Акт на состоянии 03.08.2023 00
Перейти на действующую версию

Постановление

Президента Республики Узбекистан

О мерах по внедрению передовых цифровых технологий в сферу сельского хозяйства

В целях обеспечения исполнения постановления Президента Республики Узбекистан от 5 апреля 2023 года № ПП-113 «О дополнительных мерах по расширению и поддержке производства и переработки сельскохозяйственной продукции в 2023 году», эффективного использования земельных и водных ресурсов путем широкого внедрения передовых цифровых технологий в сферу сельского хозяйства, а также внедрения межведомственных информационных систем мониторинга состояния посевов:

Комментарий LexUz

См.: постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 августа 2023 года № 330 «О дополнительных мерах по внедрению передовых цифровых технологий в сферу сельского хозяйства».

1. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) с 1 сентября 2023 года в состав Единой интеграционной платформы «Цифровое сельское хозяйство» внедряется информационная система «Агроплатформа» (далее — ИС «Агроплатформа») по цифровизации процессов выделения льготных кредитов на выращивание хлопка, зерновых колосовых, овощей и фруктов, а также оказанию услуг производителям сельскохозяйственной продукции по принципу прозрачности. При этом:

Комментарий LexUz

внедряется единый реестр производителей продукции, формируется электронный паспорт и присваивается идентификационный номер каждому землепользователю, до 15 марта каждого календарного года данные производителей продукции обновляются;

предложения производителей продукции о рациональном размещении посевов для урожая будущего года отображаются на электронной карте и утверждаются;

документооборот между субъектами, занимающимися выращиванием сельскохозяйственной продукции, и обслуживающими их субъектами, переводится в электронную форму;

Комментарий LexUz

б) начиная с урожая 2024 года финансирование расходов на выращивание сельскохозяйственной продукции производится за счет средств Фонда государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве экономики и финансов по заявкам коммерческих банков, формируемым в электронной форме, посредством ИС «Агроплатформа». При этом:

Комментарий LexUz

См.: постановление Президента Республики Узбекистан от 27 апреля 2022 года № ПП-225 «О мерах по совершенствованию системы финансирования расходов на производство сельскохозяйственной продукции и ее закупок».

предоставляется возможность отслеживания расчетов по кредитным договорам в режиме реального времени посредством ИС «Агроплатформа»;

идентификация и оцифровка заявлений, фьючерсных контрактов, кредитных договоров, страховых полисов, заказов и актов осуществляются посредством ИС «Агроплатформа»;

внедряется оказание электронных услуг производителям продукции посредством персонального кабинета в ИС «Агроплатформа».

Комментарий LexUz

См. последующую редакцию.

2. Установить, что в срок до конца 2023 года Министерством сельского хозяйства и Министерством цифровых технологий:

а) внедряется Платформа по оказанию услуг анализа данных геоинформационных технологий и космических снимков.

При этом создается система предоставления рекомендаций по независимому мониторингу выделенных производителям сельскохозяйственной продукции и кластерам посевных площадей и посевов на основе анализа мультиспектральных космических снимков, а также раннему выявлению проблем и повышению урожайности;

Комментарий LexUz

См.: постановление Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2023 года № ПП-162 «О мерах по расширению охвата и повышению качества цифровых услуг, а также цифровой трансформации сфер, отраслей и регионов».

б) совершенствуются действующие механизмы размещения сельскохозяйственных культур с помощью цифровых технологий. При этом внедряется информационная система «CropAgro» по приему предложений землепользователей, электронному размещению сельскохозяйственных культур, согласованию и автоматическому формированию информации и отчетов;

в) внедряется открытое использование органами исполнительной власти на местах географической, статистической и аналитической информации по сельскому хозяйству соответствующих территорий посредством совершенствования сельскохозяйственных геопорталов Республики Каракалпакстан и областей на базе «Геоинформационной системы» Министерства сельского хозяйства;

г) изменяется организационно-правовая форма Государственного учреждения «Центр цифровизации агропромышленности» при Министерстве сельского хозяйства (далее — Центр цифровизации) на Общество с ограниченной ответственностью, которое в установленном порядке преобразуется в резидента «IT-парка» в качестве интегратора, осуществляющего деятельность по цифровизации в аграрной сфере. При этом:

