Акт на состоянии 16.04.2021 00
Перейти на действующую версию

Постановление

Президента Республики Узбекистан

О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки профессиональных кадров в сфере обеспечения общественной безопасности

В целях совершенствования системы подготовки высококвалифицированных специалистов в сфере борьбы с преступностью и предупреждения любых угроз миру и спокойствию нашей страны на основе передовых международных стандартов, а также повышения кадрового потенциала правоохранительных органов и Вооруженных Сил исходя из современных требований:

1. Преобразовать Военно-технический институт Национальной гвардии в Университет общественной безопасности Республики Узбекистан (далее — Университет).

Определить Университет базовым высшим военным образовательным и научно-исследовательским учреждением, осуществляющим целевую подготовку квалифицированных кадров для:

Министерства внутренних дел и Национальной гвардии — в сфере обеспечения общественной безопасности по направлениям охраны общественного порядка, реализации требований безопасности дорожного движения и паспортной системы соответственно;

Вооруженных Сил и других правоохранительных органов — в сфере военной дипломатии, юриспруденции, экономики, инженерно-технической, воспитательно-психологической и командно-тактической деятельности;

государственных органов и органов хозяйственного управления, имеющих свои охранные структуры, — по всем направлениям организации и осуществления охранной деятельности.

2. Определить основными задачами и направлениями деятельности Университета:

целевую подготовку квалифицированных специалистов, способных эффективно организовать деятельность по обеспечению общественной безопасности, посредством углубленного обучения по соответствующим профильным и правовым направлениям, осуществления их боевой и физической подготовки;

углубленную подготовку кадров для Вооруженных Сил и правоохранительных органов путем внедрения эффективной системы духовно-нравственного воспитания, формирования у них правовой культуры, патриотических и высоких морально-нравственных качеств;

См. последующую редакцию.

организацию учебного процесса путем обеспечения взаимосвязи теории и практики с применением современных форм и методов преподавания, педагогических и информационных технологий;

подготовку научно-педагогических кадров высшей квалификации, проведение комплексных научных исследований по наиболее актуальным проблемам обеспечения общественной безопасности, в том числе с привлечением отечественных и международных грантов;

привлечение к учебному процессу квалифицированных специалистов ведущих образовательных и научно-исследовательских учреждений зарубежных государств, а также постоянное осуществление международного сотрудничества в области проведения совместных научных исследований и обмена педагогическим опытом.

3. Внедрить начиная с 2021/2022 учебного года в процесс подготовки профессиональных кадров в Университете двухступенчатую систему высшего образования, включающую бакалавриат и магистратуру.

Установить, что:

учебный процесс по программе бакалавриата организуется в Университете по очной и заочной формам обучения, выпускникам выдается диплом, подтверждающий окончание первой ступени высшего образования;

учебный процесс по программе магистратуры организуется в Университете с ориентацией на практическую деятельность со сроком обучения один год, выпускникам выдается диплом, подтверждающий окончание второй ступени высшего образования;

заочная форма обучения в Университете предусматривается для действующих военнослужащих (сотрудников) Национальной гвардии, имеющих стаж военной службы (службы) не менее трех лет, срок обучения по данной форме составляет четыре года для лиц без высшего образования, три года — на платно-контрактной основе для лиц с высшим образованием;

ежегодная квота приема в бакалавриат Университета на очную форму обучения составляет до 300 курсантов, на заочную форму обучения — до 100 слушателей;

диплом об окончании магистратуры Университета в прохождении военной службы (службы) приравнивается к диплому об окончании двухгодичной программы магистратуры Академии Вооруженных Сил, магистратуры II степени Академии Министерства внутренних дел, а также военных академий зарубежных государств;

См. последующую редакцию.

на заочную форму обучения в Университет по дополнительной квоте, ежегодно определяемой аппаратом Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан, на платно-контрактной основе могут приниматься военнослужащие (сотрудники) других правоохранительных органов и Вооруженных Сил, имеющие стаж военной службы (службы) не менее трех лет.

См. последующую редакцию.

