Акт утратил силу " " 01.01.2019
Акт на состоянии 06.02.2006 00
Перейти на действующую версию
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
 Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратит силу с 1 января 2019 года в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 октября 2018 года № 820 «О мерах по дальнейшему совершенствованию экономических механизмов обеспечения охраны природы».
В целях дальнейшего обеспечения перехода к экономическим методам управления природоохранной деятельностью, а также поэтапного введения экономического механизма в природопользовании, предусмотренного законами Республики Узбекистан «Об охране природы», «О воде и водопользовании», «Об охране атмосферного воздуха», «Об отходах», Кабинет Министров постановляет:
1. Принять предложение Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы, согласованное с Министерством финансов и Министерством экономики Республики Узбекистан, о введении с 1 мая 2003 года компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан.
2. Утвердить:
См. предыдущую редакцию.
(абзац второй пункта 2 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 февраля 2006 года № 15 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 6-7, ст. 34)
Положение о порядке применения компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан согласно приложению № 5.
См. предыдущую редакцию.
3. Установить, что компенсационные выплаты за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан взимаются органами Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы и распределяются следующим образом:
50 процентов — в фонды охраны природы для использования в соответствии с Положением о фондах охраны природы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 мая 1993 г. № 246;
См. последующую редакцию.
50 процентов — в республиканский бюджет».
(пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 октября 2004 г. № 499 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 43, ст. 456)
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
4. Государственному комитету по охране природы по согласованию с Министерством экономики и Министерством финансов Республики Узбекистан вносить, по мере необходимости, в Кабинет Министров предложения по индексации размеров компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов.
См. последующую редакцию.
5. Государственному комитету Республики Узбекистан по охране природы:
См. последующую редакцию.
обеспечить комплекс мер по дальнейшему совершенствованию системы платежей за специальное природопользование;
совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан, другими министерствами и ведомствами в двадцатидневный срок внести предложения в Кабинет Министров об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Н.С. Юсупова.
Премьер-министр Республики Узбекистан У. СУЛТАНОВ
г. Ташкент,
1 мая 2003 г.,
№ 199
См. предыдущую редакцию.
(приложения № 1—4 утратили силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 февраля 2006 года № 15 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 6-7, ст. 34)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Кабинета Министров
от 1 мая 2003 года № 199
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке применения компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законами Республики Узбекистан «Об охране природы», «О воде и водопользовании», «Об охране атмосферного воздуха», «Об отходах» и определяет порядок применения компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан.
См. предыдущую редакцию.
2. Плательщиками компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан являются юридические лица, которые осуществляют выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и размещают отходы на территории Республики Узбекистан.
Предприятия и организации, финансируемые исключительно из средств государственного бюджета, не являются плательщиками компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан. При этом, по другим источникам доходов данные предприятия и организации уплачивают компенсационные выплаты в установленном законодательством порядке;
(пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 февраля 2006 года № 15 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 6-7, ст. 34)
См. последующую редакцию.
3. Объектом компенсационных выплат является масса нормативных и сверхнормативных (сверхлимитных), а также аварийных и залповых выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов, включающие:
См. последующую редакцию.
массу выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников;
массу сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и на рельеф местности;
массу токсичных и нетоксичных отходов, размещаемых на территории Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
4. За нормативные и сверхнормативные (сверхлимитные) производственные отходы, не подлежащие дальнейшей переработке и размещаемые на специально оборудованных накопителях различного вида, компенсационная выплата производится в соответствии с настоящим Положением.
5. В случаях утечки загрязняющих веществ из хвостохранилищ или накопителей в водные объекты или на рельеф местности компенсационная выплата за массу загрязняющих веществ производится как за аварийный сброс в водные объекты и на рельеф местности.
6. Отвалы нормативных и сверхнормативных (сверхлимитных) вскрышных (пустых) пород, размещаемые временно на отведенных площадках за пределами карьеров, являются нетоксичными отходами добывающей промышленности, и за их размещение компенсационная выплата производится в соответствии с настоящим Положением.
