|
Акт на состоянии 09.02.2015 00
Перейти на действующую версию |
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О мерах по обеспечению эффективности реализации проектов по улучшению водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах за счет государственных капитальных вложений
В целях повышения эффективности использования средств государственных капитальных вложений, направляемых на реализацию проектов по обеспечению населения качественной питьевой водой и услугами водоотведения, совершенствования механизма их реализации, кардинального повышения ответственности заинтересованных министерств, ведомств и территориальных водоснабжающих организаций за конечные результаты реализации проектов по обеспечению населения качественной питьевой водой и услугами водоотведения, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, Кабинет Министров постановляет:
1. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 17 ноября 2014 года № ПП-2264 «Об Инвестиционной программе Республики Узбекистан на 2015 год» на дальнейшее улучшение обеспечения населенных пунктов питьевой водой и услугами водоотведения предусмотрены лимиты государственных капитальных вложений в размере 174,6 млрд сум.
2. Создать Специальную республиканскую комиссию по координации реализации программ в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения в составе согласно приложению № 1, определив ее основными задачами:
См. последующую редакцию.
выдачу заключений, с учетом подтверждения источников питьевой воды, являющихся основанием для открытия финансирования по проектам в сфере водоснабжения и водоотведения, реализуемым за счет средств государственных капитальных вложений и привлеченных кредитов международных финансовых институтов;
принятие решения о целесообразности реализации проектов в сфере водоснабжения и водоотведения;
утверждение окончательных перечней по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения;
мониторинг за ходом реализации проектов в сфере водоснабжения и водоотведения, с учетом достижения их проектных параметров и показателей;
выявление причин и повышение ответственности должностных лиц за необеспечение достижения проектных параметров и показателей строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения;
принятие оперативных мер, направленных на реализацию проектов по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, в соответствии с утвержденными сетевыми графиками и проектно-сметной документацией.
3. Утвердить:
Положение о Специальной республиканской комиссии по координации реализации программ в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения согласно приложению № 2;
Положение о порядке организации строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, согласно приложению № 3;
Типовой состав постоянно действующих территориальных комиссий при Совете Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятах областей по подготовке к разработке проектно-сметной документации и предварительных адресных списков строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения населенных пунктов согласно приложению № 4;
основные параметры по строительству и реконструкции объектов водоснабжения населенных пунктов в 2015 году за счет государственных капитальных вложений согласно приложениям №№ 5 и 5а;
источники подключения объектов водоснабжения населенных пунктов в 2015 году согласно приложению № 5б.
См. последующую редакцию.
4. Возложить на генерального директора Агентства «Узкоммунхизмат», Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей персональную ответственность за эффективное использование выделяемых государственных капитальных вложений, своевременную и качественную реализацию проектов в сфере водоснабжения и водоотведения.
См. последующую редакцию.
5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и Агентству «Узкоммунхизмат» совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству обеспечить качественную разработку проектно-сметной документации по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах.
См. последующую редакцию.
6. Агентству «Узкоммунхизмат» совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в двухмесячный срок:
провести сплошную инвентаризацию объектов водоснабжения и водоотведения по республике с четким определением фактического технического состояния, обеспеченности водоснабжением и водоотведением;
разработать схемы развития систем водоснабжения и водоотведения областей и республики в целом в увязке с Генеральными планами населенных пунктов;
на основе схем развития систем водоснабжения и водоотведения создать постоянно обновляемую электронную базу данных для мониторинга выполнения адресных списков строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, охвата населения водоснабжением и услугами водоотведения, в целях обеспечения качественного составления адресных списков строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, а также перспективного прогноза снабжения населения питьевой водой.
7. Госкомгеологии Республики Узбекистан в двухмесячный срок провести детальную инвентаризацию, анализ наличия и предполагаемых объемов подземных источников питьевого водоснабжения с последующим представлением результатов в Специальную республиканскую комиссию по координации реализации программ в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения и территориальным комиссиям в порядке, установленном настоящим постановлением.
8. Министерству финансов Республики Узбекистан, по обоснованным предложениям Госкомгеологии Республики Узбекистан, обеспечить финансирование необходимых гидрогеологических исследований по оценке и переоценке запасов подземных вод в рамках Программы геологоразведочных работ на 2015 и последующие годы.
9. Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству обеспечить проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации и установить государственный архитектурно-строительный надзор за качеством выполнения строительно-монтажных работ.