Возложить персональную ответственность на:

командующего Национальной гвардией Р.M. Джураева — за качественное внедрение в Университете двухступенчатой системы высшего образования, в том числе организацию учебного процесса на основе новейших педагогических и информационных технологий, кардинальное повышение научно-педагогического потенциала профессорско-преподавательского состава;

заместителя министра внутренних дел А.И. Икрамова за внедрение слаженных механизмов взаимодействия подразделений по обеспечению общественной безопасности органов внутренних дел с Университетом, а также обеспечение прохождения обучающимися эффективной стажировки по профилю деятельности.

Национальной гвардии (Р.М. Джураев) совместно с Министерством высшего и среднего специального образования (А.Х. Тошкулов):

в месячный срок — внести в Кабинет Министров проект правительственного решения, предусматривающий порядок поступления, а также критерии открытого и объективного отбора в Университет с учетом требований настоящего постановления;

принять комплексные организационные меры по налаживанию обучения в Университете в соответствии с внедряемой начиная с 2021/2022 учебного года системой образования.

4. Образовать Попечительский совет Университета в составе согласно приложению № 1.

Определить, что Попечительский совет оказывает содействие в развитии Университета по следующим приоритетным направлениям:

осуществление эффективного сотрудничества с правоохранительными органами и Вооруженными Силами по организации стажировок обучающихся и трудоустройству выпускников;

поддержка программ и перспективных инициатив, способствующих развитию высшего образования, эффективное внедрение научных разработок в практическую деятельность;

налаживание и развитие целевого тесного сотрудничества в сфере образования и науки с высшими военными и специализированными образовательными учреждениями, включая зарубежные;

оказание Университету финансовой и организационной помощи, привлечение внебюджетных средств, отечественных и международных грантов для обеспечения и развития его деятельности.

Возложить на всех членов Попечительского совета персональную ответственность за оказание содействия, в рамках своей компетенции, развитию и эффективному осуществлению деятельности Университета.

5. Установить порядок, в соответствии с которым:

прием на учебу в Университет проводится на конкурсной основе в рамках квот, ежегодно определяемых с учетом потребностей Вооруженных Сил и правоохранительных органов, с выплатой обучающимся стипендии (денежного довольствия) и определением материального обеспечения в установленном порядке;

межведомственное распределение курсантов Университета для последующего прохождения военной службы (службы) осуществляется в соответствии с направлениями образования на выпускном курсе;

стажировка курсантов выпускного курса Университета по профилю своей деятельности организуется в подразделениях, в которые предусматривается направить их для прохождения военной службы (службы) после окончания обучения;

военнослужащие (сотрудники) Вооруженных Сил и правоохранительных органов имеют право проводить учебные занятия в Университете по профильным дисциплинам обучения на условиях почасовой оплаты труда;

Университетом осуществляется координация учебно-методического процесса академических лицеев Национальной гвардии и оказывается практическая и информационно-ресурсная помощь на системной основе;

антропометрические параметры абитуриентов, поступающих на учебу в Университет, определяются в соответствии с требованиями порядка приема на военную службу (службу) в Вооруженные Силы и правоохранительные органы с учетом от выбранной специальности;

лица из числа, имеющие научный, педагогический или практический опыт работы не менее пяти лет в соответствующей сфере, могут назначаться на должности научного и профессорско-преподавательского состава Университета за счет должностей, предусмотренных для военнослужащих;

с педагогическими работниками, назначаемыми на должности профессорско-преподавательского состава Университета из числа служащих, заключаются договора сроком на один год.

6. Одобрить предложения Национальной гвардии и Министерства внутренних дел о:

предоставлении Университету права на подготовку кадров по программам бакалавриата и магистратуры очной формы обучения в сфере юриспруденции, психологии и экономики на общих основаниях с зачислением их в состав студентов;

подготовке кадров на общих основаниях на платно-контрактной основе с выдачей выпускникам диплома по соответствующей специальности и присвоением воинского звания «офицер запаса».

7. Утвердить перечень направлений (специальностей) образования в Университете общественной безопасности Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

Определить, что данные направления (специальности) образования вводятся начиная с 2021/2022 учебного года.

