140 Семейного кодекса, в случае если лицо, обязанное уплачивать алименты, в определенный период не работало, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Республике Узбекистан на момент взыскания задолженности.

Полное или частичное освобождение от уплаты задолженности по алиментам в размере, установленном судебным актом, исходя из требований статьи 141 Семейного кодекса, возможно только в судебном порядке.

В связи с чем при отсутствии судебного решения о полном или частичном освобождении от уплаты алиментов отказ в уплате лицом алиментов или задолженности по мотиву тяжелого материального и семейного положения не может быть принят в качестве обстоятельства, исключающего уголовную ответственность по статье 122 УК.

17. Поскольку воспрепятствование исполнению судебного акта является самостоятельным составом преступления, воспрепятствование исполнению судебного акта лицом, уклоняющимся от содержания несовершеннолетних или нетрудоспособных лиц, наряду со статьей 122 УК, подлежат дополнительной квалификации по статье 232 УК.

18. Учитывая, что эффективность исполнения судебного акта зависит также от своевременного его обращения к исполнению, судам надлежит неукоснительно соблюдать требования процессуального закона, касающиеся сроков и порядка его обращения к исполнению, а также разрешения вопросов, связанных с исполнением судебного акта.

19. При рассмотрении дел об уклонении от исполнения судебного акта, воспрепятствовании его исполнению, судам необходимо выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению таких преступлений, и принимать меры к их устранению.

20. Суду Республики Каракалпакстан по уголовным делам, областным и приравненным к ним судам по уголовным делам периодически обобщать судебную практику по рассмотрению дел об уклонении от исполнения судебного акта, воспрепятствовании его исполнению, тщательно проверять законность и обоснованность судебных решений по делам этой категории, своевременно устранять допущенные нарушения закона.