посредством Центра цифровизации координируется деятельность работников по цифровизации организаций в системе Министерства сельского хозяйства, разрабатываются предложения о привлечении к проектам работников по цифровизации и поощрении квалифицированных работников;

осуществляются коммерциализация услуг Центра цифровизации и развитие отношений государственно-частного партнерства;

осуществляются внедрение новых и перспективных проектов и организация на местах бесплатных учебных курсов на постоянной основе;

привлекаются специалисты в области информационно-коммуникационных технологий международного класса за счет средств Центра цифровизации и грантов;

Комментарий LexUz

См.: постановление Президента Республики Узбекистан от 10 июня 2023 года № УП-90 «О мерах по эффективной организации государственного управления в сельскохозяйственной и продовольственной сфере в рамках административных реформ».

д) совместно с органами государственной власти на местах принимаются меры по обеспечению современной компьютерной техникой отделов сельского хозяйства районов;

См. последующую редакцию.

е) организуются учебные семинары по использованию ИС «Агроплатформа» для работников производителей сельхозяйственной продукции, организаций по оказанию услуг и органов государственной власти на местах.

См. последующую редакцию.

3. Министерству сельского хозяйства (А. Воитов) в срок до 1 февраля 2024 года создать Центр оценки ситуаций в аграрной и продовольственной сфере в целях обеспечения достоверности и оперативности статистических данных в сфере.

При этом провести интеграцию в Центр оценки ситуаций в аграрной и продовольственной сфере электронных баз данных по 20 направлениям 12 министерств и ведомств и сформировать единую базу данных свыше 20 индикаторов более 100 статистических и аналитических отчетов.

4. Министерству сельского хозяйства, Налоговому комитету и Агентству по кадастру совместно с Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана в срок до 1 октября 2023 года сформировать в ИС «Агроплатформа» единую базу данных пользователей земель сельскохозяйственного назначения.

5. Установить, что:

в целях обеспечения продовольственной безопасности и предоставления услуг, оказываемых производителям сельскохозяйственной продукции по принципу «единое окно», по запросам Министерства сельского хозяйства данные информационных систем и ресурсов министерств и ведомств вносятся соответствующими государственными органами в Единую интеграционную платформу «Цифровое сельское хозяйство» путем интеграции на постоянной и безвозмедной основе;

Комментарий LexUz

См.: пункт 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 5 апреля 2023 года № ПП-113 «О дополнительных мерах по расширению и поддержке производства и переработки сельскохозяйственной продукции в 2023 году».

расходы на работы по регулярному совершенствованию, добавлению дополнительных модулей и услуг, а также технической поддержке Единой информационной системы предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной продукции «Agrosubsidiya», информационной системы «CropAgro» и Геоинформационной системы покрываются операторам за счет внебюджетных средств участников указанных систем.

Комментарий LexUz

См.: постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 декабря 2022 года № 711 «О мерах по внедрению информационной системы предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной продукции».

6. Министерству сельского хозяйства в трехмесячный срок разработать и утвердить в установленном порядке по согласованию с Министерством экономики и финансов тарифы на услуги, оказываемые ИС «Агроплатформа», в целях покрытия расходов по разработке проектной документации, внедрению и совершенствованию ИС «Агроплатформа».

7. Утвердить План мер по поэтапному внедрению информационной системы «Агроплатформа», согласно приложению № 1.

8. Внести изменения и дополнение в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан, согласно приложению № 2.

9. Министерству сельского хозяйства совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

10. Возложить на министра сельского хозяйства А.Б. Воитова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Ж.А. Ходжаева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

2 августа 2023 г.,

№ ПП-257

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2023 года № ПП-257

План мер по поэтапному внедрению информационной системы «Агроплатформа»