7. Объектами компенсационных выплат не являются:
а) забалансовые руды, относящиеся к разряду сырьевых ресурсов, находящиеся на специальном хранении и размещаемые на специально оборудованных накопителях различного вида;
б) отходы производства, размещаемые временно (до шести месяцев) на специально отведенных площадках и затем используемые как вторичное сырье;
в) очищенные сточные воды, используемые по согласованию с органами охраны природы для орошения технических культур и лесных насаждений;
См. последующую редакцию.
г) отвалы вскрышных пород, размещаемые внутри карьеров без предварительного размещения за пределами карьеров;
д) масса нормативных (лимитных) выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещаемых отходов, по которым сумма компенсационных выплат, исчисленная за год, составляет менее 5-кратного размера минимальной заработной платы.
См. последующую редакцию.
См. предыдущую редакцию.
е) отходы горнодобывающей промышленности, подлежащие дальнейшей переработке и размещаемые на специально оборудованных хвостохранилищах в качестве сырьевых ресурсов полезных ископаемых.
(пункт 7 дополнен подпунктом «е» в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 18 мая 2005 г. № 126 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 19-20, ст. 142)
См. последующую редакцию.
8. Сумма компенсационных выплат за нормативные и сверхнормативные (сверхлимитные) выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов исчисляется плательщиками самостоятельно в соответствии с настоящим Положением согласно утвержденным размерам компенсационных выплат и установленным органами охраны природы нормативам (лимитам) выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов.
См. последующую редакцию.
9. При отсутствии у юридических лиц (плательщиков) утвержденных нормативов (лимитов) на выброс, сброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов или при истекшем сроке их действия, а также отсутствии разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов компенсационные выплаты производятся за всю фактическую массу выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещение отходов с применением коэффициента 10 к установленным размерам компенсационных выплат.
Фактическая масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов определяется юридическими лицами исходя из технологического регламента производства и первичного учета.
10. Плательщики ежемесячно производят авансовые компенсационные выплаты за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Авансовые компенсационные выплаты исчисляются исходя из фактической среднемесячной массы нормативных и сверхнормативных (сверхлимитных) выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещенных отходов по данным предыдущего квартала.
В случаях, когда сумма компенсационной выплаты, исчисленная за квартал, составляет менее 10-кратного размера минимальной заработной платы, компенсационная выплата производится один раз в квартал до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в этом случае расчеты массы нормативных и сверхнормативных (сверхлимитных) выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов на территории Республики Узбекистан согласовываются с органами охраны природы 1 раз в год в сроки, установленные для представления финансовой отчетности.
См. последующую редакцию.
11. Расчет суммы компенсационной выплаты за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов составляется в двух экземплярах по форме согласно приложению к настоящему Положению. Один экземпляр представляется в местные органы охраны природы по месту размещения плательщика один раз в квартал в сроки, установленные для представления финансовой отчетности. Другой экземпляр проверенного расчета остается у плательщика.
См. последующую редакцию.
При несвоевременном перечислении средств взимается пеня в размере 0,1 процента от суммы задолженности по компенсационной выплате за каждый просроченный день, но не превышающая 50% от общей суммы задолженности.
12. Сумма компенсационной выплаты за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов определяется по формуле:
П= (Mн х R) + (Mcн х R х Ккр), где:
П — сумма компенсационной выплаты за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов в сумах;
Mн — масса выброса (сброса) загрязняющих веществ в природную среду и размещение отходов в пределах норм в тоннах или килограммах;
Mсн — масса выброса (сброса) загрязняющих веществ в природную среду и размещение отходов сверх нормы в тоннах или килограммах;
R — размеры компенсационной выплаты за 1 тонну выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в природную среду и размещение отходов в сумах;
Ккр — коэффициент кратности за увеличение (уменьшение) утвержденных нормативов (лимитов) на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов. Ккр определяется дифференцированно, в зависимости от увеличения (уменьшения) массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение отходов от нормативов (лимитов).
В случаях, когда фактическая масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещения отходов за счет сокращения будет меньше утвержденных нормативов (лимитов) на выброс, сброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов, тогда сумма компенсационной выплаты за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов определяется по формуле:
П= (Mн х R) : Ккр, где:
См. предыдущую редакцию.
где Мн — принимается по фактической массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещения отходов, Ккр определяется в следующей зависимости

