|
Акт на состоянии 10.08.2021 00
Перейти на действующую версию |
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по внедрению новой системы государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В целях реализации прав и свобод, усиления социальной защиты и дальнейшего совершенствования механизмов государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обеспечения исполнения результатов обсуждений, проведенных с широкой общественностью по вопросам государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
1. Установить порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым начиная с 15 августа 2021 года:
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилья, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье, в год достижения ими возраста 18 лет выделяются однокомнатные квартиры в многоквартирных жилых домах общей площадью не менее 25 квадратных метров, в случае заключения брака между совершеннолетними детьми-сиротами — двухкомнатные квартиры, площадью не менее 50 квадратных метров. При этом детям с инвалидностью, отнесенным к данной категории, квартиры выделяются до третьего этажа многоэтажных жилых домов;
См. последующую редакцию.
квартиры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретаются Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента на первичном рынке недвижимости в многоквартирных жилых домах, построенных в городах и районах;
См. последующую редакцию.
в случае отсутствия на первичном рынке недвижимости в соответствующих районах (городах) квартир, соответствующих критериям, предусмотренным настоящим пунктом, квартиры приобретаются на вторичном рынке недвижимости по соответствующим критериям на основании заключения территориальных комиссий «Халкпарвар»;
См. последующую редакцию.
обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основе системы «онлайн-очередь», при этом не допускается внесение изменений в данную очередь и внеочередное выделение жилья детям в обход действующей очереди;
См. последующую редакцию.
Министерство народного образования ежемесячно размещает на своем официальном веб-сайте обновленную информацию о ходе обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
2. Установить, что:
а) жилье выделяется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на основе права собственности, но без права продажи, дарения или передачи в залог либо аренду, регистрации по месту постоянного проживания в данном жилье других граждан, за исключением себя самого и членов своей семьи (супруга или супруги, детей), до достижения ими возраста 30 лет.
При этом на основе обоснованного обращения детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, местные хокимияты предоставляют разрешение на продажу, с условием расширения общей площади жилья и сохранения требований, предусмотренных настоящим пунктом;
См. последующую редакцию.
б) в процессе обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, запрещается:
размещение в квартирах одного подъезда многоквартирного жилого дома более одного ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
выделение двум и более детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, одной квартиры в многоквартирном жилом доме (за исключением случаев заключения между ними брака);
строительство для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельных многоэтажных жилых домов и размещение их всех в данных домах;
выделение (приобретение) жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общежитиях;
в) в период обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в колледжах, академических лицеях, техникумах и высших образовательных учреждениях пятьдесят процентов платежей за коммунальные услуги, оказанные жилым помещениям, выделенным им местными хокимиятами, компенсируются за счет дополнительных источников местных бюджетов соответствующих районов и городов, в соответствии с нормативными показателями оказания коммунальных услуг.
При этом нормативные показатели коммунальных услуг, оказываемых жилым помещениям, выделенным местными хокимиятами, определяются хокимиятами соответствующих районов и городов.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
3. Утвердить:
Состав Республиканской комиссии по организации обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, контролю за справедливым распределением и своевременным выделением жилья (далее — Республиканская комиссия), согласно приложению № 1;
См. последующую редакцию.
Целевые параметры приобретения жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте в 2021 году, согласно приложению № 2.
См. последующую редакцию.
4. Для приобретения и строительства жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье:
а) 50 процентов средств, необходимых в 2021 году, выделяются за счет республиканского бюджета Республика Узбекистан, оставшаяся часть — дополнительных и иных источников бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента;
б) начиная с 2022 года в составе ассигнований, отведенных Министерству финансов в параметрах Государственного бюджета, отдельной строкой указываются запланированные средства, в последующем — направляются путем перераспределения в бюджет Республики Каракалпакстан, местные бюджеты областей и города Ташкента, исходя из фактической потребности.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
При этом расходы, связанные с ремонтом и оснащением, возмещаются за счет дополнительных источников местных бюджетов соответствующих районов (городов).
См. последующую редакцию.