См. последующую редакцию.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.И. Закирова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
3 февраля 2015 г.,
№ 19
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2015 года № 19
к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2015 года № 19
СОСТАВ
Специальной республиканской комиссии по координации реализации программ в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения
|
Закиров Б.И. |
— |
заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель комиссии |
|
Ходжаев Б.А. |
— |
первый заместитель министра экономики, заместитель председателя комиссии |
|
Хасилов Х.Н. |
— |
заведующий ИАД по вопросам коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии |
|
Абдуллаев М.Р. |
— |
заместитель министра финансов |
|
Сайидалиев С.С. |
— |
главный государственный санитарный врач Республики Узбекистан, заместитель министра здравоохранения |
|
Халмухамедов У.А. |
— |
генеральный директор Агентства «Узкоммунхизмат» |
|
Хашимов Ш.Р. |
— |
заместитель председателя Госархитектстроя |
|
Агзамов М.И. |
— |
начальник Главного контрольно-ревизионного управления Министерства финансов |
|
Мавланов А.А. |
— |
первый заместитель председателя Госкомгеологии |
|
Азизов У.А. |
— |
директор ГП НПЦ «Геология гидроминеральных ресурсов» |
|
Камбаров Ш.У. |
— |
начальник управления экспертизы градостроительной документации Госархитектстроя |
|
Камилов У. |
— |
директор проектного института ООО «Узбеккоммуналлойихакурилиш» |
|
по должности |
— |
заместитель председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместители хокимов областей и г. Ташкента по вопросам строительства |
|
Назиров Н.Т. |
— |
главный специалист ИАД по вопросам коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии, секретарь комиссии |
Примечание: при переходе на другую работу членов Комиссии в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2015 года № 19
к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2015 года № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
о Специальной республиканской комиссии по координации реализации программ в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет задачи, права и обязанности Специальной республиканской комиссии по координации реализации программ в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения (далее — Комиссия).
2. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, хозяйствующими субъектами и другими заинтересованными лицами.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением и иными актами законодательства.
4. Комиссия является коллегиальным органом, персональный состав которой утверждается постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан.
II. Задачи Комиссии
5. Задачами Комиссии являются:
выдача заключений, с учетом подтверждения источников питьевой воды, являющихся основанием для открытия финансирования по проектам в сфере водоснабжения и водоотведения, реализуемым за счет средств государственных капитальных вложений и привлеченных кредитов международных финансовых институтов;
принятие решения о целесообразности реализации проектов в сфере водоснабжения и водоотведения;
утверждение окончательных перечней по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения;
мониторинг за ходом реализации проектов в сфере водоснабжения и водоотведения, с учетом достижения их проектных параметров и показателей;
выявление причин и повышение ответственности должностных лиц за необеспечение достижения проектных параметров и показателей строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения;
принятие оперативных мер, направленных на реализацию проектов по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, в соответствии с утвержденными сетевыми графиками и проектно-сметной документацией.
III. Права и обязанности Комиссии
6. Комиссия имеет право:
запрашивать в установленном порядке от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, других организаций и членов Комиссии необходимую информацию;
заслушивать на заседаниях отчеты представителей органов государственного и хозяйственного управления, руководителей проектных, подрядных организаций, экспертных органов, представителей заказчика, а также членов Комиссии по вопросам, относящимся к ее компетенции;
принимать, при наличии соответствующих заключений, решения о внесении изменений в проектные и стоимостные параметры объектов водоснабжения и водоотведения в случае изменения утвержденной ранее стоимости строительства и реконструкции;
осуществлять контроль за последовательной реализацией принимаемых Комиссией решений.
7. Комиссия обязана:
рассматривать материалы и информацию о фактическом наличии источников питьевой воды по проектам в сфере водоснабжения и водоотведения, реализуемым за счет средств государственных капитальных вложений и привлеченных кредитов Международных финансовых институтов, а также принимать решения о целесообразности их реализации с выдачей заключений по ним;
утверждать своим решением окончательные перечни строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, с направлением копии протокольного решения в Министерство экономики;
вести постоянный мониторинг хода реализации проектов в сфере водоснабжения и водоотведения с учетом достижения их проектных параметров и показателей;
осуществлять постоянное изучение, выявление и устранение причин по необеспечению достижения проектных параметров и показателей строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения с принятием мер по повышению ответственности должностных лиц;
принимать оперативные меры по реализации проектов строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в соответствии с утвержденными сетевыми графиками и проектно-сметной документацией.
IV. Организация деятельности Комиссии
8. Комиссию возглавляет председатель, в полномочия которого входят:
определение повестки дня и созыв заседаний Комиссии;
организация контроля за выполнением решений, принятых Комиссией;
координация работы членов Комиссии в рамках выполнения возложенных на нее задач;
выполнение других действий по обеспечению эффективной работы Комиссии.
9. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц в соответствии с утвержденными планом работы и графиком.
Председателем Комиссии могут созываться внеочередные заседания. Комиссией при необходимости могут создаваться рабочие группы с участием представителей министерств, ведомств и других организаций, имеющих членство в Комиссии.
10. Заседание Комиссии ведет ее председатель. В случае отсутствия председателя Комиссии заседание ведет его заместитель. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.
11. По согласованию с председателем Комиссии отсутствующих на заседании по объективным причинам членов Комиссии могут заменять их полномочные представители, участвующие без права голоса.
12. На заседания Комиссии при необходимости могут быть приглашены представители органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, хозяйствующих субъектов и другие заинтересованные лица.
13. Обжалование действий (бездействия) Комиссии осуществляется в порядке, установленном законодательством.
14. Комиссия ежеквартально представляет в Кабинет Министров Республики Узбекистан информацию о проделанной работе.
V. Рабочий орган и секретарь Комиссии
15. Рабочим органом Комиссии является Агентство «Узкоммунхизмат».
См. последующую редакцию.
