LexUZ шарҳи
Мазкур қарор Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 9 июндаги 434-сонли «Ўзбекистон Республикасида автомобиль транспортини бошқариш тизимини такомиллаштиришга доир ташкилий чора-тадбирлар тўғрисида»ги қарорига асосан ўз кучини йўқотган.
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Тошкент шаҳри ва Тошкент вилоятида йўловчилар ташиш хавфсизлигини таъминлашга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида» 2006 йил 28 февралдаги ПҚ-294-сон қарорини бажариш юзасидан, шунингдек аҳолига йўловчи ташиш транспортида транспорт хизматлари кўрсатишни янада такомиллаштириш, йўловчилар ташишда буюртмачи ва пудратчи функцияларини чегаралаш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:
1. Тошкент вилояти ҳокимлигининг эксперимент тариқасида Тошкент вилояти ҳокимлигининг Йўловчи транспортининг барча турлари ҳаракатини лицензиялаш ва мувофиқлаштириш департаментини (кейинги ўринларда Департамент деб аталади) ташкил этиш тўғрисидаги таклифига розилик берилсин.
йўловчи транспортининг барча турлари ҳаракатини мувофиқлаштириш, йўналишлар тармоғини тартибга солиш ва мақбуллаштириш, шаҳарларда ва шаҳарлар атрофида йўловчилар ташиш фаолиятини лицензиялаш ҳуқуқи билан йўловчи ташиш бўйича буюртмачи функцияларини бажариш, шунингдек Тошкент вилояти доирасида йўловчиларни шаҳарларда, шаҳарлар атрофида ва шаҳарлараро ташиш йўналишларини жойлаштириш учун очиқ тендерларни ташкил этиш;
рақобат муҳитини шакллантириш ва барча йўловчи ташувчиларнинг транспорт хизматлари бозорига кириши учун тенг шарт-шароитлар яратиш, жамоат транспорти иши самарадорлигини ва натижадорлигини баҳолаш, йўловчи ташиш хавфсизлиги нормалари ва қоидаларига риоя этилишини назорат қилиш;
Тошкент вилояти ҳокимлигига шаҳар автобус ва электр транспортида йўловчилар ташишга чекланган тарифларни белгилаш тўғрисида молия органлари билан келишилган таклифлар киритиш, уларга қатъий риоя этилишини назорат қилиш;
йўловчи ташиш транспорти субъектлари (таксидан ташқари) учун чипта тизимини жорий этиш, йўл чипталарини, карточкаларини, шунингдек амалдаги қонун ҳужжатларига мувофиқ фуқароларнинг айрим тоифаларига транспортда имтиёзли юриш ҳуқуқини берувчи ҳужжатларни тайёрлаш;
Тошкент вилояти шаҳарларида йўловчи ташишни бошқаришнинг автоматлаштирилган тизимини жорий этиш, шу жумладан ер усти йўловчи транспортида ҳақ тўланишини ҳисобга олиш ва шаҳар йўловчи ташиш транспорти йўналишларида назорат тизимини автоматлаштириш.
Тошкент вилояти ҳокимлигининг Йўловчи транспортининг барча турлари ҳаракатини лицензиялаш ва мувофиқлаштириш департаменти тўғрисидаги низом 2-иловага мувофиқ тасдиқлансин.
4. Қуйидагилар Тошкент вилояти ҳокимлигининг Йўловчи транспортининг барча турлари ҳаракатини лицензиялаш ва мувофиқлаштириш департаменти фаолиятини молиялаштириш манбалари этиб белгилансин:
йўловчи ташувчилардан шаҳар йўловчи ташиш транспорти объектлари томонидан кўрсатилаётган хизматлар ва улардан фойдаланганлик учун контрактларда назарда тутилган миқдорларда тушадиган маблағлар;
лицензиялар берилганлиги учун давлат божининг бир қисми, лицензия бериш тўғрисидаги аризалар кўриб чиқилганлиги учун йиғимлар;
5. Шаҳарда ва шаҳар атрофида йўловчилар ташиш учун Ўзбекистон автомобиль ва дарё транспорти агентлигининг ҳудудий бўлинмалари томонидан берилган лицензиялар уларнинг муддати тугагунга қадар Тошкент вилояти доирасида ишлаш учун ҳақиқийдир.
6. Департамент Ўзбекистон автомобиль ва дарё транспорти агентлиги билан келишган ҳолда бир ой муддатда Тошкент вилоятида шаҳарларда ва шаҳарлар атрофида йўловчилар ташишни лицензиялаш учун лицензия ва лицензия карточкалари намуналарини тайёрласин.
