|
Акт на состоянии 05.12.2018 00
Перейти на действующую версию |
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О мерах по дальнейшему упорядочению деятельности в сфере использования подземных вод
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 г. № ПП-2954 «О мерах по упорядочению контроля и учета рационального использования запасов подземных вод на 2017 — 2021 годы» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 2017 года:
Положение о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду согласно приложению № 1;
См. последующую редакцию.
Положение о государственном мониторинге подземных вод согласно приложению № 2.
2. Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам и Государственному комитету Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, районов (городов) в соответствии с порядком, установленным настоящим постановлением, в срок до 31 декабря 2018 года обеспечить:
принятие на учет эксплуатационных скважин, пробуренных без получения разрешения, но с учетом соблюдения технических требований, с дальнейшим оформлением в установленном порядке разрешения на специальное водопользование;
ликвидацию эксплуатационных скважин, пробуренных без получения разрешения и в нарушение технических требований, с дальнейшим внесением в Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан предложений по подключению соответствующих водопользователей и водопотребителей к альтернативным источникам воды.
3. Определить Государственный комитет Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам уполномоченным органом в осуществлении гидрогеологического обследования одиночных и групповых водозаборных сооружений независимо от форм их собственности, а также ведении контроля и учета рационального использования подземных вод в установленном порядке.
См. последующую редакцию.
4. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 4 августа 2014 г. № 214 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду» (СП Республики Узбекистан, 2014 г., № 8, ст. 78).
5. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
6. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Г.И. Ибрагимова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
27 июня 2017 г.,
№ 430
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 27 июня 2017 года № 430
к постановлению Кабинета Министров от 27 июня 2017 года № 430
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи гидрогеологического заключения, разрешительные требования и условия и порядок выдачи разрешения на бурение скважин на воду (далее — разрешение), а также порядок принятия на учет или ликвидации эксплуатационных скважин на воду, пробуренных без получения разрешения.
2. Основной целью выдачи разрешения является упорядочение деятельности по бурению скважин на воду, осуществлению учета и контроля за проведением буровых работ на воду, а также сохранение водоносных горизонтов, в первую очередь пресных подземных вод от несанкционированного использования.
3. Разрешение выдается Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам (далее — Госкомгеологии) и его подведомственными гидрогеологическими организациями при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы Государственного комитета Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды.
Гидрогеологическое заключение на бурение, необходимое для обоснования работ по бурению скважин на воду, выдается исключительно подведомственными гидрогеологическими организациями Госкомгеологии.
См. предыдущую редакцию.
(пункт 4 утратил силу постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 марта 2018 года № 255 — Национальная база данных законодательства, 01.04.2018 г., № 09/18/255/1034)
5. Получение разрешения не требуется:
физическим лицам для бурения скважин глубиной менее 25 метров, рассчитанных на индивидуальный отбор подземных вод для собственных нужд в объеме не более 5 кубических метров в сутки;
подведомственным гидрогеологическим организациям Госкомгеологии при бурении скважин на воду в рамках ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы.
6. Срок действия разрешения устанавливается на период производства буровых работ, но не более одного года.
Глава 2. Разрешительные требования и условия
7. Основными разрешительными требованиями и условиями выдачи разрешения являются:
наличие необходимого оборудования (буровая установка, каротажная станция и компрессор);
безусловное выполнение условий заключения государственной экологической экспертизы;
соблюдение требований законодательства по обеспечению безопасности и охраны труда при бурении скважин на воду;
соблюдение проектных параметров бурения скважин на воду, подготовленных на основе гидрогеологического заключения;
проведение откачки до установившегося уровня подземных вод;
проведение анализа химического состава воды, полученной из скважины после завершения откачки, на соответствие требуемого качества;
обустройство санитарно-защитной зоны 1-го пояса вокруг скважины;
обязательное представление после завершения бурения и строительства скважин на воду в территориальные гидрогеологические станции Госкомгеологии (далее — гидрогеологические станции) технического паспорта, отражающего геолого-гидрогеологическую характеристику разреза, конструкцию скважины и сведений о подземной воде.
8. Разрешительные требования и условия, указанные в пункте 7 настоящего Положения, подлежат оформлению в виде обязанностей водопользователей и водопотребителей и прилагаются к разрешению.
Глава 3. Порядок выдачи гидрогеологического заключения
9. Гидрогеологическое заключение является информационным документом и основанием для составления проекта для бурения скважин на воду.