№	Наименование мер	Механизмы реализации	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
I. Разработка единой базы данных производителей сельскохозяйственной продукции, классификации видов сельскохозяйственной продукции, а также информационных систем, определяющих объемы выращивания
1.	Формирование единой электронной базы данных по земельным площадям, на которых выращивается сельскохозяйственная продукция, и размещению видов культур, а также создание возможности использования единой базы данных производителями сельскохозяйственной продукции, заинтересованными министерствами и ведомствами.	1. Получение актуальной информации о нахождении земельных площадей и посевов в режиме реального времени путем интеграции ИС «Агроплатформа» с базой данных ИС «CropAgro» Министерства сельского хозяйства. 2. Предоставление информации пользователям земель сельскохозяйственного назначения, а также заинтересованным министерствам и ведомствам посредством ИС «Агроплатформа».	Август 2023 года	Министерство сельского хозяйства, соответствующие министерства и ведомства
2.	Оказание непосредственного содействия пользователям земель сельскохозяйственного назначения в процессе выделения льготных и коммерческих кредитов, создание возможности представления электронных документов в режиме реального времени. Осуществление мониторинга целевого использования выделенных льготных кредитных средств.	1. Интеграция ИС «Агроплатформа» с информационными системами коммерческих банков. 2. Создание возможности для производителей сельскохозяйственной продукции автоматического оформления документов, представляемых для получения льготных и коммерческих кредитов, а также их представления в электронной форме. 3. Создание возможности для пользователей земель сельскохозяйственного назначения и коммерческих банков осуществлять мониторинг выделения и целевого расходования ресурсов.	Август 2023 года	Министерство сельского хозяйства, Центральный банк, коммерческие банки, Министерство экономики и финансов, операторы систем
3.	Ведение мониторинга вегетационного состояния сельскохозяйственных культур, полного и своевременного проведения агротехнических мероприятий в режиме реального времени.	1. Предоставление пользователям систем актуальной информации о состоянии посевов путем интеграции ИС «Агроплатформа» с базами данных Геоинформационной системы, других информационных систем, фото — и космических снимков, выполненных с помощью дронов. 2. Создание в ИС «Агроплатформа» возможности ведения мониторинга вегетационного состояния сельскохозяйственных культур, полного и своевременного проведения агротехнических мероприятий. 3. Внедрение обмена данными с информационными системами государственных органов и организаций, ответственных за ведение мониторинга полного и своевременного проведения агротехнических мероприятий.	Октябрь 2023 года	Министерство сельского хозяйства, соответствующие министерства и ведомства, операторы систем
4.	Организация опубликования территорий создания хлопково-текстильных кластеров и приема заявлений инициаторов о создании кластерных предприятий посредством информационной системы «Агроплатформа».	1.Создание системы опубликования анализа деятельности бесперспективных хлопково-текстильных кластеров. 2. Организация приема заявлений инициаторов о создании хлопково-текстильных кластеров в сроки, установленные постановлением Кабинета Министров от 4 декабря 2021 года № 733. 3. Внедрение обмена данными с соответствующими государственными органами по установлению достоверности сведений, приложенных к заявлению инициаторов.	Октябрь 2023 года	Министерство сельского хозяйства, Ассоциация хлопково-текстильных кластеров Узбекистана, другие соответствующие министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей
5.	Создание базы данных по исполнению проектов, реализуемых кластерами, выращиванию, переработке, релизации продукции, отношениям с партнерами и членами (расчетам, оплате труда) посредством ИС «Агроплатформа» в целях эффективной организации ведения мониторинга деятельности агропромышленных кластеров (хлопково-текстильных, зерноводческих, рисоводческих, плодоовощеводческих, животноводческих и иного направления).	1. Формирование и размещение в системе форм необходимых данных, вносимых агропромышленными кластерами в ИС «Агроплатформа». 2. Интеграция с соответствующими организациями для обобщения данных. 3. Организация регулярного внесения данных агропромышленными кластерами в систему.	Ноябрь 2023 года	Министерство сельского хозяйства, правовой оператор системы, другие соответствующие министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей
6.	Принятие мер по покрытию расходов на поддержку и совершенствование информационной системы предприятиями, обслуживающими производителей сельскохозяйственной продукции с помощью ИС «Агроплатформа» и организовавшими свои бизнес-процессы в системе.	Оформление договоров между пользователями и оператором ИС «Агроплатформа» по использованию информационной системы на основе тарифа, утвержденного оператором.	На постоянной основе	Технический оператор системы, Министерство экономики и финансов Республики Узбекистан, Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, коммерческие банки, организации системы Министерства сельского хозяйства, другие заинтересованные предприятия и организации
7.	Размещение в ИС «Агроплатформа» информации о ценах на основные виды сельскохозяйственной продукции.	Формирование средней цены биржевых котировок (аукционов) на основные виды сельскохозяйственной продукции, реализуемой на бирже Республиканской товарно-сырьевой биржей Узбекистана, путем обмена данными (интеграции).	На постоянной основе	АО «Республиканская товарно-сырьевая биржа Узбекистана»
II. Расширение и совершенствование инфраструктуры информационной системы «Агроплатформа»
8.	Автоматизация размещения и выращивания (производства) отдельных видов сельскохозяйственных культур в разрезе контуров земельных площадей и землепользователей в ИС «Агроплатформа».	Осуществление интеграции ИС «Агроплатформа» с Единой системой разработки, согласования и регистрации решений, принимаемых органами государственной власти на местах (E-qaror), путем размещения посевов на электронных картах в автоматизированном порядке.	Август 2023 года	Министерство сельского хозяйства, Министерство юстиции, Министерство цифровых технологий, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей
9.	Автоматизация в ИС «Агроплатформа» бизнес-процессов в направлении садоводства.	Разработка и запуск новых модулей ИС «Агроплатформа» в направлении садоводства.	Октябрь 2023 года	Министерство сельского хозяйства, Агентство по оказанию услуг в сфере сельского хозяйства, операторы систем
10.	Автоматизация в ИС «Агроплатформа» бизнес-процессов в направлении плодоовощеводчества и виноградарства.	Разработка и запуск новых модулей ИС «Агроплатформа» в направлении плодоовощеводчества.	Ноябрь 2023 года	Министерство сельского хозяйства, Агентство по оказанию услуг в сфере сельского хозяйства, операторы систем
III. Организация поэтапного обучения использованию ИС «Агроплатформа» в областях, районах (городах) республики
11.	Обучение использованию ИС «Агроплатформа» работников фермерских хозяйств, занимающихся выращиванием сельскохозяйственной продукции, специализированных кластеров, органов государственной власти на местах, предприятий поставки товаров и услуг республики.	1. Обеспечение подготовки и размещения в системе учебных пособий и видеоуроков по использованию ИС «Агроплатформа». 2. Организация выездных учебных семинаров по использованию информационной системы «Агроплатформа» и работ по обучению пользователей системы на местах. 3. Организация постоянной поддержки пользователей системы в режиме 24/7 посредством Единого call-центра Министерства сельского хозяйства.	На основе учебного плана 2023 года	Министерство сельского хозяйства, правовой оператор системы