«Тошвилтранс» Тошкент вилояти юк ва йўловчилар ташиш ҳудудий уюшмаси қатнашчилари томонидан уюшмани 3-иловага мувофиқ қатнашчилар таркибига ва ташкилий тузилмага эга бўлган «Тошвилтранстерминал» Тошкент вилояти автомобилда йўловчи ва юк ташувчилар ҳамда автотерминаллар уюшмаси этиб қайта ташкил этиш тўғрисида қарор қабул қилинганлиги;
Уюшма таркибига кирувчи корхоналар ва ташкилотларнинг ихтиёрий бадаллари ҳамда қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар унинг ижро этувчи аппарати таъминоти манбалари ҳисобланиши;
бозор ислоҳотларини янада чуқурлаштиришни таъминлаш, аҳолининг йўловчи ва юк ташиш автотранспорти хизматларига бўлган эҳтиёжларини қондириш, иқтисодиёт ва аҳолига барқарор автотранспорт хизматлари кўрсатиш учун шарт-шароитлар яратиш;
автомобиль транспортининг ҳаракатдаги таркибини янгилаш, замонавий техника ва технологияни жорий этиш, таъмирлаш базасини ривожлантириш ва модернизация қилиш, ҳаракатдаги таркибдан фойдаланиш самарадорлигини ошириш бўйича инвестиция лойиҳаларини шакллантириш ва рўёбга чиқариш;
юк ва йўловчилар ташиш хавфсизлиги, ҳаракатдаги таркибни техник жиҳатдан соз ҳолатда сақлаш, автотранспорт воситаларини техник кўрикдан ҳамда ҳайдовчиларни тиббий кўрикдан ўтказиш бўйича талабларнинг уюшма қатнашчилари бўлган корхоналар томонидан бажарилишини таъминлаш;
транспорт корхоналари мол-мулки, шу жумладан автотранспорт воситалари сақланиши ҳамда улардан мақсадли фойдаланиши мониторингини олиб бориш;
йўловчиларга хизмат кўрсатиш маданияти ва сифатини ошириш, автотранспорт хизматлари сервисини кенгайтириш Уюшманинг асосий вазифалари этиб белгиланганлиги маълумот учун қабул қилинсин.
Департаментни ташкил этиш ва унинг фаолияти билан боғлиқ масалалар бир ой муддатда ҳал этилишини таъминласин;
2008 йилдаги ишлар якунлари бўйича ушбу қарорнинг бажарилиши ва эксперимент натижалари тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига ахборот берсин.
9. Ўзбекистон Республикаси Ҳукуматининг 4-иловага мувофиқ айрим қарорларига ўзгартириш ва қўшимчалар киритилсин.
10. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари Н.М. Ханов зиммасига юклансин.
1. Тошкент вилояти ҳокимлигининг Йўловчи транспортининг барча турлари ҳаракатини лицензиялаш ва мувофиқлаштириш департаменти (кейинги ўринларда Департамент деб аталади) Тошкент вилояти ҳокимлигининг йўловчилар ташиш бўйича фаолиятни лицензиялаш, йўловчилар ташиш транспорти соҳасидаги фаолиятни бошқариш ва мувофиқлаштириш, маркетинг тадқиқотларини ташкил этиш ҳамда йўналишлар ва тармоқларни мақбуллаштириш, йўловчилар ташиш бозорида йўловчи ташувчиларнинг эркин рақобати учун шарт-шароитлар яратиш, йўловчилар ташиш хавфсизлигини таъминлаган ҳолда кўрсатилаётган хизматларнинг сифат стандартларига ва йўналишларнинг иш жадвалларига риоя қилиш, ҳайдовчилар таркибининг транспорт воситаларини сақлашдан манфаатдорлигини ошириш масалаларини ҳал қилиш учун ваколатли таркибий бўлинмаси ҳисобланади.
Департамент ўз фаолиятида Тошкент вилояти ҳокимлигига ҳамда Ўзбекистон автомобиль ва дарё транспорти агентлигига ҳисоб беради.
2. Департамент ўз фаолиятини Ўзбекистон Республикаси Конституцияси ва қонунларига, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси ва Сенати қарорлари ва бошқа ҳужжатларига, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишларига, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишларига, бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга ҳамда ушбу Низомга мувофиқ амалга оширади.
