Акт на состоянии 27.05.2020 00
Перейти на действующую версию

Постановление

Президента Республики Узбекистан

О мерах по совершенствованию деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2020 года № УП-6000 «О мерах по дальнейшему повышению роли и значения сферы культуры и искусства в жизни общества»:

1. В целях повышения эффективности деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан (далее — Министерство культуры):

переименовать Государственное учреждение «Центр информационных и компьютерных технологий» в Государственное учреждение «Центр поддержки молодых творческих деятелей, информации и мультимедиа»;

См. последующую редакцию.

упразднить Выставку культуры и искусства и Центр культуры и искусства молодежи, передать их штатные единицы, финансируемые из бюджета, а также здания, находящиеся на их балансе, и другие материально-технические средства Министерству культуры;

образовать в структуре Департамента культурного наследия при Министерстве культуры (далее — Департамент) и его территориальных управлений соответственно Управление художественной экспертизы и отделы художественной экспертизы без статуса юридического лица;

упразднить Управление художественной экспертизы при Министерстве культуры и его территориальные отделы, передать их действующие штатные единицы и имущество соответственно Департаменту и его территориальным управлениям с сохранением действующего порядка финансирования, перечислить его денежные средства во внебюджетный Фонд культурного наследия Департамента;

ликвидировать Государственное унитарное предприятие «Маданий мерос таъмирлаш-тиклаш» при Министерстве культуры и Государственное унитарное предприятие «Мерос чашмаси» при Департаменте с передачей зданий и других материально-технических средств, принадлежащих им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и постоянного пользования Научно-исследовательскому институту культурного наследия в установленном порядке;

См. последующую редакцию.

переименовать «Службу заказчика по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов, финансируемых за счет централизованных инвестиций» в Инжиниринговую компанию «Служба единого заказчика» при Министерстве культуры;

объединить редакции журналов «Гулистон», «Театр» и «Мозийдан садо» в единую редакцию.

См. последующую редакцию.

2. Установить, что:

задачи, функции и полномочия, возложенные на Министерство культуры законами Республики Узбекистан «О вывозе и ввозе культурных ценностей», «Об охране и использовании объектов культурного наследия», «О музеях», «Об охране и использовании объектов археологического наследия» осуществляются Департаментом и его территориальными управлениями;

начиная с 1 января 2021 года деятельность Департамента и его территориальных управлений финансируется за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством.

См. последующую редакцию.

3. Министерству культуры до конца 2020 года обеспечить передачу на праве оперативного управления соответствующим территориальным управлениям культуры и музеям-заповедникам всех объектов недвижимого имущества материального культурного наследия, ранее переданных Департаменту и его территориальным управлениям на праве оперативного управления за исключением зданий, в которых размещены Департамент и его территориальные управления.

См. последующую редакцию.

3. Возложить персональную ответственность на руководителей государственных органов и других юридических лиц, а также физических лиц, владеющих и использующих объекты материального культурного наследия, за обеспечение сохранности и рационального использования данных объектов.

4. Установить, что:

Департамент и его территориальные управления являются правопреемниками по правам и обязательствам соответственно упраздняемых Управления художественной экспертизы и его территориальных отделов;

начальник Управления художественной экспертизы и начальники отделов художественной экспертизы в составе Департамента и его территориальных управлений по должности являются соответственно заместителями начальника Департамента и его территориальных управлений;

штатные единицы Управления художественной экспертизы и отделов художественной экспертизы в составе Департамента и его территориальных управлений формируются за счет штатных единиц упраздняемых Управления художественной экспертизы и его территориальных отделов, а также путем выделения дополнительных штатных единиц, финансируемых за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством;

специальные сборы за проведение художественной экспертизы культурных ценностей направляются в Фонд культурного наследия Департамента.

5. Предоставить Научно-исследовательскому институту культурного наследия (далее — Институт) право занятия такими видами деятельности, как создание архитектурной и градостроительной документации, ведение геодезических и картографических работ, сохранение объектов недвижимого имущества материального культурного наследия без получения соответствующих лицензий.

Определить, что:

Институт финансируется за счет средств, предусмотренных в государственных научно-технических программах фундаментальных, прикладных и инновационных исследований, а также полученных от осуществления своей деятельности, грантов международных финансовых институтов и других организаций, иных источников, не запрещенных законодательством;

Институт является правопреемником по правам и обязательствам ликвидируемых Государственного унитарного предприятия «Маданий мерос таъмирлаш-тиклаш» и Государственного унитарного предприятия «Мерос чашмаси», за исключением обязательств по трудовым договорам, заключенным с работниками.