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2023 года № ПП-257

Изменения и дополнение, вносимые в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан

1. Пункт 33 постановления Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2018 года № ПП-3953 «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках» изложить в следующей редакции:

«33. Саженцы и сеянцы, выращенные организациями и ботаническими садами, входящими в систему Агентства по лесному хозяйству, научно-исследовательскими институтами, входящими в систему Министерства сельского хозяйства, уход за ними, а также услуги по работам в области цифровизации, закупаемые Обществом с ограниченной ответственностью «Центр цифровизации агропромышленности» в системе Министерства сельского хозяйства».

См. последующую редакцию.

2. В графе «Механизмы реализации» подпункта 3 позиции 22 приложения № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 июня 2022 года № ПП-273 «О дополнительных мерах по эффективной организации исполнения задач, определенных в Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020 — 2030 годы» слова «Ферганской и Самаркандской областей» заменить словами «Ферганской области».

3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 1 апреля 2023 года № ПП-107 «О неотложных мерах по повышению эффективности использования водных ресурсов»:

а) в пункте 3:

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Министерству водного хозяйства предоставляется право на выделение в порядке исключения средств также для покрытия части расходов производителей хлопка-сырца по внедрению систем дискретного орошения в 2023 году за счет средств, выделенных Министерству водного хозяйства на покрытие части расходов производителей хлопка-сырца по внедрению систем капельного орошения, утвержденных Законом Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2023 год»;

абзац четвертый считать абзацем пятым;

б) в пункте 11 слова «в срок до августа 2023 года» заменить словами «в срок до ноября 2023 года».