давлат тилида — Тошкент вилояти ҳокимлигининг Йўловчи транспортининг барча турлари ҳаракатини лицензиялаш ва мувофиқлаштириш департаменти;
рус тилида — Департамент по лицензированию и координации движения всех видов пассажирского транспорта хокимията Ташкентской области.
4. Департамент юридик шахс ҳисобланади, алоҳида мулкка, мустақил балансга, банк муассасаларида ҳисоб рақамларига, Ўзбекистон Республикаси Давлат герби тасвири туширилган ва ўз номи ёзилган муҳрга, штампга, рамзга ва бошқа хизмат атрибутларига, шунингдек ўз фаолияти учун зарур бўлган реквизитларга эга бўлади.
йўловчи ташиш транспорти барча турлари ҳаракатини мувофиқлаштириш, йўналишлар тармоғини тартибга солиш ва мақбул ҳолга келтириш, Тошкент вилояти доирасида йўловчилар ташиш фаолиятига лицензиялар бериш ҳуқуқига эга бўлган ҳолда йўловчи ташиш бўйича буюртмачи функцияларини бажариш, шунингдек йўловчилар ташиш йўналишларини қатъий тендер асосида белгилаш;
рақобат муҳитини шакллантириш ва барча йўловчи ташувчилар транспорт хизматлари бозорида тенг шароитлар яратиш, жамоат транспорти иши самарадорлиги ва натижасини баҳолаш;
Тошкент вилояти ҳокимлигига шаҳарлар автобус ва электр транспортида йўловчилар ташишга чекланган тарифлар белгилаш бўйича молия органлари билан келишилган таклифлар киритиш ва уларга риоя этилишини назорат қилиш;
йўловчи ташиш транспорти субъектлари (таксидан ташқари) учун чипта тизимини жорий этиш, йўл чипталарини, карточкаларини, шунингдек амалдаги қонун ҳужжатларига мувофиқ фуқароларнинг айрим тоифаларига транспортда имтиёзли юриш ҳуқуқини берувчи ҳужжатларни тайёрлаш;
Тошкент вилояти шаҳарларида йўловчилар ташишнинг автоматлаштирилган бошқарув тизимини жорий этиш, шу жумладан ерусти йўловчи транспортида йўл ҳақи тўлаш ҳисоб-китоби тизимини автоматлаштириш ва шаҳарлар йўловчи ташиш транспорти ҳаракат йўналишларида назорат ўрнатиш.
йўловчи ташишнинг ягона буюртмачиси вазифасини бажаради, йўловчилар оқими бўйича маркетинг тадқиқотлари олиб бориш асосида вилоят ичидаги шаҳар, шаҳар атрофи ва шаҳарлараро йўналишларнинг зарур миқдорини белгилайди, йўналишли ва енгил автомобиль таксиларнинг мақбул сони билан узвий боғлаган ҳолда асосий йўловчилар оқимларини тартибга солади, йўналишларни белгиланган тартибда тасдиқлайди;
Тошкент вилоятида автомобиль транспортида шаҳарларда ва шаҳар атрофида йўловчилар ташиш фаолиятига лицензия беради;
Кейинги таҳрирга қаранг.
Тошкент вилояти доирасида шаҳарлар, шаҳар атрофи ва шаҳарлараро йўловчи ташиш йўналишларини жойлаштириш бўйича очиқ тендерлар ташкил қилади, тендер ғолиблари билан йўналишда йўловчилар ташиш бўйича хизматлар кўрсатиш юзасидан контрактлар тузади;
Тошкент вилоятида йўловчи ташиш транспортини ривожлантириш комплекс дастурларини ишлаб чиқишни ташкил этади ва уларнинг амалга оширилишини назорат қилади;
йўловчи ташувчиларга йўловчи терминалларининг самарали фаолият кўрсатиши ва ривожланиши, ягона тизим сифатида транспорт жараёнига диспетчерлик раҳбарлиги ҳамда ҳаракатдаги таркиб сиғимидан самарали фойдаланиш, шунингдек йўловчи, багаж ташиш норма ва қоидаларига риоя қилиш ва йўловчиларни ташиш хавфсизлигини таъминлаш бўйича кўмаклашади;
халқаро нормаларни ҳисобга олган ҳолда йўловчилар ташиш фаолиятини тартибга солиш стандартлари, қоидалари, шакллари ва методлари бўйича маълумотларнинг ягона ахборот базасини шакллантиради;
Тошкент вилояти ҳокимлиги билан биргаликда, молия органлари ҳамда монополиядан чиқариш, рақобат ва тадбиркорликни қўллаб-қувватлаш ҳудудий бошқармаси билан келишган ҳолда йўловчи транспортида йўл ҳақи тарифларини шакллантиради;
Кейинги таҳрирга қаранг.