№‎

Объем выбросов, сбросов
‎ загрязняющих веществ в
‎ окружающую среду и размещения
‎ отходов, превышающих
‎ (сокращающих) утвержденные
‎нормативы

Показатели коэффициента кратности
‎ за увеличение (уменьшение) утвержденных нормативов (лимитов)
‎на выбросы, сбросы загрязняющих
‎веществ в окружающую среду и размещения отходов
‎Ккр ‎

1‎

с 1,05 до 1, 059‎

2,2‎

2‎

от 1,06 до 1,1‎

2,5‎

3‎

от 1,11 до 1,2 ‎

3,4‎

4‎

от 1,21 до 1,3 ‎

4,4‎

5‎

от 1,31 до 1,5 ‎

6,0‎

6‎

от 1,51 до 2,0 ‎

8,0‎

7‎

от 2,1 и выше‎

10,0

(таблица в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 февраля 2006 года № 15 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 6-7, ст. 34)
Коэффициент кратности за увеличение (уменьшение) утвержденных нормативов (лимитов) на выброс, сброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов определяется как отношение фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещения отходов к их утвержденным нормативам по каждому веществу в отдельности.
В случаях аварийного (залпового) выброса, сброса загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов их масса определяется путем инструментального замера или расчетным способом, исходя из технологического регламента производства. Компенсационные выплаты производятся за период времени с момента возникновения аварии (залпового выброса, сброса загрязняющих веществ) до ее ликвидации в десятикратном размере к установленным размерам компенсационных выплат по каждому веществу. Из расчетов компенсационной выплаты не исключается масса загрязняющих веществ, возвращаемых на предприятие для обезвреживания или дальнейшего вовлечения в производство в период ликвидации аварии и ее последствий.
13. Для расчета суммы компенсационной выплаты применяются фактические данные массы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в природную среду и размещаемых отходов на основе нормативов (лимитов), государственной статистической отчетности установленной формы, официальных данных по первичному учету выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в природную среду и размещению отходов по их видам. При невозможности определения фактической массы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в природную среду и размещения отходов за отчетный период, их масса рассчитывается исходя из ожидаемой годовой массы по технологическому регламенту производства.
14. Расчет компенсационной выплаты за нормативные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух при сжигании моторного топлива производится в соответствии с размерами компенсационной выплаты за всю массу загрязняющих веществ, без подразделения их на виды согласно приложению № 2 к постановлению Кабинета Министров, а фактическая масса загрязняющих веществ принимается согласно приложению А к настоящему Положению. Если инструментальными замерами юридического лица или органов охраны природы выявлено превышение установленных нормативов, то за эту массу производится компенсационная выплата как за сверхнормативные выбросы.
См. последующую редакцию.
15. Компенсационные выплаты за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов перечисляется плательщиком в соответствующие учреждения банка на счета фондов охраны природы, местных органов Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы.
См. последующую редакцию.
16. Юридические лица уплачивают компенсационные выплаты по месту образования выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов.
В случае, когда подразделения и филиалы юридических лиц, расположенные на разных территориях, не являются юридическими лицами и не имеют банковских счетов, компенсационную выплату за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов вносят юридические лица. Компенсационные выплаты направляются в фонды охраны природы тех территорий, где расположены указанные подразделения и филиалы предприятий.
См. последующую редакцию.
См. предыдущую редакцию.
17. В случае уклонения юридического лица от внесения компенсационных выплат взыскание их, а также пени производится в принудительном порядке через хозяйственный суд.
(абзац первый пункта 17 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 декабря 2004 г. № 610 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 52, ст. 523)
См. последующую редакцию.
18. Плательщики компенсационной выплаты за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов несут ответственность за правильность расчета и своевременность внесения компенсационной выплаты в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.
19. Плательщики имеют право обжаловать решения местных органов охраны природы и действия их должностных лиц в установленном законодательством порядке.
См. последующую редакцию.
20. Внесение компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов не освобождает плательщиков от обязанности возмещения ущерба, причиненного этими выбросами, сбросами и размещением отходов.
21. Контроль за правильностью применения настоящего Положения осуществляется органами Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
к Положению о порядке применения компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан
Масса выброса загрязняющих веществ при сжигании одной тонны моторного топлива