16. Рабочий орган Комиссии:
готовит проект плана работы Комиссии на очередной период;
обеспечивает своевременную подготовку всех необходимых материалов к очередному заседанию Комиссии и наделяется правом получать от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, других организаций и членов Комиссии необходимые материалы и экспертные заключения;
организует подготовку аналитических материалов и проведение заседаний Комиссии по вопросам повестки дня;
представляет на рассмотрение Комиссии информационные и аналитические материалы, а также другие необходимые материалы в соответствии с ее решениями.
17. Секретарь Комиссии:
обеспечивает своевременную подготовку всех необходимых документов к очередному заседанию Комиссии;
организует работу рабочего органа по подготовке материалов к заседанию Комиссии;
согласовывает с председателем Комиссии сроки и место проведения заседаний, а также контингент приглашаемых;
оповещает членов Комиссии и приглашенных лиц о дате, времени, месте проведения заседания;
организует проведение заседаний Комиссии по вопросам повестки дня;
оформляет протоколы Комиссии и направляет утвержденные протоколы членам Комиссии, заинтересованным министерствам, ведомствам, органам государственной власти на местах и другим организациям;
ведет мониторинг за исполнением решений Комиссии и представляет его результаты на рассмотрение заседания Комиссии.
VI. Порядок подготовки материалов к заседанию Комиссии
18. Представленные материалы рассматриваются рабочим органом, который оформляет их для рассмотрения на заседании Комиссии, готовит повестку дня заседания Комиссии и представляет пакет документов секретарю Комиссии.
19. Пакет документов к каждому вопросу повестки дня заседания Комиссии должен содержать все необходимые материалы и проект решения Комиссии.
20. Секретарь Комиссии докладывает представленные материалы председателю Комиссии, который, в случае одобрения повестки дня и представленных материалов, определяет время и дату проведения заседания Комиссии, а также лиц, приглашаемых на заседание Комиссии.
21. Секретарь Комиссии совместно с рабочим органом обеспечивает рассылку материалов заседания членам Комиссии, а при необходимости также другим лицам, приглашенным на заседание.
VII. Принятие Комиссией решений и организация их исполнения
22. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Каждый член Комиссии вправе письменно выразить свое мнение по принимаемым решениям.
23. Председатель Комиссии в целях оперативного принятия решений может утверждать решения Комиссии по отдельным вопросам, согласованным с членами Комиссии, опросным путем.
24. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии визируется всеми ее членами, подписывается секретарем, утверждается председателем Комиссии и в недельный срок направляется членам Комиссии и заинтересованным организациям.
25. Подлинный экземпляр протокола Комиссии и материалы к нему хранятся в Информационно-аналитическом департаменте по вопросам коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и стройиндустрии Кабинета Министров Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
26. Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляется рабочим органом и секретарем Комиссии.
27. Рабочий орган систематически изучает и рассматривает ход исполнения решений Комиссии, при необходимости вносит соответствующие предложения председателю Комиссии.
VIII. Порядок рассмотрения и утверждения Комиссией окончательных перечней по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения
28. Рассмотрение и подготовка решения по окончательному перечню по строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, рекомендуемых для включения в адресные списки строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, осуществляется после внесения в Комиссию рабочим органом по итогам комплексного рассмотрения предварительных адресных списков, с учетом внесения корректировок и дополнений. Комиссия ежегодно до 1 июля рассматривает материалы на очередном заседании и принимает решение о целесообразности реализации проектов строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения на предстоящие годы.
29. Решение Комиссии передается в Министерство экономики Республики Узбекистан для формирования адресной части Инвестиционной программы Республики Узбекистан на следующий год в установленном законодательством порядке.
См. последующую редакцию.
30. Проект протокольного решения по утверждению окончательного адресного списка для включения объектов строительства и реконструкции в адресную часть Инвестиционной программы Республики Узбекистан должен содержать следующую информацию:
См. последующую редакцию.
общие сводные параметры строительства и реконструкции по региону;
наименование объектов строительства и реконструкции;
мощность объекта строительства и реконструкции, подлежащего вводу;
сроки ввода в эксплуатацию объекта строительства и реконструкции;
источники водоснабжения;
количество физических и юридических лиц, обеспечиваемых водоснабжением и водоотведением.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о Специальной республиканской комиссии по координации реализации программ в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения
к Положению о Специальной республиканской комиссии по координации реализации программ в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения
СХЕМА
утверждения окончательных списков строительства объектов водоснабжения и водоотведения Специальной республиканской комиссией по координации реализации программ в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2015 года № 19
к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2015 года № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах, финансируемых за счет государственных капитальных вложений
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах, финансируемых за счет государственных капитальных вложений.
Требования настоящего Положения в случае строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах за счет других источников носят рекомендательный характер.
2. Механизм реализации проектов в сфере водоснабжения и водоотведения предусматривает повышение ответственности заинтересованных министерств, ведомств и территориальных водоснабжающих организаций за конечные результаты их реализации, в соответствии со схемой организации строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, согласно приложению к настоящему Положению.