йўловчи транспортининг барча турлари учун (таксидан ташқари) йўл чипталари, карточкалари, шунингдек қонун ҳужжатларига мувофиқ фуқароларнинг айрим тоифаларига автобуслар ва троллейбусларда имтиёзли юриш ҳуқуқини берадиган ҳужжатларнинг ягона шаклларини белгиланган тартибда ишлаб чиқади ва тасдиқлайди, йўл карточкалари миқдори ва турларини, шунингдек йўл карточкаларини тарқатувчи корхоналар рўйхатини келишади;
ҳаракатдаги таркиб паркини янгилаш бўйича лойиҳаларнинг техник-иқтисодий асослашларини ишлаб чиқишда, хизматнинг норматив амортизация муддатида юқори даражада фаол фойдаланишни ҳисобга олган ҳолда транспорт воситаларининг ўз харажатларини ўзи қоплаши бўйича прогноз ҳисоб-китобларни амалга оширишда йўловчи ташувчиларга методологик ва консультатив ёрдам кўрсатади;
йўловчи ташувчиларнинг белгиланган шакллар бўйича ҳисоботларини йиғиш ва умумлаштиришни, улар томонидан шартномавий мажбуриятларнинг бажарилишини ташкил қилади, йўловчи ташувчиларнинг транспортдан фойдаланиш ва молия-хўжалик фаолияти кўрсаткичларини келишилган шакллар ва муддатлар бўйича Тошкент вилояти ҳокимлигига ҳамда Ўзбекистон автомобиль ва дарё транспорти агентлигига тегишли ҳисоботларни тақдим этади.
фавқулодда вазиятларда, шунингдек хизмат кўрсатиш ҳуқуқини йўқотган битта ташувчидан йўналишларга хизмат кўрсатиш ҳуқуқларини тендер асосида аниқланадиган бошқа ташувчига бериш ўртасидаги даврда кўрсатиб ўтилган йўналишларга (тендерсиз) тўлиқ ёхуд қисман хизмат кўрсатиш ҳуқуқини ваколатли ташувчиларга уч ойдан кўп бўлмаган муддатга вақтинчалик бериш;
йўловчи ташувчига аниқланган қоида бузилишларини бартараф этиш вазифасини юклайдиган қарорлар чиқариш ва уларни бартараф этиш муддатларини белгилаш;
транспорт воситаларидан фойдаланиш қоидалари бузилишида айбдор бўлган шахсларни қонун ҳужжатларида назарда тутилган жавобгарликка тортиш тўғрисида давлат тегишли органларига таклифлар киритиш.
Кейинги таҳрирга қаранг.
9. Департаментни Ўзбекистон автомобиль ва дарё транспорти агентлиги тақдимномасига кўра, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси билан келишган ҳолда Тошкент вилояти ҳокими томонидан лавозимга тайинланадиган ва лавозимдан озод қилинадиган бошлиқ бошқаради. Бошлиқнинг икки нафар ўринбосари бўлади, уларни бошлиқ Тошкент вилояти ҳокими билан келишган ҳолда лавозимга тайинлайди ва лавозимдан озод қилади.
Департамент фаолиятига яккабошчилик асосида умумий раҳбарлик қилади ҳамда Департаментга юкланган вазифалар ва функцияларнинг бажарилиши учун шахсан жавоб беради;
зарурат бўлганда, Департаментнинг бошқарув аппарати тузилмасига тасдиқланган ходимлар сони ва уларнинг таъминоти харажатлари сметаси доирасида ўзгартиришлар киритади;
11. Департаментнинг бўлимлари ва хизматлари ўз фаолиятини Департамент бошлиғи томонидан тасдиқланадиган низомлар ва лавозим йўриқномаларига мувофиқ амалга оширади.
12. Департамент Тошкент вилояти ҳокимлиги билан келишган ҳолда Департамент ходимларининг штат жадвалини тасдиқлайди, қонун ҳужжатларига мувофиқ ходимларни моддий рағбатлантириш тизими ва шаклини белгилайди.
13. Департамент ўзига биркитилган давлат мулкига нисбатан қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда эгалик қилиш ва фойдаланиш ҳуқуқларини амалга оширади.