6. Передать Центр исследований культурных ценностей Узбекистана, находящихся за рубежом, при Кабинете Министров Республики Узбекистан в систему Министерства культуры вместе с действующими штатными единицами и материально-технической базой в полном объеме, с сохранением также действующего порядка финансирования, оплаты труда и материального стимулирования.

Министерству культуры в срок до 1 сентября 2020 года внести в Кабинет Министров предложение о дальнейшем совершенствовании деятельности Центра исследований культурных ценностей Узбекистана, находящихся за рубежом.

7. Утвердить:

организационную структуру Министерства культуры Республики Узбекистан согласно приложению № 1;

структуру центрального аппарата Министерства культуры Республики Узбекистан с предельной численностью управленческого персонала 81 штатная единица согласно приложению № 2;

предельную численность работников территориальных органов культуры согласно приложению № 3.

Предоставить министру культуры Республики Узбекистан в рамках предельной численности работников и фонда оплаты труда право утверждать структуры территориальных органов культуры, а также при необходимости вносить изменения в данные структуры и структуру центрального аппарата Министерства культуры.

В соответствии с настоящим пунктом выделить Министерству культуры и территориальным органам культуры дополнительно 51 штатную единицу, финансируемых из Государственного бюджета Республики Узбекистан, за счет штатных единиц, высвобождаемых вследствие упразднения Выставки культуры и искусства и преобразования организаций системы Министерства культуры.

См. последующую редакцию.

8. Создать Координационный совет по реализации Концепции дальнейшего развития национальной культуры в Республике Узбекистан в составе согласно приложению № 4, определив его основными задачами:

обеспечение своевременного, в полном объеме и эффективного исполнения мер, определенных в Указе Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2020 года № УП-6000 «О мерах по дальнейшему повышению роли и значения сферы культуры и искусства в жизни общества»;

принятие мер по эффективной организации и координации деятельности министерств и ведомств, ответственных за обеспечение исполнения Концепции дальнейшего развития национальной культуры в Республике Узбекистан, а также «Дорожной карты» по ее реализации, утвержденных постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2018 года № ПП-4038, со своевременным устранением выявленных недостатков;

ведение регулярного мониторинга и анализа исполнения нормативно-правовых актов, предусмотренных настоящим пунктом, с ежеквартальным внесением информации и обоснованных предложений по их результатам в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров.

9. Министерству культуры:

а) в двухнедельный срок:

исходя из требований настоящего постановления утвердить функциональные обязанности заместителей министра культуры Республики Узбекистан, предусматривающие конкретные направления и задачи в рамках их ответственности;

образовать в структурах территориальных управлений культуры в рамках предельной численности работников, установленной настоящим постановлением, отделы по рациональному использованию и охране объектов материального культурного наследия;

б) в месячный срок:

исходя из требований настоящего постановления принять меры по укомплектованию центрального аппарата Министерства культуры, а также образованных новых подразделений квалифицированными специалистами, способными на высоком профессиональном уровне обеспечить эффективное выполнение возложенных задач;

по согласованию с Министерством финансов разработать и утвердить порядок формирования тарифов на концертно-зрелищные услуги, оказываемые организациями системы Министерства культуры;

в) в двухмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров проекты постановлений:

о мерах по организации деятельности Научно-исследовательского института культурного наследия при Министерстве культуры Республики Узбекистан;

о мерах по совершенствованию и стабильному финансированию деятельности Департамента, усилению материального стимулирования его работников, в том числе установлению им надбавок за выслугу лет, обладание учеными званиями и ученой степенью, кардинальному улучшению его материально-технической базы;

об уведомительном порядке прохождения разрешительных процедур на осуществление деятельности по реализации культурных ценностей;

г) в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проекты Положения о порядке формирования и утверждения календарных планов культурно-массовых и концертно-зрелищных мероприятий и Административного регламента оказания государственных услуг по лицензированию концертно-зрелищной деятельности.

См. последующую редакцию.

10. Принять к сведению, что за счет средств Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры разработана Единая электронная система билетных операций в учреждениях культуры и искусства.

См. последующую редакцию.