10. Гидрогеологическое заключение выдается следующими подведомственными гидрогеологическими организациями Госкомгеологии:
ГП «НПЦ «Геология гидроминеральных ресурсов»»;
ГП «Приаральская гидрогеологическая экспедиция»;
ГП «Западно-Узбекистанская гидрогеологическая экспедиция»;
ГП «Ферганская гидрогеологическая экспедиция»;
ГП «Институт гидрогеологии и инженерной геологии».
См. последующую редакцию.
11. За получение гидрогеологического заключения взимается сбор в десятикратном размере минимальной заработной платы, установленной законодательством. Сбор за рассмотрение заявок зачисляется на банковский счет соответствующей подведомственной гидрогеологической организации Госкомгеологии.
12. Для получения гидрогеологического заключения юридические и физические лица обращаются в письменной форме в подведомственные гидрогеологические организации Госкомгеологии, указанные в пункте 10 настоящего Положения, с указанием предполагаемого объема отбора подземных вод и цели водоснабжения (техническое, хозяйственно-питьевое, орошение и др.).
13. Подведомственная гидрогеологическая организация Госкомгеологии в недельный срок со дня поступления обращения подготавливает и выдает гидрогеологическое заключение.
Гидрогеологическое заключение должно содержать:
информацию о геолого-гидрогеологическом строении участка, намечаемого для бурения скважин;
характеристику водоносного горизонта, включая его гидрохимические и гидродинамические свойства;
рекомендации к конструкции проектируемой скважины.
14. Гидрогеологическое заключение подписывается главным гидрогеологом и утверждается руководителем подведомственной гидрогеологической организации Госкомгеологии.
15. В случае недостаточности фондовых материалов для составления гидрогеологического заключения могут проводиться дополнительные гидрогеологические исследования на договорной основе.
16. Подведомственные гидрогеологические организации Госкомгеологии, выдающие гидрогеологические заключения, обязаны вести в установленном порядке их учет в специальном журнале.
Глава 4. Порядок выдачи разрешения
17. Выдача разрешения осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
За рассмотрение заявок и выдачу разрешения сбор не взимается.
18. Для получения разрешения заявитель подает заявку в гидрогеологическую станцию, расположенную на соответствующей территории, местонахождение (почтовый адрес) которой с контактными телефонами размещается на официальном веб-сайте Госкомгеологии.
Заявка должна содержать:
заявление на получение разрешения с указанием полного официального наименования заявителя;
копию договора, заключенного в установленном порядке между заявителем и заказчиком бурения скважин на воду;
копию документа, удостоверяющего право заказчика на земельный участок, предусмотренный под бурение скважин на воду;
проект на бурение скважин на воду;
положительное заключение государственной экологической экспертизы;
сведения о технических возможностях заявителя, включая копии технических паспортов имеющегося оборудования;
сведения о профильных специалистах заявителя, включая копии их дипломов.
Требование от заявителей представления документов, не предусмотренных данным пунктом, не допускается.
19. В приеме заявок может быть отказано в случаях:
представления документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, не в полном объеме;
наличия в документах недостоверных либо искаженных сведений.
Отказ в приеме заявок по другим основаниям не допускается.
20. Гидрогеологическими станциями в трехдневный срок изучаются представленные документы на предмет целесообразности бурения скважин на воду на выбранном земельном участке с предлагаемой конструкцией скважин.
См. последующую редакцию.
По результатам изучения представленных документов гидрогеологические станции подготавливают информацию с соответствующими выводами и посредством электронной связи направляют их в подведомственные гидрогеологические организации Госкомгеологии с поступившей заявкой.
21. Подведомственные гидрогеологические организации Госкомгеологии в трехдневный срок рассматривают заявку, изучают информацию гидрогеологических станций, по результатам которой подготавливают заключение с оценкой:
См. последующую редакцию.
технической возможности заявителя на бурение скважин на воду;
обеспеченности процесса бурения профильными кадрами;
соответствия проекта на бурение скважин на воду гидрогеологическому заключению и заключению государственной экологической экспертизы;
целесообразности бурения скважин на воду на выбранном земельном участке.
Заключение также должно отражать вывод о целесообразности выдачи разрешения.
Заключение подписывается ответственным специалистом и утверждается главным гидрогеологом подведомственной гидрогеологической организации Госкомгеологии.
Поступившая заявка с заключением подведомственной гидрогеологической организации направляется в Госкомгеологии посредством электронной связи.
22. Госкомгеологии в трехдневный срок рассматривает заявку и заключение подведомственной гидрогеологической организации о целесообразности выдачи разрешения.
