В целях совершенствования механизма реализации нефтепродуктов с учетом преобразования нефтебаз в юридические лица, наличия приватизированных и частных автозаправочных станций, создания условий для их конкуренции Кабинет Министров постановляет:

1. Установить, что с 1 июля 2003 года вводится порядок формирования цен и наценок на нефтепродукты, при котором в каждом регионе республики предельные наценки предприятий, реализующих нефтепродукты (нефтебаз и АЗС), устанавливаются региональными финансовыми органами в пределах параметров, определенных Министерством финансов Республики Узбекистан.

Утвердить Положение о формировании предельных наценок предприятий, реализующих нефтепродукты, согласно приложению.

3. Определить, что оптовым потребителям и приватизированным АЗС разрешается заключение договоров на приобретение нефтепродуктов одновременно с различными нефтебазами. При этом:

каждый оптовый потребитель или АЗС, реализующая нефтепродукты розничным потребителям, самостоятельно выбирает нефтебазу, с которой получает основной объем нефтепродуктов. Прикрепление к другой нефтебазе в качестве основной допускается только при отсутствии задолженности перед прежней основной нефтебазой;

приобретение всех нефтепродуктов с других нефтебаз допускается только на условиях 100-процентной предоплаты.

4. В пункте 8 Положения об обеспечении города Ташкента нефтепродуктами, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 сентября 1998 г. № 382 «О мерах по улучшению обеспечения нефтепродуктами города Ташкента» (СП Республики Узбекистан, 1998 г., № 9, ст. 33), слово «Ташгорнефтепродукта» заменить словами «АК «Узнефтепродукт».

5. Министерству финансов совместно с Государственным налоговым комитетом, Государственным комитетом по демонополизации и развитию конкуренции и Министерством юстиции Республики Узбекистан в месячный срок подготовить и внести предложения по внесению изменений в законодательство, вытекающих из настоящего постановления, а также внести соответствующие изменения в ведомственные нормативно-правовые акты.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан К.Н. Туляганова.

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования предельных наценок на нефтепродукты, реализуемые предприятиями НХК «Узбекнефтегаз» и другими предприятиями, имеющими лицензии на право реализации нефтепродуктов, в порядке, установленном законодательством.

2. В настоящем Положении применяются следующие термины:

«регионы» — Республика Каракалпакстан, области и город Ташкент;

«региональные финансовые органы» — Министерство финансов Республики Каракалпакстан, главное управление финансов хокимията города Ташкента, финансовые управления хокимиятов областей.

3. Бухарский НПЗ и Ферганский НПЗ реализуют свою продукцию на внутреннем рынке по ценам, декларируемым в Министерстве финансов Республики Узбекистан.

4. При реализации нефтепродуктов предприятиям АК «Узнефтепродукт» Бухарский НПЗ и Ферганский НПЗ регулируют размер оплаты за транспортировку до нефтебаз по железной дороге таким образом, чтобы сумма за провоз одной тонны одного и того же вида нефтепродуктов до любой нефтебазы или филиала нефтебазы была бы одинаковой. При этом возможный отрицательный финансовый результат Ферганского НПЗ по транспортировке нефтепродуктов по железной дороге компенсируется за счет оставления в его распоряжении части начисленного акцизного налога в установленном порядке, а сам отрицательный финансовый результат не включается обратным ходом в налогооблагаемую базу.

5. Для нефтебаз в пределах каждого региона республики соответствующим региональным финансовым органом декларируются предельные наценки в сумах на одну тонну реализуемых ими нефтепродуктов.

6. Допускается декларирование в пределах одного региона различных предельных наценок для различных видов нефтепродуктов. Такая мера допускается при наличии:

существенных различий в технических условиях приема, хранения, выгрузки из емкостей и транспортировки для различных видов нефтепродуктов;

других объективных факторов, приводящих к появлению существенной разницы между производственными затратами на прием, хранение и реализацию по различным видам нефтепродуктов.

7. Поставка нефтепродуктов производится в следующем порядке:

отпуск нефтепродуктов потребителям в автоцистерны непосредственно с нефтебаз;

доставка нефтепродуктов потребителям железнодорожными цистернами, непосредственно с нефтеперерабатывающих предприятий.

При этом декларирование по одному и тому же виду нефтепродуктов производится с различными предельными наценками в зависимости от вида поставок.

8. Нефтебазы имеют право устанавливать наценки на уровне ниже декларированных предельных наценок. Не допускается реализация с одной и той же нефтебазы одного и того же вида нефтепродуктов различным потребителям с различными наценками на одну и ту же дату.