4. В тексте на государственном языке приложения № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2023 года № ПП-162 «О мерах по расширению охвата и повышению качества цифровых услуг, а также цифровой трансформации сфер, отраслей и регионов»:

а) позицию 100 исключить;

б) позицию 103 изложить в следующей редакции:

«
103.	«Сув ресурсларини бошқариш ва ирригация самарадорлигини аниқлаш бўйича тизимли комплекс» ахборот тизимини жорий этиш.	1. Лойиҳа-техник ҳужжатларини ишлаб чиқиш ва ваколатли органлардан экспертизадан ўтказиш.	2023 йил июль	Халқаро молия институтлари маблағлари	Қишлоқ хўжалиги вазирлиги, Сув хўжалиги вазирлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги
		2. Ахборот тизимини ишлаб чиқувчи компанияни аниқлаш бўйича тендер савдоларини ўтказиш ва тегишли шартномаларни имзолаш. 3. Ирригация электрон рақамли хариталарини яратиш (I-босқич).	2023 йил сентябрь
		4. Сув ҳисобини юритиш, ирригация контурларни аниқлаш, ирригация жадвалларини шакллантириш, тупроқ хусусиятларидан келиб чиқиб космик суратларни таҳлил қилиш орқали сув билан таъминланганлик даражасини аниқлаш тизимини йўлга қўйиш (II-босқич). 5. Ахборот тизимини яратиш ва интеграция ишларини олиб бориш.	2024-2025 йилларда (алоҳида режага мувофиқ)	Давлат бюджетидан ажратилган маблағлар доирасида ва бюджетдан ташқари маблағлар
					».

5. В тексте на государственном языке постановления Кабинета Министров от 23 февраля 2021 года № 95 «О мерах по возмещению части затрат сельскохозяйственных производителей на внедрение водосберегающих технологий орошения»:

а) в подпункте «б» пункта 2 слова «томчилатиб суғориш технологиясини» заменить словами «томчилатиб ва дискрет суғориш технологияларини»;

б) в приложении № 1:

в абзаце втором пункта 5, абзацах первом, третьем и пятом пункта 21, абзаце втором пункта 22, абзацах втором и третьем пункта 23, а также в абзаце втором пункта 42 слова «томчилатиб суғориш технологияси» в соответствующем падеже заменить словами «томчилатиб ва дискрет суғориш технологиялари» в соответствующем падеже;

из абзаца первого пункта 5¹ слова «Tomchi-reestr» ЯЭРдан ўтган ташкилотлар томонидан амалга оширилган лойиҳалар учун» исключить;

в пункте 20:

абзац восьмой исключить;

абзацы девятый и десятый считать абзацами восьмым и девятым соответственно;

пункт 23¹ изложить в следующей редакции:

«23¹. Талабгорларга иккинчи йилда тизимларнинг ишлатилишига қараб белгиланган субсидия миқдорининг қолган 50 фоизи, учинчи йилда эса жорий қилинган тизимни ишлатган ҳолда ҳосилдорликни сақлаб қолган пахта, ғалла ва мева-сабзавот кластерларига қўшимча 20 фоиз субсидия ажратилади.

Бунда талабгорларга кейинги йилларда ажратиладиган субсидия туман ишчи гуруҳларининг мазкур Низом талаблари асосида берилган хулосаларига кўра тегишлилигича Қишлоқ хўжалиги вазирлиги ҳамда Сув хўжалиги вазирлиги томонидан ажратиб берилади»;

пункт 25 признать утратившим силу;

примечание пункта 29 изложить в следующей редакции:

«Изоҳ: Рейтинг натижаларига кўра 60 ёки ундан кўп балл тўплаган ташкилотлар ушбу реестрга тавсия этилади»;

пункт 7 приложения № 1 к Положению признать утратившим силу;

в блоке «Чора-тадбирлар» 5-го этапа приложения № 4 к Положению:

в пункте 1 слова «томчилатиб суғориш технологияси сувни тежайдиган технологиялар» заменить словами «томчилатиб ва дискрет суғориш технологиялари»;

в пункте 2 слова «томчилатиб суғориш технологиясини» заменить словами «томчилатиб ва дискрет суғориш технологияларини».

6. В тексте на государственном языке графы «Субсидия маблағи ажратилиши учун масъул ташкилот» позиции 3 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров от 16 декабря 2022 года № 711 «О мерах по внедрению информационной системы предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной продукции» слова «Қишлоқ хўжалиги вазирлиги» заменить словами «Сув хўжалиги вазирлиги».

(Национальная база данных законодательства, 03.08.2023 г., № 07/23/257/0552; 06.02.2024 г., № 06/24/28/0099; 15.08.2025 г., № 06/25/130/0762; 27.12.2025 г., № 06/25/259/1224)