По результатам рассмотрения Госкомгеологии принимает решение о:
выдаче либо отказе в выдаче разрешения на бурение скважин на воду, предназначенных к строительству групповых водозаборных сооружений;
согласовании выдачи разрешения на бурение скважин на воду, предназначенных к строительству одиночных водозаборных сооружений.
Решение о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на бурение скважин на воду в однодневный срок доводится до сведения заявителя через соответствующую гидрогеологическую станцию.
23. Информация о состоянии рассмотрения заявок на получение разрешения размещается на официальном веб-сайте Госкомгеологии и ежедневно обновляется.
24. Разрешение выдается в однодневный срок:
Госкомгеологии — на бурение скважин на воду, предназначенных к строительству групповых водозаборных сооружений;
подведомственными гидрогеологическими организациями Госкомгеологии — на бурение скважин на воду, предназначенных к строительству одиночных водозаборных сооружений.
25. Разрешение оформляется на специальном бланке по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и вносится в реестр выданных разрешений.
Разрешения подписываются председателем Госкомгеологии либо директором подведомственной гидрогеологической организации соответственно.
См. последующую редакцию.
К разрешению прилагаются следующие документы, являющиеся его неотъемлемой частью:
обязательства заявителя по соблюдению разрешительных требований и условий;
проект на бурение скважин на воду.
После завершения оформления разрешения его копия представляется в соответствующую гидрогеологическую станцию.
26. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на бурение скважин на воду уведомление об отказе в однодневный срок направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения.
27. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения в установленный срок, повторное рассмотрение документов осуществляется в недельный срок со дня получения заявления об устранении причин отказа заявителем.
28. В случае утраты или порчи разрешения выдается его дубликат в срок не более пяти рабочих дней со дня получения заявления.
За выдачу дубликата разрешения сбор не взимается.
29. Госкомгеологии ведется реестр выданных разрешений. В реестре указываются следующие сведения:
наименование, организационно-правовая форма и местонахождение (почтовый адрес) заявителя;
серия и номер, дата выдачи и срок действия разрешения;
целевое назначение и глубина скважин.
Информация, содержащаяся в реестре разрешений, может предоставляться на безвозмездной основе уполномоченным государственным органам по их запросу.
Глава 5. Выполнение разрешительных требований и условий
30. При бурении скважин на воду, заявитель получивший разрешение, обязан соблюдать разрешительные требования и условия.
31. После завершения бурения скважин на воду заявитель, получивший разрешение, в месячный срок подготавливает и представляет в соответствующую гидрогеологическую станцию технический паспорт по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
См. последующую редакцию.
32. Гидрогеологической станцией в однодневный срок изучается представленный технический паспорт. По результатам рассмотрения скважине присваивается порядковый номер и принимается на учет.
См. последующую редакцию.
После сдачи технического паспорта в гидрогеологическую станцию условия разрешения считается выполненными, что является одним из оснований для получения разрешения на специальное водопользование и водопотребление.
См. последующую редакцию.
Копия технического паспорта с присвоенным номером скважины возвращается для последующей передачи заказчику бурения.
33. Гидрогеологическими станциями на ежеквартальной основе представляется в Центр мониторинга и кадастра подземных вод ГП «НПЦ «Геология гидроминеральных ресурсов»» информация о пробуренных скважинах для обобщения и учета.
См. последующую редакцию.
34. Не допускается принятие технического паспорта, не соответствующего установленной форме.
В случае, если в срок, установленный пунктом 31 настоящего Положения, заявителем, получившим разрешение, не сдан технический паспорт, соответствующая гидрогеологическая станция в однодневный срок уведомляет Госкомгеологии о невыполнении разрешительных требований и условий.
35. Несдача технического паспорта в соответствующую гидрогеологическую станцию является основанием для ликвидации либо тампонажу пробуренной скважины для предотвращения случаев загрязнения подземных вод.
См. последующую редакцию.
При этом ликвидация либо тампонаж пробуренной скважины осуществляется за счет средств заявителя, получившего разрешение.
Глава 6. Порядок приема-передачи скважин на воду
36. Пробуренная и оборудованная скважина, а также копия технического паспорта, заявителем передается заказчику на бурение скважины согласно акту приема-передачи в соответствии с заключенным договором.
Акт приема-передачи является документом, подтверждающим право собственности заказчика на скважину, и учитывается при выдаче разрешения на специальное водопользование.
37. При передаче в установленном порядке скважины другим организациям оформляется соответствующий акт, с указанием порядкового номера скважины и собственники обязаны в недельный срок представить в соответствующие гидрогеологические станции копию акта.