3. Организация и финансирование строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения за счет государственных капитальных вложений осуществляются в порядке, предусмотренном постановлением Кабинета Министров от 12 сентября 2003 года № 395 «О мерах по совершенствованию механизма хозяйственных отношений в капитальном строительстве» и настоящим Положением.
4. Не допускается осуществление:
работ по строительству и реконструкции, которые не обеспечены (полностью или частично) источниками финансовых ресурсов, подтвержденными соответствующими документами (утвержденная проектно-сметная документация, адресный список строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения);
финансирования строительства и реконструкции одного объекта водоснабжения и водоотведения (кроме случаев софинансирования с участием международных финансовых институтов) из различных источников, если иное не предусмотрено законодательством.
5. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:
заказчик — инжиниринговые компании «Служба единого заказчика» при Совете Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятах областей (далее — ИК СЕЗ);
См. последующую редакцию.
эксплуатирующая организация — территориальная водоснабжающая организация, обеспечивающая эксплуатацию вводимых объектов водоснабжения и водоотведения после завершения работ по строительству и реконструкции, и осуществляющая принятие данного объекта;
подрядная организация — строительная организация, включенная в Реестр строительно-подрядных организаций в порядке, установленном законодательством, и отобранная на конкурсной основе;
См. последующую редакцию.
территориальные комиссии — постоянно действующие территориальные комиссии при Совете Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятах областей по подготовке к разработке проектно-сметной документации и предварительных адресных списков строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения населенных пунктов;
См. последующую редакцию.
разрешение на бурение скважин на воду — документ разрешительного характера, выдаваемый в порядке, установленном постановлением Кабинета Министров от 4 августа 2014 года № 214 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду»;
См. последующую редакцию.
адресный список строительства и реконструкции — финансовый документ, ежегодно составляемый заказчиками на основании соответствующего решения территориальных комиссий и Агентства «Узкоммунхизмат» в пределах выделенных лимитов, включающий перечень объектов водоснабжения и водоотведения, а также объемы работ и затрат по направлениям их использования.
См. последующую редакцию.
II. Порядок и критерии выбора подлежащих строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах и формирования адресных списков
6. Выбор объектов строительства и реконструкции осуществляется при наличии следующих материалов по подготовке проектно-сметной документации и критериев:
соответствия схемы водоснабжения и водоотведения Генеральному плану населенного пункта;
осуществления строительства и реконструкции внешних объектов водоснабжения и водоотведения для индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности;
экономической целесообразности и приоритетности строительства объектов водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах;
заключения территориальных водоснабжающих организаций по достаточности объема питьевой воды и соответствующего давления питьевой воды в точке подключения к распределительным сетям планируемого строительства объекта водоснабжения, включая подтверждение необходимых объемов воды на долгосрочную перспективу;
отсутствия альтернативных источников водоснабжения и централизованного водоснабжения населенного пункта;
результатов системного технического обследования Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей совместно с территориальными водоснабжающими организациями существующего состояния систем водоснабжения и водоотведения, а также на основании обращений физических или юридических лиц о необходимости улучшения качества оказываемых услуг;
результатов заключений территориальных центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Узбекистан (территориальная служба Санэпиднадзора) о необходимости улучшения качества питьевой воды в существующих системах водоснабжения согласно установленным требованиям (OʻzDST 950:2011 «Вода питьевая»);
См. последующую редакцию.
результатов гидрогеологических изысканий территориальных служб Госкомгеологии Республики Узбекистан;
наличии разрешения на бурение скважины на воду (при строительстве объекта водоснабжения с подземным источником водоснабжения) по проектным параметрам;
наличии разрешения на специальное водопользование или водопотребление, выданное Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы в установленном порядке, и положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект ЗВОС (заявление на воздействие на окружающую среду) при выборе земельного участка для строительства объектов водоснабжения или водоотведения;
См. последующую редакцию.
наличии разрешения на специальное водопользование или водопотребление из искусственных водных объектов, выданное Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в установленном порядке.
См. последующую редакцию.
7. Территориальные комиссии на основе критериев (материалов по подготовке проектно-сметной документации), предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, до 1 апреля составляют предварительные адресные списки строительства и реконструкции первоочередных и приоритетных объектов водоснабжения и водоотведения, включенных в схемы развития системы водоснабжения и водоотведения (далее — предварительные адресные списки) в разрезе регионов республики на последующие 3 года, и передают предварительные адресные списки на рассмотрение Агентству «Узкоммунхизмат».
См. последующую редакцию.
Предварительные адресные списки в разрезе регионов республики на последующие 3 года подлежат периодическому обновлению в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 6 настоящего Положения.
8. Агентство «Узкоммунхизмат» ежегодно обеспечивает комплексное рассмотрение утвержденных территориальными комиссиями предварительных адресных списков, с учетом внесения корректировок и дополнений в увязке со схемой развития систем водоснабжения и водоотведения, и внесение на утверждение Специальной республиканской комиссии по координации реализации программ в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения (далее — Республиканская комиссия) окончательных адресных списков строительства объектов водоснабжения и водоотведения до 1 июня.
См. последующую редакцию.