9. При реализации нефтепродуктов, на которые централизованно устанавливаются единые розничные цены по всей республике, через АЗС и другие подразделения, входящие в состав нефтебаз, положительная разница между ценой реализации и покупной ценой (с учетом предельной наценки нефтебазы), за вычетом НДС, подлежит перечислению в Фонд ценового регулирования. При этом сумма, подлежащая перечислению в Фонд ценового регулирования, уменьшается на сумму убытков, понесенных нефтебазами при реализации автобензина отдельным категориям граждан по льготным ценам в соответствии с решениями Правительства Республики Узбекистан.

Средства, перечисляемые в Фонд ценового регулирования, не подлежат обложению обязательными отчислениями во внебюджетный Пенсионный фонд, Республиканский дорожный фонд и Фонд школьного образования.

10. Декларирование предельных наценок нефтебаз осуществляется в порядке, установленном для декларирования предельных цен и наценок постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 марта 1997 г. № 165 и другими актами законодательства. При этом протоколы согласования наценок с потребителями не требуются.

11. В каждом регионе для приватизированных и частных АЗС устанавливается предельная величина наценки, остающейся в их распоряжении, в сумах на одну тонну нефтепродуктов, реализуемых ими розничным потребителям. При этом допускается установление в пределах одного региона различных предельных наценок для различных видов нефтепродуктов.

12. Предельные наценки устанавливаются региональными финансовыми органами и доводятся до сведения приватизированных и частных АЗС не менее чем за 5 дней до даты, с которой соответствующая предельная наценка вступает в силу.

13. Приватизированные и частные АЗС имеют право устанавливать наценки на уровне ниже установленных предельных наценок, однако это не распространяется на нефтепродукты, на которые централизованно устанавливаются единые розничные цены по всей республике. В то же время не допускается реализация с одной и той же АЗС одного и того же вида нефтепродуктов различным потребителям с различными наценками на одну и ту же дату.

14. По нефтепродуктам, на которые централизованно устанавливаются единые розничные цены по всей республике, в случае, если разница между розничной ценой и ценой приобретения превышает установленную предельную наценку АЗС, сумма превышения подлежит перечислению в местный бюджет в течение трех банковских дней. При нарушении указанного срока на сумму просроченной задолженности начисляется пеня по ставке 0,07 процента за каждый день просрочки, которая также подлежит изъятию в местный бюджет. Разница между розничной ценой и ценой приобретения, превышающая установленную предельную наценку АЗС, которая подлежит перечислению в местный бюджет, не включается в объект обложения при расчете налога на валовой доход.

15. Одновременно со сдачей квартальных финансовых отчетов нефтебазы представляют в региональные финансовые органы копии указанных отчетов с постатейной расшифровкой доходов и расходов за истекший квартал в формате, представляемом для декларирования предельных наценок.

16. АК «Узнефтепродукт» не позднее пятнадцати дней по завершении каждого месяца представляет в Министерство финансов Республики Узбекистан информацию о тоннаже нефтепродуктов, реализованных нефтебазами и их филиалами за предыдущий месяц по видам нефтепродуктов.

17. В каждом регионе осуществляется мониторинг финансовых результатов не менее 5 предприятий, имеющих наибольший удельный вес в объеме реализации рыночного фонда нефтепродуктов (в тоннаже) через принадлежащие им приватизированные и частные АЗС на территории региона. Указанные предприятия ежеквартально представляют в региональные финансовые органы следующие данные за истекший квартал:

копии квартальных финансовых отчетов;

информацию о физических объемах реализации нефтепродуктов в разрезе АЗС и видов нефтепродуктов.

18. Региональные финансовые органы ежемесячно представляют в Министерство финансов Республики Узбекистан отчетность о динамике изменения предельных и фактических наценок нефтебаз, приватизированных и частных АЗС.

19. Министерство финансов Республики Узбекистан, исходя из информации, получаемой в процессе мониторинга, определяет величины, в пределах которых допускается декларирование предельных наценок нефтебаз и АЗС по республике. Эти величины определяются на очередной календарный квартал и доводятся до сведения региональных финансовых органов и АК «Узнефтепродукт» не позднее чем за неделю до начала квартала. Эти предельные уровни также могут пересматриваться в случаях пересмотра отпускных цен нефтеперерабатывающих заводов либо розничных цен на нефтепродукты, централизованно устанавливаемых на едином уровне по всей республике.

20. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется Министерством финансов, Государственным комитетом Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства, Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан и их территориальными органами.

21. При превышении предприятиями установленных предельных уровней наценок сумма незаконно полученного дохода подлежит изъятию с наложением штрафа в установленном порядке.