Глава 7. Переоформление, приостановление или прекращение действия и аннулирование разрешения на бурение скважин на воду
38. В случае преобразования получателя разрешения — юридического лица, изменения его наименования или места нахождения (почтового адреса), получатель разрешения или его правопреемник обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать заявление в соответствующую гидрогеологическую станцию о переоформлении разрешения, с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.
См. предыдущую редакцию.
В случае слияния заявителей — юридических лиц, имеющих на дату государственной регистрации вновь возникшего юридического лица разрешение, допускается переоформление разрешения в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
При изменении сведений, содержащихся в разрешении в случаях, не предусмотренных в абзацах первом и втором настоящего пункта, переоформление разрешения осуществляется по заявлению заявителя с приложением соответствующих документов.
(пункт 38 дополнен абзацами вторым и третьим постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 октября 2018 года № 884 — Национальная база данных законодательства, 30.10.2018 г., № 09/18/884/2128)
За переоформление разрешения сбор не взимается.
39. Переоформление разрешения осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня получения заявления:
Госкомгеологии — на бурение скважин на воду, предназначенных к строительству групповых водозаборных сооружений;
подведомственными гидрогеологическими организациями — на бурение скважин на воду, предназначенных к строительству одиночных водозаборных сооружений.
40. При переоформлении разрешения вносятся соответствующие изменения в реестр выданных разрешений.
41. Приостановление и прекращение действия, а также аннулирование разрешения производятся в случаях и порядке, предусмотренных статьями 22, 23 и 25 Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности».
Глава 8. Порядок принятия на учет или ликвидации эксплуатационных скважин, пробуренных без получения разрешения
42. Целесообразность принятия на учет или ликвидации эксплуатационных скважин, пробуренных без получения разрешения, определяется подведомственными гидрогеологическими организациями Госкомгеологии, указанными в пункте 10 настоящего Положения, на основе дополнительных исследований по уточнению конструкции скважин и геолого-геофизического разреза.
Проводимые дополнительные исследования финансируются за счет средств собственника скважины. В случае, если скважина является бесхозной, финансирование дополнительных исследований определяется по согласованию с территориальными ГУП «Сувокова».
43. При определении целесообразности принятия на учет эксплуатационных скважин, пробуренных без получения разрешения, но с учетом соблюдения технических требований, осуществляются действия, приведенные в пунктах 31, 32 и 33 настоящего Положения.
Принятие на учет эксплуатационных скважин является одним из оснований для получения разрешения на специальное водопользование и водопотребление в установленном порядке.
44. При определении целесообразности ликвидации эксплуатационных скважин, пробуренных без получения разрешения и в нарушение технических требований, они подлежат ликвидации за счет средств их собственника в установленном порядке, с соблюдением природоохранных мероприятий.
Ликвидация бесхозных эксплуатационных скважин, пробуренных в нарушение технических требований, осуществляется Госкомгеологии за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.
Глава 9. Заключительные положения
45. Заявители несут ответственность за достоверность и соответствие законодательству подготовленных ими документов, представленных для получения разрешения.
46. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду
к Положению о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду
СХЕМА
выдачи разрешения на бурение скважин на воду
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду
к Положению о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду
|
Изображение Государственного герба Республики Узбекистан | |||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |
серия |
|
номер |
| |||||||||||||||||||||||||
| 1. Данное разрешение выдано____________________________________________________________________ | |||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | |
(наименование юридического лица) | |||||||||||||||||||||
| для бурения скважин на воду в целях_____________________________________________________________, | |||||||||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | |
(целевое использование воды) | ||||||||||||||||||||
| располагаемых в_______________________________________________________________________________ | |||||||||||||||||||||||||||||
| | | |
(местоположение проектных скважин, область, район/город, поселок/кишлак/аул/улица) | ||||||||||||||||||||||||||
| ___________________________________________________________________________________________. | |||||||||||||||||||||||||||||
| 2. Водозаборное сооружение состоит из _____ скважин. 3. Проектные параметры скважин: а) начальный диаметр ______________ мм; б) глубина перехода на другой диаметр _________ м; в) завершающий диаметр ___________ мм; г) глубина от ____ м до _____ м. 4. Отбор подземных вод предусмотрен в объеме _____________________ м3/сут. 5. Заключение государственной экологической экспертизы ___________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ | |||||||||||||||||||||||||||||
|
(№, дата выдачи и наименование органа, выдавшего заключение) | |||||||||||||||||||||||||||||
| Неотъемлемыми составными частями разрешения являются: разрешительные требования и условия ______________________________________________________________ | |||||||||||||||||||||||||||||