9. Республиканская комиссия до 1 июля рассматривает на очередном заседании внесенные Агентством «Узкоммунхизмат» окончательные адресные списки строительства объектов водоснабжения и водоотведения и принимает решение о целесообразности реализации проектов в сфере водоснабжения и водоотведения.
См. последующую редакцию.
10. Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей совместно с ИК СЕЗ, по результатам принятых Республиканской комиссией решений, ежегодно обеспечивают:
См. последующую редакцию.
до 1 августа — подготовку технических заданий на разработку проектно-сметной документации в установленном порядке, с обязательным согласованием ее с эксплуатирующей организацией;
до 1 сентября — в строгом соответствии с техническими заданиями разработку, согласование и утверждение параметров проектно-сметной документации с территориальными органами Госкомприроды, Госкомгеологии, Госархитектстроя, Санэпиднадзора, водоснабжающими организациями и другими организациями;
См. последующую редакцию.
до 1 октября — проведение конкурсных торгов, заключение в установленном порядке договоров подряда на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения, включенных в окончательный список;
до 1 ноября — внесение в установленном порядке в Министерство экономики, Министерство финансов, агентство «Узкоммунхизмат» окончательных адресных списков для открытия финансирования в уполномоченных органах.
См. последующую редакцию.
11. Порядок разработки, состав проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения определяются в установленном законодательством порядке в соответствии с градостроительными нормами и правилами.
См. последующую редакцию.
12. Уровень детализации проектно-сметной документации и решений, содержащихся в проекте, должен быть достаточным для обоснования принимаемых технических решений, объемов и стоимости проекта в сфере водоснабжения и водоотведения, а также обеспечивать в полной мере выполнение строительных работ с надлежащим качеством.
13. Проекты, реализуемые с участием международных финансовых институтов, рассматриваются органами экспертизы при наличии положительного решения Республиканской комиссии в порядке, определенном настоящим Положением, в комплексе с разработкой предварительного технико-экономического обоснования (технико-экономического обоснования), предварительного технико-экономического расчета (технико-экономического расчета) проектов, осуществляемых в установленном порядке.
См. последующую редакцию.
14. Сроки рассмотрения проектов в сфере водоснабжения и водоотведения с участием международных финансовых институтов определяются Республиканской комиссией, в соответствии с обращениями и обоснованными предложениями инициаторов данных проектов.
См. последующую редакцию.
15. Участие представителя территориальной водоснабжающей организации в составе комиссии конкурсных торгов по выбору подрядной организации является обязательным.
III. Контроль и надзор за строительством и реконструкцией объектов водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах
16. Строительство и реконструкция объекта водоснабжения и водоотведения осуществляется в строгом соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и календарным графиком выполнения работ.
17. Контроль за качеством и полнотой выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с проектно-сметной документацией осуществляет технический надзор заказчика — ИК СЕЗ, а также ведется авторский надзор проектной организацией — автором-разработчиком проектной документации.
См. последующую редакцию.
18. Территориальные инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Госархитектстроя Республики Узбекистан осуществляют контроль за качеством и полнотой выполнения строительно-монтажных работ на объекте, в пределах полномочий, определенных Типовым положением о территориальной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Госархитектстроя Республики Узбекистан, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 29 июля 2011 года № 222.
См. последующую редакцию.
19. Заказчик в обязательном порядке привлекает территориальные водоснабжающие организации к совместному осуществлению технического надзора за качеством и полнотой выполняемых строительно-монтажных работ по каждому объекту водоснабжения и водоотведения.
IV. Прием законченного строительством и реконструкцией объекта водоснабжения и водоотведения в эксплуатацию
20. После завершения строительно-монтажных работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, и по представлению подрядной организации ИК СЕЗ организует работу Государственной приемочной комиссии в соответствии с требованиями градостроительных норм и правил ШНК 3.01.04-04.
См. последующую редакцию.
21. Акт государственной приемки объекта водоснабжения и водоотведения в эксплуатацию оформляется по установленной форме при положительных результатах:
контрольного обмера с участием представителя территориального Главного контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Узбекистан, с оформлением соответствующего акта;
См. последующую редакцию.
лабораторного анализа, проводимого Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Узбекистан (территориальная служба Санэпиднадзора) на предмет соответствия качества питьевой воды установленным требованиям (OʼzDST 950:2000 «Вода питьевая»).
См. последующую редакцию.
22. Акт государственной премки объекта вступает в силу только после его утверждения Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей.
23. После оформления актов приемки объекта в эксплуатацию объект водоснабжения и водоотведения подлежит передаче соответствующей водоснабжающей организации в соответствии с порядком, определенным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 октября 2004 года № 502 «Об утверждении Положения о порядке передачи на баланс обслуживающих организаций наружных инженерных сетей и сооружений, вводимых в эксплуатацию объектов, построенных за счет централизованных источников финансирования».
Финансирование гарантийной суммы (5% от стоимости объекта) по объектам водоснабжения и водоотведения, переданным соответствующей водоснабжающей организации, осуществляется после истечения гарантийного срока эксплуатации на основании заключения водоснабжающей организации, эксплуатирующей данные объекты, и результатов проверки территориальным Главным контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
V. Контроль за качеством выполненных работ и целевым использованием денежных средств, выделенных на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения населенных пунктов
24. Контроль за правильностью и качеством разработки, утверждения технического задания, проектно-сметной документации, проведения конкурсных торгов, за объемами и качеством проводимых строительно-монтажных работ, согласно утвержденной проектно-сметной документации, осуществляется заказчиком, эксплуатирующей организацией, территориальными органами Госархитектстроя.