Министерству культуры:

в месячный срок по согласованию с Государственным комитетом по развитию туризма утвердить Перечень объектов недвижимого имущества материального культурного наследия и музеев массового посещения;

в срок до 1 июля 2021 года обеспечить установку в местах входа и выхода в театрах своей системы электронных турникетов либо других устройств, предназначенных для автоматического учета посетителей с их интеграцией с Единой электронной системой билетных операций за счет собственных средств театров, внебюджетных средств Министерства культуры, а также средств субъектов предпринимательства, привлекаемых на условиях государственно-частного партнерства.

11. Начиная с 1 января 2021 года до введения единой системы оплаты труда государственных служащих, внедрить следующие виды материального стимулирования работников Министерства культуры, территориальных управлений культуры, а также районных и городских отделов культуры за счет средств, выделяемых на данные расходы Фонду развития культуры и искусства при Министерстве культуры из Государственного бюджета Республики Узбекистан:

ежемесячную надбавку за выслугу лет в коэффициентах к должностному окладу с учетом коэффициента стимулирования: от 2 до 5 лет — 0,1; от 5 до 10 лет — 0,2; от 10 до 15 лет — 0,3; свыше 15 лет — 0,4;

ежемесячную персональную надбавку, устанавливаемую отдельным приказом работодателя, исходя из результативности деятельности работников, в размере до 100 процентов должностного оклада (с учетом коэффициента стимулирования);

ежемесячную компенсацию расходов на питание в двукратном размере базовой расчетной величины;

ежемесячную компенсацию расходов на проезд в однократном размере базовой расчетной величины, за исключением работников, за которыми закреплен служебный автотранспорт.

См. последующую редакцию.

12. Министерству финансов, начиная с 2021 года, предусматривать в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан средства, необходимые для осуществления расходов, предусмотренных настоящим постановлением.

См. последующую редакцию.

13. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 5.

14. Постановление Президента Республики Узбекистан от 14 сентября 2006 года № ПП-467 «Об организации деятельности созданной в городе Ташкенте выставки культуры и искусства» признать утратившим силу.

15. Министерству культуры совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника Президента Республики Узбекистан А.А. Абдувахитова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.А. Мусаева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

26 мая 2020 г.,

№ ПП-4730

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2020 года № ПП-4730

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Министерства культуры Республики Узбекистан

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2020 года № ПП-4730

СТРУКТУРА

центрального аппарата Министерства культуры Республики Узбекистан

Общая предельная численность административно-управленческого персонала — 81 ед.

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2020 года № ПП-4730

Предельная численность

работников территориальных органов культуры

№	Территории	Предельная численность управленческого персонала	включая:
№	Территории	Предельная численность управленческого персонала	Министерство культуры Республики Каракалпакстан, областные управления культуры, главное управление культуры г. Ташкента	Отделы культуры районов (городов)
1.	Республика Каракалпакстан	76	16	60
2.	Андижанская область	77	13	64
3.	Бухарская область	65	13	52
4.	Джизакская область	65	13	52
5.	Кашкадарьинская область	70	14	56
6.	Навоийская область	53	13	40
7.	Наманганская область	61	13	48
8.	Самаркандская область	78	14	64
9.	Сырдарьинская область	57	13	44
10.	Сурхандарьинская область	69	13	56
11.	Ташкентская область	86	14	72
12.	Ферганская область	90	14	76
13.	Хорезмская область	58	14	44
14.	Город Ташкент	60	16	44
Всего:		965	193	772

См. последующую редакцию.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2020 года № ПП-4730

СОСТАВ

Координационного совета по реализации Концепции дальнейшего развития национальной культуры в Республике Узбекистан

Б. А. Мусаев	—	заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель Координационного совета
О.А. Назарбеков	—	министр культуры Республики Узбекистан, заместитель председателя Координационного совета
Р.Т. Маматов	—	министр по поддержке махалли и семьи Республики Узбекистан
А.В. Шин	—	министр дошкольного образования Республики Узбекистан
Ш.Х. Шерматов	—	министр народного образования Республики Узбекистан
И.У. Мажидов	—	министр высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан
Н.Ф. Арзиев	—	первый заместитель министра иностранных дел Республики Узбекистан
Ш.Ш. Шарахметов	—	заместитель министра финансов Республики Узбекистан
К.Б. Акилова	—	заместитель министра культуры Республики Узбекистан — начальник Департамента культурного наследия
А.У. Аккулов	—	первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма
Ф.Ф. Абдухоликов	—	генеральный директор Национального агентства «Узбеккино»
Д.М. Саиджонов	—	первый заместитель директора Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан
С.Н. Бабаходжаев	—	директор Агентства по развитию Президентских, творческих и специализированных школ при Кабинете Министров
Б.С. Юлдашев	—	президент Академии наук Республики Узбекистан
А.В. Нуридинов	—	председатель Академии художеств Узбекистана
по должности	—	директор Центра исследований культурных ценностей Узбекистана, находящихся за рубежом при Министерстве культуры Республики Узбекистан
С.С. Сайидов	—	председатель Союза писателей Узбекистана
Р. Абдуллаев	—	председатель Союза композиторов и бастакоров Узбекистана
Я. Ахмедов	—	председатель Ассоциации театральных деятелей Узбекистана
по должности	—	заместители председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента по вопросам молодежной политики, социального развития и духовно-просветительской работы
по должности	—	заведующий секретариатом Кабинета Министров Республики Узбекистан, секретарь Координационного совета