5. Республиканской комиссии (А. Арипов), Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента до 1 декабря 2021 года в рамках настоящего постановления принять конкретные меры по обеспечению жильем 757 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье.
6. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Министерством народного образования обеспечить:
См. последующую редакцию.
внесение в десятидневный срок предложений о выделении средств на расходы, связанные с приобретением жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей и города Ташкента;
передачу жилья, выделенного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с созданием в них всех условий (ремонтом и оснащением), необходимых для проживания.
7. Счетной палате (Б. Турабов) и Генеральной прокуратуре (Н. Йулдошев) установить контроль за формированием и целевым расходованием средств, выделяемых на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8. Министерству народного образования (Ш. Шерматов) и Национальной гвардии (Р. Джураев):
См. последующую редакцию.
в месячный срок внедрить в практику систему обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — «онлайн-очередь»;
обеспечить внесение списков нуждающихся в жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в систему «онлайн-очередь», а также постоянное обновление данных списков;
совместно с Министерством финансов (Т. Ишметов) начиная с 1 сентября 2022 года наладить определение потребности в жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посредством информационной системы «Единый реестр социальной защиты».
9. Кабинету Министров в двухнедельный срок утвердить Положение о порядке обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Комментарий LexUzСм.: постановление Кабинета Министров от 25 октября 2021 года № 656 «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки».
10. В целях поддержки получения образования детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, установить порядок, в соответствии с которым, начиная с 1 сентября 2021 года:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, устраиваются в государственные дошкольные образовательные организации и школы, без постановки в очередь;
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в период их обучения в техникуме, колледже, академическом лицее или высшем образовательном учреждении, выделяются субсидии на расходы по приобретению учебной, научной и художественной литературы (книг) один раз в каждом учебном году в пятикратном размере базовой расчетной величины за счет средств Государственного бюджета;
министерства и ведомства на основе графика, утвержденного Кабинетом Министров, проводят презентации во всех домах «Мехрибонлик», Детских городках, семейных детских домах и детских деревнях Ассоциации «SOS — детские деревни Узбекистана» (далее –учебно-воспитательные учреждения) не реже одного раза в год. При этом методика проведения данных презентаций определяется Министерством народного образования;
расходы воспитанников учебно-воспитательных учреждений на изучение иностранных языков в негосударственных образовательных организациях, подготовку по двум предметам, по которым сдаются экзамены для поступления в высшие образовательные учреждения, обучение на курсах по освоению кулинарного, кондитерского искусства, парикмахерского дела, компьютерной грамотности, иным направлениям, соответствующим их интересам, компенсируются в двадцатикратном размере базовой расчетной величины в год, за счет средств Государственного бюджета;
в случае продолжения обучения в государственных высших образовательных учреждениях, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается стипендия в размере, повышенном на 50 процентов, за счет средств Фонда поощрения студентов.
11. Определить, что с 2021/2022 учебного года на выпускников «SOS» — детские деревни, детских домов семейного типа, детей-сирот (не достигших двадцати пяти лет), взятых под опеку, попечительство либо принятых на воспитание в семью (патронат), также распространяется дополнительная квота приема на основе государственного гранта, до одного процента общего количества абитуриентов высших образовательных учреждений, установленная для выпускников домов «Мехрибонлик» и Детских городков из числа круглых сирот, при этом распределение указанной дополнительной квоты в разрезе высших образовательных учреждений, осуществляется Министерством народного образования и Национальной гвардией.
Государственной комиссии по приему на учебу в образовательные учреждения Республики Узбекистан (А. Арипов) обеспечить в 2021/2022 учебном году доступ к дополнительной квоте, предусмотренной настоящим пунктом, выпускников SOS — детские деревни и детских домов семейного типа, а также детей-сирот в возрасте до двадцати пяти лет, взятых под опеку, попечительство либо принятых на воспитание в семью (патронат).
См. последующую редакцию.
12. Министерству высшего и среднего специального образования (А. Тошкулов) и Министерству финансов (Т. Ишметов) в месячный срок утвердить Порядок возмещения расходов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на приобретение учебной, научной и художественной литературы (книг).
