1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.10.08.00 (Кучини йўқотган) Налогообложение отдельных категорий лиц / 07.10.08.02 (Кучини йўқотган) Налогообложение предприятий торговли и общественного питания / 07.90.00.00 (Кучини йўқотган) Общегосударственные налоги]
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Об утверждении Положения о порядке исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей с учетом введения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда
[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан 23 февраля 2011 г. Регистрационный № 2200]
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Государственного налогового комитета и Министерства финансов Республики Узбекистан от 24 января 2017 года №№ 2017-4, 7 «О признании утратившими силу постановления «Об утверждении положения о порядке исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей с учетом введения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда», а также изменений и дополнений к нему» (рег. № 2200-7 от 03.02.2017г.).
В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 декабря 2010 года № ПП-1449 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2011 год» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2010 г., № 52, ст. 513) Государственный налоговый комитет и Министерство финансов Республики Узбекистан постановляют:
1. Утвердить Положение о порядке исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей с учетом введения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
Председатель Государственного налогового комитета Б. ПАРПИЕВ
г. Ташкент,
2 февраля 2011 г.,
№ 2011-5
Министр финансов Р. АЗИМОВ
г. Ташкент,
2 февраля 2011 г.,
№ 6
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Государственного налогового комитета и Министерства финансов Республики Узбекистан от 2 февраля 2011 года №№ 2011-5, 6
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей с учетом введения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда
Настоящее Положение в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 декабря 2010 года № ПП-1449 «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2011 год» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2010 г., № 52, ст. 513) определяет порядок исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей с учетом введения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда.
I. Общие положения
1. С 1 января 2011 года для организаций, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли, общественного питания и строительства, вводится порядок исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей с учетом установленных минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда.
Минимальные нормативы численности работников и фонда оплаты труда определяются в порядке, установленном Положением о порядке определения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда для хозяйствующих субъектов отдельных отраслей экономики (рег. № 2173 от 28 декабря 2010 года) (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2010 г., № 52, ст. 527).
На организации розничной торговли, общественного питания и строительства, порядок исчисления и уплаты единого социального платежа, установленный Положением о порядке исчисления и уплаты единого социального платежа с учетом ведения минимального размера единого социального платежа (рег. № 2095 от 13 апреля 2010 года) (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2010 г., № 14-15, ст. 120), не распространяется.
2. Исчисление и уплата единого социального платежа, страховых взносов граждан и налога на доходы физических лиц осуществляется налогоплательщиками, указанными в пункте 1 настоящего Положения, в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Узбекистан (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., № 52 (II)).
При несоблюдении установленных минимальных нормативов численности и фонда оплаты труда налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящего Положения, обязаны доначислять единый социальный платеж, страховые взносы граждан и налог на доходы физических лиц (далее — платежи), исходя из утвержденных минимальных нормативов в порядке, установленном настоящим Положением.
организации общественного питания — юридические лица, у которых основным видом деятельности по итогам отчетного квартала является общественное питание;
строительные организации — юридические лица, у которых основным видом деятельности по итогам отчетного квартала является выполнение следующих видов строительных работ:
строительство, ремонт и реконструкция зданий всех типов, спортивных сооружений, а также монтаж сборных строительных конструкций на стройплощадках;
подготовка строительного участка при строительстве и реконструкции зданий и сооружений;
строительная деятельность, специализированная в одном направлении, общем для различных видов зданий и сооружений, и требующая специальной квалификации и оборудования (строительство фундаментов, включая забивку свай; монтаж стальных конструкций несобственного изготовления; гибка элементов арматурных каркасов; кладка кирпича и других камней; установка и демонтаж лесов и подмостей, включая арендуемые, монтаж и установка фасадных каркасов несобственного изготовления);
установка инженерного оборудования при строительстве и реконструкции зданий и сооружений;
отделочные и прочие завершающие работы при строительстве зданий и сооружений;
ремонт жилищ (квартир) по заказам населения, а также зданий (помещений) непроизводственного назначения;
фактический фонд оплаты труда — доходы в виде оплаты труда, предусмотренные статьей 172 Налогового кодекса Республики Узбекистан и являющиеся объектом обложения единым социальным платежом, за исключением фонда оплаты труда, приходящегося на физических лиц, осуществляющих деятельность по договорам гражданско-правового характера;
совокупная ставка платежей — суммарная ставка, включающая в себя ставки единого социального платежа, страховых взносов граждан и минимальную ставку налога на доходы физических лиц без уменьшения ее на 1%, отчисляемый на индивидуальные накопительные пенсионные счета граждан.