|
(№ приложения, количество листов) |
| | | | | | | | | | | | |||||||||||||||||
| проект бурения скважин на воду _________________________________________. | |||||||||||||||||||||||||||||
|
(№ приложения, количество листов) |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||||||||||
| 6. Срок действия настоящего разрешения: до «___» __________ 20___ г. | |||||||||||||||||||||||||||||
| |
_________________________________ |
| | | _______________________________________ Ф.И.О. | ||||||||||||||||||||||||
| |
(должность уполномоченного лица) |
| | | М.П. | | |
(подпись) |
| | | | | | | | |||||||||||||
| | «____» __________ 20___ г. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Положению о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду
к Положению о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду
|
____________________________________________________________________________________________ | |||||||||
|
| |||||||||
|
| |||||||||
| | | | | | | | | | |
|
Руководитель |
_________________ |
|
_____________________________________________ | ||||||
| | |
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) | |||||
|
М.П. |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|
Составил |
|
_________________ |
|
_____________________________________________ | |||||
| | |
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) | |||||
| | | | |
|
| | | | |
|
1. Общие сведения | |||||||||
| 1.1. Местоположение скважины___________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ 1.2. Географические координаты (град., мин., сек) расположения скважины _______________________________ СШ: ____________________________________ ВД: ________________________________________________ 1.3. Наименование заказчика бурения _____________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ 1.4. Наименование водопользователя ______________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ 1.5. Целевое назначение скважины_______________________________________________________________ 1.6. Разработчик проекта________________________________________________________________________ 1.7. № и дата выдачи разрешений: на специальное водопользование и водопотребление_________________________________________________ на бурение скважины__________________________________________________________________________ 1.8. Суммарная потребность в воде, м3/сут_________________________________________________________ 1.9. Наименование буровой организации___________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ 1.10. Способ бурения и тип бурового станка________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ 1.11. Дата проведения буровых работ____________________________________________________ | |||||||||
|
2. Результаты буровых работ | |||||||||
| 2.1. Краткие сведения о литологическом строении разреза скважины: ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ | |||||||||
| 2.2. Скважина пробурена: | d ______ мм, в интервале __________ м d ______ мм, в интервале __________ м d ______ мм, в интервале __________ м | ||||||||
| 2.3. Скважина закреплена обсадными трубами | d _______ мм, в интервале _______ м d _______ мм, в интервале _______ м d _______ мм, в интервале _______ м | ||||||||
| 2.4. Фильтр _______ типа, d ____ мм установлен в интервале ____ м. 2.5. Интервал цементации _________________ м. | |||||||||
|
3. Сведения о пробной откачке | |||||||||
| 3.1. Тип компрессора или насоса__________________________________________________________________ 3.2. Диаметр и глубина спуска водоподъемной и воздушной трубы (если глубинным насосом указать тип, глубину загрузки) ________________________________________ 3.3. Статический уровень воды в скважине: — до откачки _______________ м; — после откачки _______________ м. 3.4. Результаты откачки: — расход воды Q _____ л/с, при самоизливе указать ее расход после откачки ____ л/с; — понижение, S ______________ м; | |||||||||
|
— удельный дебит, |
Q __________л/с; S |
| | | | | | ||
| | | | | | | ||||
| — дата проведения и продолжительность откачки, час ________________ ___________________________________ 3.5. Рекомендации по установке в скважину водоподъемного оборудования (тип, марка насоса и глубина загрузки) _________________________________________________________________ 3.6. Состояние скважины при сдаче заказчику и/или водопользователю ____________________________________________________________________________________________ | |||||||||
|
4. Сведения о качестве воды | |||||||||
| 4.1. Лаборатория, проводившая анализ воды ________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ 4.2. Вид и дата проведения анализа ________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ | |||||||||
| 4.3. Основные результаты анализа: | минерализация _______ мг/л; общая жесткость _______ мг экв/л; рН _________ формула солевого состава ---------------. | ||||||||
|
5. Приложение | |||||||||
| 5.1. Геолого-технический разрез (чертеж) скважины, содержащий следующие сведения: — каротажная диаграмма; — литологический разрез; — параметры водоносного горизонта; — конструкция скважины; — схема (абрис) расположения скважины; — данные пробной откачки; — полные данные результатов химического анализа. | |||||||||
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 27 июня 2017 года № 430
к постановлению Кабинета Министров от 27 июня 2017 года № 430
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном мониторинге подземных вод
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цель, основные задачи, объекты и порядок ведения государственного мониторинга подземных вод на территории Республики Узбекистан.