13. Министерству народного образования (Ш. Шерматов) и Министерству финансов (Т. Ишметов) в месячный срок утвердить Порядок компенсации расходов воспитанников учебно-воспитательных учреждений на обучение в учебных курсах негосударственных образовательных организаций.
14. Внедрить порядок трудоустройства и обеспечения занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, окончивших учебно-воспитательные учреждения, в соответствии с которым с 1 сентября 2021 года:
а) Министерством занятости и трудовых отношений:
организуется ежегодное прохождение практики детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в крупных производственных предприятиях и предприятиях сферы услуг, на основе списка, составленного Министерством высшего и среднего специального образования;
налаживается обучение профессиям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не поступивших на учебу в техникумы, колледжи или высшие образовательные учреждения, изъявивших желание освоить профессию, в моноцентрах «Ишга мархамат», центрах и пунктах профессионального обучения своей системы;
совместно с Агентством по делам молодежи осуществляется непрерывный мониторинг занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
См. последующую редакцию.
б) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выделяются кредиты на цели, предусмотренные в их бизнес-проектах, в рамках средств и процедур, определенных в программе «Каждая семья –предприниматель», без постановки в очередь;
в) учебно-воспитательных учреждений обеспечиваются Агентством по делам молодежи коучинг видеоматериалами, мотивационными роликами и комплектами учебников, направленных на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путям улучшения своей жизни и получения дохода посредством овладения профессией и занятия бизнесом, а также практическим аспектам налаживания данной деятельности, за счет средств Фонда по поддержке государственной молодежной политики.
См. последующую редакцию.
15. Установить, что в целях материальной, правовой и психолого-педагогической поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семей, изъявивших желание усыновить (удочерить), принять на воспитание, взять под опеку (попечительство, патронат) и воспитывающих данных детей:
близким родственникам родителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется право на усыновление (удочерение) или принятие на воспитание в семью (патронат), вне очереди;
после 1 сентября 2021 года по инициативе Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, Кенгашей народных депутатов районов и городов внедряется практика выплаты семьям, зарегистрированным в информационной системе «Единый реестр социальной защиты», взявшим под опеку и попечительство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, материальной помощи в пятикратном размере базовой расчетной величины, до достижения указанной категории детей возраста 18 лет, за счет дополнительных источников бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента;
См. последующую редакцию.
после 1 сентября 2021 года выплаты за счет средств Государственного бюджета семьям, взявшим под опеку (попечительство, патронат) детей с инвалидностью, доводятся до десятикратного размера базовой расчетной величины;
расходы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, страдающих тяжелыми заболеваниями, связанные с хирургическими операциями в зарубежных государствах компенсируются в полном объеме, за счет средств Фонда по содействию оздоровлению лиц, страдающих онкогематологическими и трудноизлечимыми заболеваниями при Министерстве здравоохранения, на основе списка по не налаженной в республике хирургической практике, утвержденного Министерством здравоохранения;
домам «Мехрибонлик» и Детским городкам выделяются по две штатные единицы психолога;
центрами по оказанию юридических услуг при Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, управлениях юстиции областей и города Ташкента оказываются бесплатные юридические услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, усыновившим (удочерившим) или взявшим под опеку (попечительство, патронат).
16. Министерству финансов (Т. Ишметов) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров:
а) предложения по установлению понижающих коэффициентов на государственные пошлины и местные сборы, взимаемые с детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) проекты законов, предусматривающие:
сохранение за детьми права на получение пенсии по случаю потери кормильца при поступлении ими в академические лицеи и высшие образовательные учреждения на весь период их обучения в академических лицеях и высших образовательных учреждениях, но до достижения ими 23 лет;
определение в качестве вычитаемых расходов суммы средств, направляемой субъектами предпринимательства на оказание материальной помощи учебно-воспитательным учреждениям или детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в форме благотворительной помощи, при исчислении налога на прибыль;
внесение изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2021 год», исходя из настоящего постановления.
17. Рекомендовать Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Национальному информационному агентству Узбекистана и другим средствам массовой информации широко освещать суть и значение настоящего постановления.