8. Предоставить право:

а) командующему Национальной гвардией на:

определение порядка отчисления и восстановления на учебе курсантов (студентов) и слушателей Университета;

внесение изменений в перечень направлений (специальностей) образования, а также введение новых перспективных направлений (специальностей) в Университете с учетом потребности в кадрах по согласованию с Попечительским советом;

б) начальнику Университета на:

назначение дополнительных индивидуальных стипендий одаренным курсантам и студентам Университета за счет средств, поступающих за обучение на платно-контрактной основе;

привлечение к учебному процессу специалистов, в первую очередь из ведущих зарубежных образовательных учреждений, имеющих высокий уровень научно-педагогического мастерства, на договорной основе и определение размера их заработной платы с учетом конъюнктуры рынка труда на условиях почасовой оплаты и долгосрочной деятельности;

заключение с ведущими зарубежными образовательными и научно-исследовательскими учреждениями меморандумов и соглашений о взаимном сотрудничестве в области реализации совместных образовательных программ, а также подготовки и повышения квалификации кадров;

организацию в установленном порядке подготовки, переподготовки и повышения квалификации военнослужащих зарубежных государств в рамках международного сотрудничества и двухсторонних договоров;

самостоятельное определение мест и органов прохождения практической стажировки профессорско-преподавательским составом.

9. Определить, что:

обучение в Университете по действующим учебным программам сохраняется до их завершения в ранее установленном порядке;

ставки обучения на платно-контрактной основе в Университете ежегодно определяются Попечительским советом;

средства, поступающие от обучения на платно-контрактной основе, аренды имущества, организации платных курсов и оказания других услуг, поступают на внебюджетный расчетный счет Университета, их часть в размере не менее 50 процентов направляется на привлечение к учебному процессу на договорной основе квалифицированных специалистов, организацию мероприятий международного характера, а также ежемесячное материальное стимулирование личного состава;

за работниками управленческого и профессорско-преподавательского состава из числа служащих Университета сохраняются надбавки за классные чины, присвоенные по прежнему месту работы (при наличии);

к должностям управленческого, научного и профессорско-преподавательского состава из числа служащих Университета применяются базовые должностные оклады оплаты труда, предусмотренные постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 августа 2008 года № 164 «Об утверждении усовершенствованной системы оплаты труда работников высших образовательных учреждений республики» и от 18 августа 2009 года № 233 «О мерах по дальнейшему стимулированию труда научных работников» соответственно.

10. Министерству иностранных дел (А.Х. Камилов), Фонду «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками (А.Ш. Бекмуродов) оказывать содействие Университету в:

регулярной организации повышения квалификации научного и профессорско-преподавательского состава в ведущих зарубежных образовательных учреждениях, включая направление одаренных военнослужащих на обучение в магистратуру и докторантуру, а также широком привлечении к учебному процессу их высококвалифицированных специалистов;

подготовке и заключении меморандумов и соглашений о взаимном международном сотрудничестве с ведущими зарубежными образовательными, научно-исследовательскими и информационно-аналитическими учреждениями;

оформлении по заявкам Университета въездных виз иностранным гражданам из числа профессорско-преподавательского состава Университета, привлекаемым в рамках настоящего постановления, а также членам их семей без взимания консульских и иных сборов.

11. Министерству занятости и трудовых отношений (Н.Б. Хусанов) по заявкам Университета обеспечивать выдачу (продление) разрешений на привлечение в Республику Узбекистан иностранных специалистов, а также выдачу (продление) подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан иностранным гражданам, привлекаемым в рамках реализации настоящего постановления.

Министерству внутренних дел (Н.С. Тураходжаев) обеспечить по заявкам Университета в установленном порядке выдачу и продление срока многократных виз, а также временную регистрацию по месту проживания и ее продление иностранным гражданам, привлекаемым в рамках реализации настоящего постановления.