2. Государственный мониторинг подземных вод (далее — государственный мониторинг) является составной частью мониторинга недр и окружающей природной среды.
3. Объектом государственного мониторинга являются подземные воды, независимо от их качества, целевого назначения и характера использования.
4. Государственный мониторинг представляет собой систему регулярных наблюдений за состоянием подземных вод, включая минеральные, термальные и промышленные воды.
См. последующую редакцию.
Данные государственного мониторинга используются для государственных докладов и официальных публикаций, информационного обмена на межведомственном и международном уровнях в установленном порядке, а также для проектирования и строительства объектов, ведения государственного водного кадастра и учета использования и охраны подземных вод.
5. Ведение государственного мониторинга осуществляется в рамках Программ мониторинга окружающей природной среды Республики Узбекистан и ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы республики.
Мониторинг подземных вод в зависимости от решаемых задач ведется на государственном и производственном уровнях.
Глава 2. Цель и основные задачи государственного мониторинга
6. Основной целью государственного мониторинга является своевременное выявление изменений качественного и количественного состояния подземных вод, их оценка и прогноз, предупреждение и выработка рекомендаций по устранению негативных процессов и их последствий.
7. Основными задачами государственного мониторинга являются:
организация и ведение регулярных наблюдений за состоянием подземных вод;
сбор, обработка, хранение и анализ получаемой информации;
ведение государственного учета использования подземных вод;
См. последующую редакцию.
определение характера и степени техногенного воздействия на ресурсы и запасы подземных вод;
оценка уровня загрязнения и истощения подземных вод;
оценка изменения гидродинамического и гидрохимического режима подземных вод;
разработка прогнозов изменения состояния подземных вод на кратко- и долгосрочные периоды;
обеспечение государственных органов и организаций информацией о состоянии подземных вод.
8. Государственный мониторинг предназначен для оценки состояния подземных вод по качественным и количественным показателям и прогноза изменения, в том числе эксплуатируемых месторождений подземных вод, учета прогнозных ресурсов и запасов подземных вод и их использования, подготовки информации для включения в раздел подземных вод государственного водного кадастра.
Глава 3. Объекты государственного мониторинга
9. Объекты государственного мониторинга подразделяются на:
пресные и слабосолоноватые подземные воды;
минеральные, термальные и промышленные подземные воды;
гидрогеодеформационное поле земли.
10. Государственный мониторинг пресных и слабосолоноватых подземных вод представляет собой информационно-измерительную систему наблюдений за состоянием и изменением гидродинамического и гидрохимического режима.
См. последующую редакцию.
11. Государственный мониторинг минеральных, термальных и промышленных подземных вод представляет собой информационно-измерительную систему наблюдений за состоянием и изменением гидродинамического и гидрохимического режима, с учетом оценки возможности извлечения ценных компонентов из промышленных и попутных вод.
12. Государственный мониторинг гидрогеодеформационного поля земли представляет собой информационно-измерительную систему наблюдений за состоянием и изменением гидродинамического режима подземных вод, связанных с глубинной сейсмотектонической активностью земной коры.
Глава 4. Порядок ведения государственного мониторинга
13. Государственный мониторинг охватывает республиканский (вся территория республики) и локальный (ограниченный физико-географическими, административными и иными границами) уровни.
Государственный мониторинг осуществляется территориальными гидрогеологическими станциями Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам (далее — Госкомгеологии) за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.
14. Производственный (локальный) мониторинг охватывает единичные скважины либо группы скважин, расположенных на территории отдельных участков, испытывающих техногенные воздействия на подземные воды.
Производственный (локальный) мониторинг подземных вод осуществляется юридическими и физическими лицами за счет собственных средств.
15. Государственный мониторинг осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Государственный мониторинг осуществляется путем регулярных измерений состояния подземных вод через наблюдательные пункты.
См. последующую редакцию.
16. Сеть наблюдательных пунктов государственного мониторинга состоит из кустовых и одиночных скважин, родников, колодцев, гидрометрических постов, по которым ведутся системные наблюдения за изменениями гидродинамических и гидрохимических параметров подземных вод.
Критерии выбора и размещения наблюдательных пунктов определяются Госкомгеологии в соответствии с методикой проведения мониторинга подземных вод.
Все наблюдательные пункты должны иметь инструментальную топографическую привязку в плановом и высотном отношении.