18. Министерству народного образования совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
19. Возложить на командующего Национальной гвардией Р.М. Джураева, министра народного образования Ш.Х. Шерматова, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.А. Мусаева и заместителя советника Президента Республики Узбекистан Д.М. Кенжаева.
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан ежеквартально.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
9 августа 2021 г.,
№ ПП-5216
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2021 года № ПП-5216
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2021 года № ПП-5216
СОСТАВ
Республиканской комиссии по организации обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, контролю за справедливым распределением и своевременным выделением жилья
|
1. |
Арипов А.Н. |
— |
Премьер-министр, председатель Комиссии |
|
2. |
Йулдошев Н.Т. |
— |
Генеральный прокурор, заместитель председателя Комиссии |
|
3. |
Джураев Р.М. |
— |
командующий Национальной гвардией, заместитель председателя Комиссии |
|
4. |
Мусаев Б.А. |
— |
заместитель Премьер-министра |
|
5. |
Юнусова А.Т. |
— |
Уполномоченный по правам ребенка (Детский омбудсман) |
|
6. |
Шерматов Ш.Х. |
— |
министр народного образования |
|
7. |
Саъдуллаев А.З. |
— |
директор Агентства по делам молодежи |
|
8. |
Тошкулов А.Х. |
— |
министр высшего и среднего специального образования |
|
9. |
Абдуллаев Б.Т. |
— |
первый заместитель министра внутренних дел |
|
10. |
Абруев Ж.И. |
— |
заместитель министра финансов |
|
11. |
По должности |
— |
Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента |
Примечание: при переходе членов Республиканской комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2021 года № ПП-5216
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2021 года № ПП-5216
ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ
приобретения жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте в 2021 году*
|
|
|
|
|
|
млн сумов |
|
№ |
Регионы |
Количество объектов жилья (единиц) |
Расчетная стоимость расходов |
В том числе | |
|
из республиканского бюджета Республики Узбекистан |
из дополнительных источников местных бюджетов | ||||
|
1. |
Республика Каракалпакстан |
33 |
5 148 |
2 574 |
2 574 |
|
2. |
Андижанская область |
30 |
4 680 |
2 340 |
2 340 |
|
3. |
Бухарская область |
26 |
4 056 |
2 028 |
2 028 |
|
4. |
Джизакская область |
17 |
2 652 |
1 326 |
1 326 |
|
5. |
Кашкадарьинская область |
16 |
2 496 |
1 248 |
1 248 |
|
6. |
Навоийская область |
91 |
14 196 |
7 098 |
7 098 |
|
7. |
Наманганская область |
44 |
6 864 |
3 432 |
3 432 |
|
8. |
Самаркандская область |
99 |
15 444 |
7 722 |
7 722 |
|
9. |
Сурхандарьинская область |
13 |
2 028 |
1 014 |
1 014 |
|
10. |
Сырдарьинская область |
39 |
6 084 |
3 042 |
3 042 |
|
11. |
Ташкентская область |
100 |
15 600 |
7 800 |
7 800 |
|
12. |
Ферганская область |
26 |
4 056 |
2 028 |
2 028 |
|
13. |
Хорезмская область |
50 |
7 800 |
3 900 |
3 900 |
|
14. |
Город Ташкент |
173 |
29 583 |
14 792 |
14 792 |
|
Всего |
757 |
120 687 |
60 344 |
60 344 | |
* В расчетную стоимость жилья и количество его объектов Министерством экономического развития и сокращения бедности по согласованию с Министерством финансов, по расчетной стоимости жилья — с Министерством строительства и количеству объектов жилья — с Министерством народного образования, могут быть внесены соответствующие изменения.
(Национальная база данных законодательства, 10.08.2021 г., № 07/21/5216/0783; 29.12.2023 г., № 07/23/422/0994; 10.05.2024 г., № 06/24/75/0335; 21.11.2024 г., № 06/24/185/0944; 12.02.2025 г., № 06/25/17/0127; 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432; 22.11.2025 г., № 06/25/223/1076)