См. последующую редакцию.
25. Контроль за целевым использованием государственных капитальных вложений, выделяемых на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения населенных пунктов, осуществляется территориальными подразделениями Главного контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
26. В случае выявления завышения объемов и стоимости выполненных работ по результатам контрольных обмеров и проверок расчетных документов, послуживших основанием для получения средств, излишне полученные суммы взыскиваются с подрядных организаций, а ответственность за выявленные завышения определяется в порядке, установленном законодательством.
VI. Обязательства и ответственность сторон, принимающих участие в реализации проектов в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения
27. Государственный комитет Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсами Республики Узбекистан несет ответственность за:
своевременное проведение инвентаризации, анализа наличия и объемов подземных источников питьевого водоснабжения;
обеспечение, на основе анализа, осуществления необходимых гидрогеологических исследований по оценке и переоценке запасов подземных вод;
своевременное согласование разрешения на бурение скважины на воду по проектным параметрам, объективность и достоверность проектных параметров скважин, указанных в разрешении на бурение скважины на воду, при условии соблюдения места заложения и конструкции пробуренной скважины.
28. Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы несет ответственность за своевременное и обоснованное предоставление:
См. последующую редакцию.
разрешения на специальное водопользование или водопотребление;
заключения государственной экологической экспертизы на проект ЗВОС (заявление на воздействие на окружающую среду) под выбор земельного участка для строительства объектов водоснабжения или водоотведения.
29. Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан несет ответственность за своевременное и обоснованное предоставление Разрешения на специальное водопользование или водопотребление из искусственных водных объектов.
См. последующую редакцию.
30. Министерство здравоохранения Республики Узбекистан, территориальные центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора несут ответственность за обоснованное и своевременное предоставление заключения о соответствии качества питьевой воды в существующих и вводимых системах водоснабжения установленным требованиям (OʼzDST 950:2011 «Вода питьевая»).
См. последующую редакцию.
31. Проектные организации несут ответственность за правильное принятие технических решений по проекту в увязке с техническими условиями, выданными уполномоченными органами, и составление проектно-сметной документации.
32. Агентство «Узкоммунхизмат» несет ответственность за:
См. последующую редакцию.
своевременное проведение сплошной инвентаризации объектов водоснабжения и водоотведения (сооружения и сети) в разрезе областей (районов, улиц, махаллей);
разработку схемы развития системы водоснабжения и водоотведения областей и республики в целом в увязке с Генеральными планами населенных пунктов;
своевременное и обоснованное согласование предварительных адресных списков строительства объектов водоснабжения и водоотведения;
осуществление мониторинга за выполнением адресных списков строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения путем создания единой электронной базы данных совместно с территориальными комиссиями, содержащей все объекты водоснабжения и водоотведения на основе сплошной инвентаризации, в том числе, начиная с момента утверждения адресных списков строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения до момента передачи в эксплуатацию водоснабжающим организациям и дальнейшей эксплуатации в течение пяти лет;
См. последующую редакцию.
периодическое обновление единой электронной базы данных, внесение в нее обновлений и дополнений в соответствии с решениями Республиканской комиссии;
См. последующую редакцию.
организацию проведения на постоянной основе по данным территориальных комиссий и водоснабжающих организаций анализа, функционирования построенных объектов водоснабжения и водоотведения в течение пяти лет с момента сдачи их в эксплуатацию;
См. последующую редакцию.
изучение вопроса эффективности существующих технических параметров объектов водоснабжения и водоотведения для осуществления перспективного прогноза обеспечения населения питьевой водой и услугами водоотведения, с учетом Генеральных планов населенных пунктов;
определение существующей потребности населенных пунктов в питьевой воде и в услугах водоотведения.
33. Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимы областей, руководители заказчиков — ИК СЕЗ несут ответственность за:
См. последующую редакцию.
организацию деятельности территориальных комиссий, возглавляемых заместителем Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и заместителями хокимов областей, в составе специалистов территориальных подразделений министерств, государственных комитетов и ведомств;
См. последующую редакцию.
формирование постоянно обновляемой электронной базы данных как основного источника информации о ходе реализации программ водоснабжения и водоотведения для дальнейшего использования в работе;
осуществление системного мониторинга за обеспечением населенных пунктов водоснабжением и услугами водоотведения;
подготовку, по согласованию с территориальными водоснабжающими организациями, качественного технического задания на проектирование, размещение заказа на разработку проектно-сметной документации, подготовку совместно с проектной организацией проектно-сметной документации в соответствии с техническим заданием.
34. Территориальные комиссии несут ответственность за качественную подготовку заказчиком и эксплуатирующей организацией архитектурно-планировочного задания (АПЗ), включая:
См. последующую редакцию.