17. Для строительства наблюдательных скважин органами государственной власти на местах по запросу Госкомгеологии выделяется отвод земельных участков на местах, с учетом доступа крупногабаритной техники для их ремонта и реконструкции.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
18. Полученная от объектов государственного мониторинга первичная информация подлежит обработке, интерпретации и анализу непосредственно в территориальных гидрогеологических станциях.
Полученная от объектов производственного мониторинга первичная информация подлежит представлению в территориальные гидрогеологические станции для дальнейшей обработки, интерпретации и анализу.
См. последующую редакцию.
Информация о мониторинге подземных вод по соответствующим территориям на ежеквартальной основе представляется в Центр мониторинга и кадастра подземных вод ГП «НПЦ «Геология гидроминеральных ресурсов».
См. последующую редакцию.
19. Центром мониторинга и кадастра подземных вод ГП «НПЦ «Геология гидроминеральных ресурсов» представленная территориальными гидрогеологическими станциями информация:
См. последующую редакцию.
обобщается и подготавливаются необходимые информационные материалы по гидрохимическим и гидродинамическим изменениям состояния подземных вод в целом по республике;
вводится в базу данных по государственным кадастрам и передается в установленном порядке в Госкомземгеодезкадастр для включения в единую систему государственных кадастров, Центр гидрометеорологической службы — в государственный водный кадастр, Госкомэкологии — в государственный кадастр охраняемых природных территорий и Госкомгеологии — для представления в Кабинет Министров Республики Узбекистан, МЧС и органам государственной власти на местах.
См. последующую редакцию.
20. В случае получения информации о выявлении особо опасных и предельно допустимых процессов изменения состояния подземных вод, она оперативно представляется в Госкомгеологии, Госкомэкологии и МЧС для принятия соответствующих мер.
Глава 5. Организация ведения государственного мониторинга
21. Ведение государственного мониторинга осуществляется в рамках проектов территориальных гидрогеологических станций, утверждаемых Госкомгеологии в установленном порядке.
Необходимая документация, связанная с ведением государственного мониторинга, подлежит учету и сохранению в соответствующих территориальных гидрогеологических станциях в установленном порядке.
22. Начальники территориальных гидрогеологических станций являются государственными инспекторами по мониторингу подземных вод, назначаемыми и освобождаемыми от должности председателем Госкомгеологии.
См. последующую редакцию.
23. Государственные инспекторы имеют право проводить регулярные измерения состояния подземных вод в наблюдательных пунктах, включая пункты производственного (локального) мониторинга, находящихся в ведении юридических и физических лиц.
При этом о предстоящем проведении измерений состояния подземных вод в наблюдательных пунктах производственного (локального) мониторинга юридические и физические лица заблаговременно уведомляются с соответствующим обоснованием.
24. Юридические и физические лица, получившие уведомления о проведении измерений состояния подземных вод, обязаны обеспечить беспрепятственный допуск к наблюдательным пунктам и представить информацию о проведении производственного мониторинга, с копиями соответствующих отчетов по использованию подземных вод.
25. В случае установления факта нарушения при проведении юридическими и физическими лицами производственного мониторинга и использовании подземных вод, государственными инспекторами вручаются предписания по устранению нарушений, с указанием необходимых мер и сроков их выполнения.
См. последующую редакцию.
Копии предписаний представляются государственными инспекторами в Госкомгеологии для учета и контроля.
Форма предписания приведена в приложении № 2 к настоящему Положению. Бланки предписаний имеют порядковый номер, по которым в специальном журнале ведется их регистрация.
26. Невыполнение в установленные сроки предписаний является основанием для представления в правоохранительные органы материалов о нарушениях в сфере использования подземных вод для привлечения соответствующих юридических и физических лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
См. последующую редакцию.
27. Государственные инспекторы в своей деятельности подотчетны Госкомгеологии, их отчеты о проделанной работе на системной основе рассматриваются на расширенном заседании коллегии Госкомгеологии.
См. последующую редакцию.
Глава 6. Заключительные положения
28. Информация, полученная в ходе государственного мониторинга, является конфиденциальной и ее разглашение либо передача сторонним лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, запрещается.
См. последующую редакцию.