йўловчи ташувчилардан шаҳар ва шаҳар атрофи йўловчи ташиш транспорти инфратузилмаси объектлари томонидан кўрсатиладиган хизматлар ва улардан фойдаланганлик учун контрактларда назарда тутилган миқдорлардаги тўлов ҳисобига тушадиган маблағлар;
лицензиялар берилганлиги учун давлат божининг бир қисми, лицензия бериш тўғрисидаги аризалар кўриб чиқилганлиги учун йиғимлар;
15. Департамент ўз фаолияти натижаларининг тезкор ва бухгалтерия ҳисобини амалга оширади, статистика ҳисоботини юритади.
Бухгалтерия ва статистика маълумотлари ишончли бўлиши ҳамда қонун ҳужжатларида белгиланган ҳажмларда, муддатларда ва шакллар бўйича тақдим этилиши керак.
16. Департамент фаолиятини текшириш қонун ҳужжатларига мувофиқ ваколатли органлар томонидан амалга оширилади.
17. Департаментни қайта ташкил этиш ва тугатиш қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда амалга оширилади.
1. Вазирлар Маҳкамасининг «Фаолиятнинг айрим турларини лицензиялаш тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунини амалга ошириш чора-тадбирлари ҳақида» 2002 йил 28 июндаги 236-сон қарори (Ўзбекистон Республикаси ҚТ, 2002 йил, 6-сон, 36-модда) билан тасдиқланган Фаолиятнинг айрим турларини лицензияловчи органлар рўйхатига «Ўзбекистон автомобиль ва дарё транспорти агентлиги» бўлимидан кейин қуйидаги мазмундаги бўлимлар қўшилсин:
Тошкент вилояти доирасида йўловчиларни автомобиль транспортида шаҳарларда ва шаҳарлар атрофида ташиш».
2. Вазирлар Маҳкамасининг 2006 йил 14 июлдаги 138-сон қарори билан тасдиқланган Автомобиль транспортида йўловчиларни ҳамда юкларни шаҳарда, шаҳар атрофида, шаҳарлараро ва халқаро йўналишлар бўйича ташиш фаолиятини лицензиялаш тўғрисидаги низомда (Ўзбекистон Республикаси ҚТ, 2006 йил, 7-сон, 51-модда):
«3. Лицензиялар бериш, шунингдек қонун ҳужжатларида белгиланган ҳолларда лицензияларнинг амал қилишини тўхтатиб туриш, тўхтатиш ва уларни бекор қилиш тўғрисидаги қарорлар лицензияловчи органлар томонидан:
Ўзбекистон Республикасида йўловчилар ва юкларни шаҳарлараро ва халқаро ташишлар бўйича — Ўзбекистон автомобиль ва дарё транспорти агентлиги (кейинги ўринларда «Агентлик» деб юритилади) томонидан;
йўловчилар ва юкларни шаҳарда, шаҳар атрофида ташишлар бўйича (Тошкент шаҳрида ва Тошкент вилояти шаҳарларида йўловчиларни ташиш бундан мустасно) — Агентликнинг ҳудудий бўлимлари томонидан;
Тошкент шаҳрида йўловчиларни шаҳарда ташиш бўйича — Тошкент шаҳар ҳокимлигининг Йўловчилар ташиш транспортининг барча турлари ҳаракатини лицензиялаш ва мувофиқлаштириш департаменти (кейинги ўринларда «Департамент» деб юритилади) томонидан;
Тошкент вилояти доирасида йўловчиларни шаҳарда ва шаҳар атрофида ташиш бўйича — Тошкент вилояти ҳокимлигининг Йўловчилар ташиш транспортининг барча турлари ҳаракатини лицензиялаш ва мувофиқлаштириш департаменти (кейинги ўринларда «Департамент» деб юритилади) томонидан қабул қилинади.
Автомобиль транспортида йўловчилар ва юкларни шаҳарлараро ва халқаро ташишларни амалга оширишга лицензиялар бериш тўғрисидаги ҳужжатларни кўриб чиқиш учун Агентликда эксперт комиссияси ташкил этилади. Эксперт комиссиясининг фаолияти Агентлик томонидан тасдиқланган низомга мувофиқ ташкил этилади»;
«ж) тендерлар натижалари бўйича, ваколатли органлар билан шартнома асосида, шу жумладан Тошкент шаҳрида ва Тошкент вилояти доирасида тегишли Департамент билан шартнома асосида йўловчиларни автомобилда мунтазам ташиш (йўналишли таксилардан ташқари)».