соответствие вводимого объекта Генеральному плану населенного пункта;
наличие технических условий, выдаваемых соответствующими организациями сферы водоснабжения и водоотведения;
наличие обоснованного заключения гидрогеологических служб о достаточности дебета и соответствующего давления питьевой воды в точке подключения к распределительным сетям планируемого к строительству объекта водоснабжения, включая подтверждение необходимых объемов воды на долгосрочную перспективу;
полноценные результаты технического обследования существующего состояния систем водоснабжения и водоотведения, выдачу оценки технической пригодности объектов водозабора и водораспределения (скважины, водозаборы, водонапорные башни, очистные сооружения канализаций, узлы распределения воды, магистральные и распределительные водопроводные и канализационные сети, установки дезинфекции и хлорирования воды, ограждения и др.);
результаты заключений о необходимости улучшения качества питьевой воды в существующих системах водоснабжения согласно установленным требованиям (OʼzDST 950:2011 «Вода питьевая»);
наличие разрешения на бурение скважины на воду по проектным параметрам;
определение требуемых объемов нового строительства и реконструкции существующих водопроводных и канализационных сетей и сооружений.
35. Территориальные подразделения ГАК «Узбекэнерго» обеспечивают обязательное обслуживание территориальных водоснабжающих организаций в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О естественных монополиях» и постановлением Кабинета Министров от 24 декабря 2008 г. № 277 «Об упорядочении реализации товаров, работ и услуг субъектами естественных монополий потребителям, подлежащим обязательному обслуживанию».
См. последующую редакцию.
36. На Министерство финансов Республики Каракалпакстан, финансовые управления хокимиятов областей возлагается ведение системного мониторинга за ходом строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения, а также обеспечение правильного и своевременного финансирования в пределах утвержденных лимитов государственных капитальных вложений.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке организации строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах, финансируемых за счет государственных капитальных вложений
к Положению о порядке организации строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах, финансируемых за счет государственных капитальных вложений
СХЕМА
организации строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах, финансируемых за счет государственных капитальных вложений
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2015 года № 19
к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2015 года № 19
Типовой состав
постоянно действующих территориальных комиссий при Совете Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятах областей по подготовке к разработке проектно-сметной документации и предварительных адресных списков строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения населенных пунктов
1. Заместитель Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и заместители хокимов областей — руководители Территориальной комиссии.
2. Руководитель территориальной организации водопроводно-канализационного хозяйства — заместитель руководителя Территориальной комиссии.
3. Министр экономики Республики Каракалпакстан, начальники Главных управлений экономики областей.
См. последующую редакцию.
4. Министр финансов Республики Каракалпакстан, начальники Главных управлений финансов областей.
5. Начальники территориальных подразделений Главного контрольно-ревизионного управления Министерства финансов.
6. Начальники территориальных управлений Госархитектстроя.
7. Начальники территориальных управлений Госкомгеологии.
8. Начальники территориальных управлений Министерства здравоохранения.
9. Начальники территориальных управлений Госкомприроды.
См. последующую редакцию.
10. Начальники территориальных управлений Госкомстата.
Председатели территориальных органов Фонда «Махалла».
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2015 года № 19
к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2015 года № 19
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ
по строительству и реконструкции объектов водоснабжения населенных пунктов в 2015 году за счет государственных капитальных вложений
|
№ п/п |
Наименование регионов |
Лимит государственных капитальных вложений (млн сум.) |
Количество объектов |
Общая стоимость |
В том числе: | |||
|
Новое строительство |
Стоимость |
Реконструкция |
Стоимость | |||||
|
|
Всего |
174 619,3 |
708 |
174 619,3 |
531 |
107 520,2 |
177 |
67 099,1 |
|
1. |
Республика Каракалпакстан |
13 519,6 |
61 |
13 519,6 |
29 |
5 025,3 |
32 |
8 494,3 |
|
2. |
Андижанская область |