29. Государственные инспекторы, а также юридические и физические лица, использующие подземные воды, несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представляемой информации по результатам государственного и производственного мониторинга.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о государственном мониторинге подземных вод
к Положению о государственном мониторинге подземных вод
СХЕМА
осуществления государственного мониторинга подземных вод
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о государственном мониторинге подземных вод
к Положению о государственном мониторинге подземных вод
|
Изображение Государственного герба Республики Узбекистан | |||||||
| | | Кому выдается:_______________________________________________________ | |||||
| | | |
(Наименование водопользователя/водопотребителя, должность, Ф.И.О.) | ||||
| Mестоположение:____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ Тип нарушения:______________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________Чему угрожает:______________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ Предписывается:_____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ | |||||||
| Выдано: Государственный инспектор по мониторингу подземных вод |
| | |||||
|
______________________________ |
__________ |
| | | | ||
| |
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
| | | |
|
____________________________________________________________________________________________ | |||||||
| Получил к исполнению: | | | | | | ||
|
_________________________________________________________ |
______________ |
| |||||
|
(Кому (ведомственная принадлежность) должность Ф.И.О.) |
(подпись) |
| |||||
| По всем вопросам обращаться по адресу:______________________________________________ | |||||||
| ________________________________________________ | тел. _____________________________ | ||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 27 июня 2017 года № 430
к постановлению Кабинета Министров от 27 июня 2017 года № 430
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан
1. Пункт 271 Положения о конкурсных торгах в капитальном строительстве на территории Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 3 июля 2003 г. № 302 (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 7, ст. 57), после слова «объектов» дополнить словами «(за исключением объектов, связанных с бурением скважин на воду)».
См. последующую редакцию.
См. предыдущую редакцию.
(пункт 2 утратил силу постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4 декабря 2018 года № 983 — Национальная база данных законодательства, 05.12.2018 г., № 09/18/983/2271)
3. Из подпункта «а» пункта 170 Общего технического регламента о безопасности железнодорожного транспорта при технической эксплуатации, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 4 июля 2012 г. № 192 (СЗ, 2012 г., № 28, ст. 311), слова «бурение скважин на воду» исключить.
4. В Положении о порядке выдачи разрешения на специальное водопользование и водопотребление, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 14 июня 2013 г. № 171 (СП Республики Узбекистан, 2013 г., № 6, ст. 40):
а) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31. Не допускается выдача разрешения на специальное водопользование и водопотребление из:
неучтенных в установленном порядке скважин на воду;
неутвержденных в установленном порядке эксплуатационных запасов подземных вод для групповых водозаборов (двух и более скважин)»;
б) пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:
«К разрешению на специальное водопользование и водопотребление по использованию подземных вод прилагаются обязанности водопользователя и водопотребителя по рациональному использованию водных ресурсов, ведению надлежащего учета объема забираемой воды, предотвращению воды от загрязнения и истощения, а также представлению в установленном порядке уполномоченным государственным органам систематической отчетности»;
в) дополнить пунктами 231 и 232 следующего содержания:
«231. В течение срока действия разрешения на специальное водопользование и водопотребление по использованию подземных вод юридическими и физическими лицами, получившими разрешения:
ежедневно ведется в специальном журнале учет объема забираемых подземных вод;
ежегодно не позднее 10 января в территориальные гидрогеологические станции Госкомгеологии представляется отчет об использовании подземных вод по форме, утверждаемой Госкомгеологии.
232. Юридические и физические лица, получившие разрешение на специальное водопользование и водопотребление по использованию подземных вод, в период срока его действия имеют право на проведение консервации и расконсервации эксплуатационных скважин, оформляемых соответствующими актами с участием представителей региональных управлений Госкомэкологии, территориальных гидрогеологических станций Госкомгеологии и инспекций Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат»»;
г) в пункте 24 слова «на три года» заменить словами «не более одного года»;
д) абзац четвертый пункта 25 дополнить словами «и выполнении надлежащим образом обязанностей водопользователя и водопотребителя по рациональному использованию подземных вод».
5. В Перечне документов разрешительного характера в сфере предпринимательской деятельности, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 15 августа 2013 г. № 225 (СП Республики Узбекистан, 2013 г., № 8, ст. 55):
позицию 110 исключить;
в позиции 111 слова «Государственный комитет по охране природы» заменить словами «Государственный комитет по геологии и минеральным ресурсам».
См. последующую редакцию.
6. Абзац шестой пункта 5 Положения о порядке организации строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 3 февраля 2015 г. № 19 (СП Республики Узбекистан, 2015 г., № 2, ст. 6), изложить в следующей редакции:
«разрешение на бурение скважин на воду — документ разрешительного характера, выдаваемый Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам в установленном порядке».
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 26, ст. 592; Национальная база данных законодательства, 01.04.2018 г., № 09/18/255/1034, 30.10.2018 г., № 09/18/884/2128, 05.12.2018 г., № 09/18/983/2271; 11.02.2019 г., № 09/19/111/2596, 15.08.2019 г., № 09/19/672/3568, 30.12.2021 г., № 07/21/73/1227)