Виды топлива‎

Масса загрязняющих веществ, кг ‎

Автобензин этилированный ‎ 788,3‎
Автобензин неэтилированный‎ 788,0‎
Дизельное топливо автомобильное‎ 208,5‎
Дизтопливо для тепловозов‎ 120,5‎
Сжатый природный газ‎ 274,0‎
Сжиженный нефтяной газ‎ 584,8‎
Реактивное топливо‎ 178,5‎
Авиационный бензин‎ 169,8‎
Топливо для водного транспорта (флотский мазут) ‎ 198,4‎
‎ ‎
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
к Положению о порядке применения компенсационных выплат за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на территории Республики Узбекистан
Штамп юридического лица (плательщика)

В местный орган охраны природы ‎‎___________________________‎‎ района (города)

Плательщик___________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)‎

Идентификационный номер ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎‎

Ответственное лицо за расчет

_______________________________________‎‎

Адрес, телефон плательщика

‎‎__________________________________________

Банковские реквизиты

‎‎____________________________
(наименование учреждения банка, код, расчетный счет)
‎

 ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎

‎РАСЧЕТ
суммы компенсационных выплат за загрязнение
‎окружающей природной среды и размещение отходов
‎за ___ квартал 200 года

Наименование объектов компенсационной выплаты

Масса
‎(т, кг, куб. м)

Размер компенсацион­ной выплатыза 1т, кг, куб. м (сум)

Коэффициенты кратности за пре­вышение (умень­шение) или в слу­чае аварии (ед.)

Сумма компенса­ционных выплат, сум (гр. 2 х гр. 4 х гр. 5) +(гр. 3 х гр. 4 х гр. 5)

норма-тивная

сверх-норма-тивная

при аварии

 ‎‎‎‎

1‎‎

2‎‎‎

3‎‎

4‎‎

5‎‎

6‎‎

7‎‎

1.Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух‎‎: ‎‎ ‎‎ ‎‎ ‎‎ ‎‎
‎Итого ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎
‎‎2.Выбросы загрязняющих веществ при сжигании моторного топлива: ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎
‎‎3.Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и рельеф местности: ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎
‎‎Итого ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎
4. Отходы производства: ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎
‎‎Итого ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎
‎‎Всего ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎
Авансовые компенсационные выплаты ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎
Подлежит к уплате ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎
‎‎Пеня ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎
Подлежит к уплате ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎

Р‎уководитель‎‎___________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)

 ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎

Главный бухгалтер ‎‎____________________________
(подпись, фамилия, инициалы)

 ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎

Проверил правильность расчета компенсационной выплаты за загрязнение окружающей природной среды и
‎размещение отходов:

Инспектор органа охраны природы

 ________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

 ‎ ‎ ‎ ‎

Принял расчет платы:

 ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎

Начальник отдела МФОП

‎‎________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

 ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎
‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎

‎‎______________
‎(дата)

 ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎
См. последующую редакцию.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2003 г., № 9-10, ст. 71; 2004 г., № 43, ст. 456, № 52, ст. 523; 2005 г., № 19-20, ст. 142; 2006 г., № 6-7, ст. 3, № 7, ст. 400; 2010 г., № 5, ст. 40; 2010 г., № 14-15, ст. 106; 2016 г., № 52, ст. 601; 2017 г., № 24, ст. 502, Национальная база данных законодательства, 23.01.2018 г., № 09/18/34/0605)