17 000,3 |
91 |
17 000,3 |
71 |
12 617,3 |
20 |
4 383,0 |
|
3. |
Бухарская область |
6 669,7 |
31 |
6 669,7 |
31 |
6 669,7 |
|
0,0 |
|
4. |
Джизакская область |
12 000,0 |
60 |
12 000,0 |
35 |
6 690,1 |
25 |
5 309,9 |
|
5. |
Кашкадарьинская область |
10 400,0 |
46 |
10 400,0 |
45 |
10 138,0 |
1 |
262,0 |
|
6. |
Навоийская область |
15 000,0 |
53 |
15 000,0 |
53 |
15 000,0 |
|
0,0 |
|
7. |
Наманганская область |
16 500,0 |
36 |
16 500,0 |
28 |
8 551,0 |
8 |
7 949,0 |
|
8. |
Самаркандская область |
8 970,1 |
68 |
8 970,1 |
51 |
6 037,5 |
17 |
2 932,6 |
|
9. |
Сурхандарьинская область |
9 939,5 |
26 |
9 939,5 |
23 |
6 362,0 |
3 |
3 577,5 |
|
10. |
Сырдарьинская область |
15 000,5 |
53 |
15 000,5 |
46 |
9 634,3 |
7 |
5 366,2 |
|
11. |
Ташкентская область |
19 850,0 |
54 |
19 850,0 |
19 |
2 745,0 |
35 |
17 105,0 |
|
12. |
Ферганская область |
10 469,6 |
69 |
10 469,6 |
57 |
10 085,0 |
12 |
384,6 |
|
13. |
Хорезмская область |
19 300,0 |
60 |
19 300,0 |
43 |
7 965,0 |
17 |
11 335,0 |
Примечании: параметры (их количество, стоимость) подлежат уточнению по итогам окончательного решения Специальной республиканской комиссии по координации реализации программ в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5а
к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2015 года № 19
к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2015 года № 19
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ
по строительству и реконструкции объектов водоснабжения населенных пунктов в 2015 году за счет государственных капитальных вложений
|
№ п/п |
Наименование регионов |
Водоводы |
Сети |
Скважины |
Водонапорные башни, резервуары |
ЛЭП |
Трансформаторы |
Насосы |
Хлораторные установки |
|
|
ВСЕГО |
167 |
1 162 |
296 |
480 |
65 |
146 |
665 |
176 |
|
1. |
Республика Каракалпакстан |
26 |
128 |
20 |
1 |
0,1 |
1 |
61 |
0 |
|
2. |
Андижанская область |
3 |
121 |
47 |
23 |
0,0 |
9 |
15 |
3 |
|
3. |
Бухарская область |
28 |
25 |
0 |
0 |
0,0 |
0 |
1 |
1 |
|
4. |
Джизакская область |
14 |
124 |
22 |
24 |
3,5 |
19 |
33 |
5 |
|
5. |
Кашкадарьинская область |
6 |
95 |
8 |
242 |
5,8 |
10 |
16 |
14 |
|
6. |
Навоийская область |
25 |
124 |
4 |
4 |
1,4 |
4 |
4 |
0 |
|
7. |
Наманганская область |
21 |
63 |
29 |
23 |
6,7 |
13 |
33 |
23 |
|
8. |
Самаркандская область |
5 |
68 |
50 |
49 |
34,0 |
27 |
52 |
68 |
|
9. |
Сурхандарьинская область |
0 |
87 |
24 |
16 |
3,8 |
18 |
22 |
0 |
|
10. |
Сырдарьинская область |
2 |
70 |
19 |
28 |
0,0 |
5 |
50 |
5 |
|
11. |
Ташкентская область |
0 |
130 |
30 |
29 |
0,0 |
20 |
67 |
27 |
|
12. |
Ферганская область |
5 |
52 |
41 |
31 |
9,6 |
14 |
52 |
30 |
|
13. |
Хорезмская область |
32 |
75 |
2 |
10 |
0,0 |
6 |
259 |
0 |
Примечании: параметры (их количество) подлежат уточнению по итогам окончательного решения Специальной республиканской комиссии по координации реализации программ в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5б
к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2015 года № 19
к постановлению Кабинета Министров от 3 февраля 2015 года № 19
ИСТОЧНИКИ
подключения объектов водоснабжения населенных пунктов в 2015 году
|
№ п/п |
Наименование регионов |
Количество |
Источники водоснабжения, в т. ч. за счет (ед.) | |||
|
подключения к существующим |
строительство новых скважин (шт.) | |||||
|
магистральным водоводам |
водопроводным сооружениям |
водопроводным сетям | ||||
|
|
Всего |
708 |
167 |
480 |
1 162 |
296 |
|
1. |
Республика Каракалпакстан |
61 |
26 |
1 |
128 |
20 |
|
2. |
Андижанская область |
91 |
3 |
23 |
121 |
47 |
|
3. |
Бухарская область |
31 |
28 |
0 |
25 |
0 |
|
4. |
Джизакская область |
60 |
14 |
24 |
124 |
22 |
|
5. |
Кашкадарьинская область |
46 |
6 |
242 |
95 |
8 |
|
6. |
Навоийская область |
53 |
25 |
4 |
124 |
4 |
|
7. |
Наманганская область |
36 |
21 |
23 |
63 |
29 |
|
8. |
Самаркандская область |
68 |
5 |
49 |
68 |
50 |
|
9. |
Сурхандарьинская область |
26 |
0 |
16 |
87 |
24 |
|
10. |
Сырдарьинская область |
53 |
2 |
28 |
70 |
19 |
|
11. |
Ташкентская область |
54 |
0 |
29 |
130 |
30 |
|
12. |
Ферганская область |
69 |
5 |
31 |
52 |
41 |
|
13. |
Хорезмская область |
60 |
32 |
10 |
75 |
2 |
Примечание: параметры (их количество) подлежат уточнению по итогам окончательного решения Специальной республиканской комиссии по координации реализации программ в сфере питьевого водоснабжения и водоотведения.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2015 г., № 5, ст. 55; 2016 г., № 18, ст. 197; 2017 г., № 26, ст. 592; Национальная база данных законодательства, 15.11.2017 г., № 09/17/915/0259, 27.12.2017 г., № 09/17/1019/0463, 14.03.2018 г., № 09/18/197/0892, 01.06.2018 г., № 09/18/400/1289, 10.12.2018 г., № 09/18/995/2287, 20.06.2019 г., № 09/19/498/3310; 08.07.2020 г., № 09/20/429/1039)