12. Национальной гвардии (Р.М. Джураев) совместно с Министерством высшего и среднего специального образования (А.Х. Тошкулов) и другими заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров:

в месячный срок — проект правительственного решения, предусматривающего создание в Университете целевых ситуационно-имитационных полигонов;

в трехмесячный срок — предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

13. Министерству финансов (Т.А. Ишметов) по обоснованным заявкам Национальной гвардии предусматривать выделение начиная с 1 января 2022 года:

ассигнований, необходимых для содержания Университета с учетом настоящего постановления, — в параметрах расходов Государственного бюджета;

денежных средств на привлечение к учебному процессу Университета квалифицированных зарубежных специалистов — на основании заключаемых договоров.

14. Возложить на командующего Национальной гвардией Р.М. Джураева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, а также осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на секретаря Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан В.В. Махмудова.

О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан до 1 июля 2021 года и до 1 января 2022 года.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

15 апреля 2021 г.,

№ ПП-5077

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 апреля 2021 года № ПП-5077

СОСТАВ

Попечительского совета Университета общественной безопасности Республики Узбекистан

Махмудов В.В.	—	секретарь Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан, председатель Попечительского совета
Кадиров Д.Б.	—	заместитель советника Президента Республики Узбекистан по вопросам координации деятельности правоохранительных и контролирующих органов, заместитель председателя Попечительского совета
Джураев Р.М.	—	командующий Национальной гвардией
Бобожонов П.Р.	—	министр внутренних дел
Камилов К.Ф.	—	председатель Верховного суда
Йулдошев Н.Т.	—	Генеральный прокурор
Азизов А.А.	—	председатель Службы государственной безопасности
Курбанов Б.Н.	—	министр обороны
Давлетов Р.К.	—	министр юстиции
Тошкулов А.Х.	—	министр высшего и среднего специального образования
Камилов А.Х.	—	министр иностранных дел
По должности	—	начальник Университета общественной безопасности

Примечание: при переходе членов Попечительского совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 апреля 2021 года № ПП-5077

ПЕРЕЧЕНЬ

специальностей (направлений) обучения в Университете общественной безопасности Республики Узбекистан

№	Наименование специальности (направления)	Присваиваемая квалификация	Форма обучения	Срок обучения
I. Бакалавриат
1.	Командно-тактическая деятельность войск специального назначения	менеджер по отраслям	очная	4 года
2.	Воспитательно-психологическое обеспечение служебной деятельности	психолог	очная	4 года
3.	Правовое обеспечение безопасности	юрист	очная	4 года
4.	Правовое обеспечение международного военного сотрудничества	юрист	очная	4 года
5.	Экономическая безопасность	экономист	очная	4 года
6.	Командно-инженерная деятельность по эксплуатации систем обнаружения и охраны	инженер	очная	4 года
7.	Командно-тактическая деятельность подразделений охраны	юрист	очная	3 года
8.	Командно-тактическая деятельность дорожно-патрульной службы	юрист	очная	3 года
9.	Командно-тактическая деятельность патрульно-постовой службы	юрист	очная	3 года
10.	Правовое обеспечение паспортной системы	юрист	очная	3 года
11.	Правовое обеспечение безопасности	юрист	заочная	4 года/3 года*
12.	Воспитательно-психологическое обеспечение служебной деятельности	психолог	заочная	4 года/3 года*
13.	Юриспруденция**	юрист	очная	4 года
14.	Психология**	психолог	очная	4 года
15.	Экономика**	экономист	очная	4 года
II. Магистратура
16.	Командно-штабная деятельность оперативно-тактического обеспечения общественной безопасности	менеджер по отраслям	очная	1 год
17.	Командно-штабная деятельность воспитательно-психологического обеспечения	психолог	очная	1 год
18.	Командно-инженерная деятельность обеспечения охранной деятельности	инженер электротехнических комплексов и систем	очная	1 год
19.	Правовое обеспечение общественной безопасности	юрист	очная	1 год
20.	Экономическая безопасность	экономист	очная	1 год
21.	Юриспруденция**	юрист	очная	1 год
22.	Психология**	психолог	очная	1 год
23.	Экономика**	экономист	очная	1 год

* 4 года — для лиц без высшего образования, 3 года — с высшим образованием.

** Подготовка кадров на общегражданской основе.

(Национальная база данных законодательства, 16.04.2021 г., № 07/21/5077/0348; 12.05.2022 г., № 07/22/241/0408)