Примечание:

При переходе членов Координационного совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

К деятельности Координационного совета, по согласованию, могут привлекаться руководители и специалисты других министерств, ведомств, хозяйственных обществ и институтов гражданского общества.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2020 года № ПП-4730

Изменения и дополнения,
вносимые в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан

1. В пункте 1 примечании приложения № 35 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 декабря 2014 года № ПП-2270 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2015 год» после слов «детей из малообеспеченных семей» дополнить словами «и детей с ограниченными возможностями».

2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 февраля 2017 года № ПП-2778 «Об организации деятельности Министерства культуры Республики Узбекистан»:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) в пункте 2:

абзац третий исключить;

абзацы четвертый-пятый считать соответственно абзацами третьим-четвертым;

абзацы третий-четвертый изложить в следующей редакции:

«Утвердить структуру Республиканского научно-методического центра организации деятельности учреждений культуры при Министерстве культуры Республики Узбекистан согласно приложению № 7.

Предоставить право министру культуры Республики Узбекистан вносить, при необходимости, изменения в структуру Республиканского научно-методического центра организации деятельности учреждений культуры при Министерстве культуры Республики Узбекистан в пределах установленной общей предельной численности работников и фонда оплаты труда»;

в) приложения №№ 1 — 6 и 8 признать утратившими силу.

3. Абзац третий пункта 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года № ПП-3219 «О дополнительных мерах по развитию и дальнейшему совершенствованию деятельности Академии художеств Узбекистана» изложить в следующей редакции:

«Одобрить предложение о ежегодном выделении Фонду развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан 2 миллиардов сумов за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан для приобретения произведений изобразительного и прикладного искусства, созданных в годы независимости, имеющих высокую художественную ценность».

4. В пункте 3 приложения № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2017 года № ПП-3325 «О создании Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры Республики Узбекистан» слова «Средства АО «Узшаробсаноат», ежегодно выделяемые в порядке благотворительности по собственной инициативе» заменить словами «Средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, ежегодно выделяемые».

5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 19 декабря 2018 года № ПП-4068 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности в сфере охраны объектов материального культурного наследия»:

а) в пункте 1:

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

«осуществление государственного контроля за вывозом с территории Республики Узбекистан и ввозом на ее территорию культурных ценностей, в том числе проведением экспертизы культурных ценностей и выдачей сертификатов»;

абзацы девятый — одиннадцатый считать соответственно абзацами десятым — двенадцатым;

б) в подпункте «в» пункта 3 слова «главный архитектор и главный инспектор» заменить словами «главный архитектор, главный инспектор и начальник управления Художественной экспертизы»;

в) в пункте 7:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«в размере 90 процентов средств, поступивших от сдачи в аренду объектов недвижимого имущества материального культурного наследия, принадлежащих Министерству культуры, его территориальным управлениям и государственным музеям-заповедникам»;

дополнить абзацами четвертым — шестым следующего содержания:

«в случаях, предусмотренных в настоящем постановлении, в размере 50 процентов денежных средств, поступивших от реализации билетов в объектах недвижимого имущества материального культурного наследия и музеях-заповедниках»;

в случаях, предусмотренных в настоящем постановлении, в размере 10 процентов денежных средств, поступивших от реализации билетов в музеях;

специальные сборы за проведение художественной экспертизы культурных ценностей»;

абзацы четвертый — восьмой считать соответственно абзацами седьмым — одиннадцатым;

г) дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:

«7¹. Установить, что:

установка электронных турникетов либо других устройств автоматического учета посетителей в местах входа и выхода в объектах недвижимого имущества материального культурного наследия и музеях, включенных в Перечень объектов недвижимого имущества материального культурного наследия и музеев массового посещения (далее — Перечень), и их интеграция с Единой электронной системой билетных операций в срок до 1 июля 2021 года являются обязательными;

расходы на внедрение системы электронных турникетов и реализацию электронных билетов в объектах недвижимого имущества материального культурного наследия и музеях-заповедниках, включенных в Перечень, финансируются за счет внебюджетных средств Министерства культуры и балансодержателей, средств Фонда и субъектов предпринимательства, привлекаемых на основе условий государственно-частного партнерства, а также иных источников, не запрещенных законодательством;

Внедрение электронных турникетов и электронных билетов в зарегистрированных музеях будет финансироваться самими музеями и другими источниками, не запрещенными законодательством;

50 процентов денежных средств, поступивших от реализации электронных билетов в объектах недвижимого имущества материального культурного наследия и музеях-заповедниках, включенных в Перечень и интегрированных с Единой электронной системой билетных операций, направляются в Фонд, 50 процентов — балансодержателям на расходы по содержанию, при этом для покрытия расходов, понесенных частным партнером в договоре государственно-частного партнерства может предусматриваться иной порядок распределения средств в течение определенного периода;

в музеях, включенных в Перечень и интегрированных с Единой электронной системой билетных операций, 10 процентов денежных средств, поступивших от реализации билетов, направляются в Фонд, 90 процентов — самим музеям;

начиная с 1 июля 2021 года реализация билетов в объектах недвижимого имущества материального культурного наследия и музеях, включенных в Перечень, а также театрах системы Министерства культуры без осуществления интеграции с Единой электронной системой билетных операций рассматривается как нарушение контрольно-кассовой техники и порядка применения расчетных терминалов.

Департаменту:

в течение десяти дней со дня официального опубликования Перечня утвердить с балансодержателями объектов недвижимого имущества материального культурного наследия и учредителями музеев, включенных в Перечень, графики их поэтапной интеграции с Единой электронной системой билетных операций до 1 июля 2021 года;

обеспечить своевременное уведомление Казначейства Министерства финансов Республики Узбекистан о направлении в Фонд соответствующей части денежных средств, поступившей от реализации электронных билетов в объектах недвижимого имущества материального культурного наследия и музеях, интегрированных с Единой электронной системой билетных операций».

См. последующую редакцию.

6. Абзацы второй и третий пункта 29 Порядка финансирования (оплаты) расходов бюджетных организаций, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 3 сентября 1999 года № 414 (СЗ Республики Узбекистан, 1999 г., № 9, ст. 51) после слов «в бюджетных учреждениях» дополнить словами «в центрах культуры системы Министерства культуры Республики Узбекистан».

7. Правила розничной торговли в Республике Узбекистан, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 февраля 2003 года № 75, дополнить пунктом 14¹ следующего содержания:

«14¹ Продавец во время продажи культурных ценностей, запрещенных к вывозу за пределы Республики Узбекистан, обязан в письменной форме уведомить покупателя о запрете на вывоз данных ценностей за пределы Республики Узбекистан».

8. В постановлении Кабинета Министров от 19 июня 2018 года № 458 «Об утверждении усовершенствованной системы оплаты труда и материального стимулирования работников государственных учреждений культуры и государственных архивов»:

а) приложение № 6 дополнить примечанием следующего содержания:

«Примечание: размеры базовых должностных окладов административно-управленческого персонала:

имеющего ученую степень доктора наук или доктора наук (Doctor of Science) или приравненные к ней другие ученые степени зарубежных стран — устанавливаются с применением повышающего коэффициента 2,5;

имеющего ученую степень кандидата наук или доктора философии (Ph.D) или приравненные к ней другие ученые степени зарубежных стран — устанавливаются с применением повышающего коэффициента 2»;

б) примечание к приложению № 7 дополнить абзацами следующего содержания:

«имеющего ученую степень доктора наук или доктора наук (Doctor of Science) или приравненные к ней другие ученые степени зарубежных стран — устанавливаются с применением повышающего коэффициента 2,5;

Примечание: пункты 3, 4 и 8 вступают в силу с 1 января 2021 года.

(Национальная база данных законодательства, 27.05.2020 г., № 07/20/4730/0670; 10.04.2021 г., № 07/21/5070/0315; 15.01.2022 г., № 06/22/52/0029; 03.02.2022 г., № 07/22/112/0099; 29.12.2023 г., № 06/23/214/0984)