(пункт 3 в редакции постановления Государственного налогового комитета и Министерства финансов Республики Узбекистан от 7 декабря 2011 года №№ 2011-38, 77 (рег. № 2200-1 от 12.01.2012 г.) — СЗ РУ, 2012 г., № 2, ст. 24)
4. Базой для доначисления платежей является разница между минимальным нормативом фонда оплаты труда в целом по организации и фактическим фондом оплаты труда, определяемая по следующей формуле:
БД = ФОТмин – ФОТфакт, где:
БД — база, с которой производится доначисление платежей;
ФОТмин — минимальный норматив фонда оплаты труда налогоплательщика, определенный в соответствии с Положением о порядке определения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда для хозяйствующих субъектов отдельных отраслей экономики, в расчете за отчетный квартал;
5. Доначисление платежей не производится, если фактический фонд оплаты труда налогоплательщика равен или превышает минимальный норматив фонда оплаты труда.
6. Доначисление платежей также не производится в случае, если при несоблюдении минимального норматива численности работников фактический фонд оплаты труда налогоплательщика превышает минимальный норматив фонда оплаты труда.
Например, минимальный норматив численности работников основного персонала в мини-маркете, расположенном в городе Ташкенте, с площадью торгового зала 60 квадратных метров составляет 4 человека.
Суммарная численность работников для исчисления минимального норматива фонда оплаты труда в целом по организации, с учетом директора (совмещающего функции экспедитора) и бухгалтера, составляет 6 человек.
Средний разряд оплаты труда по единой тарифной сетке для организаций розничной торговли составляет 3. По единой тарифной сетке тарифный коэффициент, соответствующий 3 разряду оплаты труда, равен 2,998.
В соответствии с Положением о порядке определения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда для хозяйствующих субъектов отдельных отраслей экономики минимальный норматив фонда оплаты труда (ФОТmin = ЧР х Тк х МРЗП) по данному минимаркету в расчете за квартал составляет 2 683 900 сум. ((6 х 2,998 х 49 735) + (6 х 2,998 х 49 735) + (6 х 2,998 х 49 735)).
Несмотря на то, что фактическая численность работников в организации ниже установленного норматива численности работников, доначисление платежей не производится, так как фактический фонд оплаты труда превышает минимальный норматив фонда оплаты труда.
7. В случае если по итогам отчетного квартала основным видом деятельности организации не является розничная торговля, общественное питание или строительство, то организация за отчетный квартал исчисляет и уплачивает единый социальный платеж в порядке, установленном Положением о порядке исчисления и уплаты единого социального платежа с учетом введения минимального размера единого социального платежа (рег. № 2095 от 13 апреля 2010 года).
8. Если организации розничной торговли, общественного питания или строительства осуществляют наряду с основным видом другие виды деятельности, то минимальный норматив фонда оплаты труда определяется исходя из минимального норматива численности работников в целом по организации, путем суммирования минимального норматива численности работников основного персонала, работников административного, технического и вспомогательного персонала, а также работников, занятых не основным видом деятельности, с применением тарифного коэффициента среднего разряда работ, установленного в приложениях 5 и 9 к Положению о порядке определения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда для хозяйствующих субъектов отдельных отраслей экономики.
Например, организация, основным видом деятельности которого является розничная торговля, оказывает парикмахерские услуги. При расчете минимального норматива численности работников в целом по организации суммируется минимальный норматив численности работников основного персонала по розничной торговле — 5 человек, административный персонал — 2 человека, и работники, осуществляющие деятельность в парикмахерской — 3 человека.
Таким образом, минимальный норматив фонда оплаты труда по данной организации определяется исходя из минимального норматива численности работников в целом по организации (10 человек) с применением тарифного коэффициента среднего разряда работ, установленного для организаций розничной торговли (2,998).
9. В случае если организация розничной торговли имеет несколько стационарных торговых точек, а организация общественного питания — несколько мест по организации общественного питания, минимальный норматив численности работников определяется для организаций розничной торговли отдельно по каждой стационарной торговой точке, а для организаций общественного питания — по местам по организации общественного питания.
10. Если строительная организация осуществляет строительные работы одновременно на нескольких объектах, для расчета базы, с которой производится доначисление платежей, принимается совокупный объем строительных работ, осуществленных в отчетном периоде. При этом учитывается только объем работ, выполненных собственными силами (общий объем работ за вычетом объема работ, выполненных субподрядной организацией по договору строительного субподряда, в соответствии со сметой, составленной на основе градостроительных норм и правил).
11. Сумма доначисленных платежей за отчетный квартал определяется по формуле:
БД — база, с которой производится доначисление платежей, определенная в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения;
СС — совокупная ставка платежей.
12. Организации розничной торговли и общественного питания ежегодно до 1 февраля (в 2011 году — до 1 апреля), а вновь созданные — в течение 30 дней с даты государственной регистрации представляют в органы государственной налоговой службы по месту налогового учета Информацию о показателях, на основании которых исчисляются минимальные нормативы численности работников и фонда оплаты труда (далее — информация), по форме согласно приложениям соответственно 1а и 1б к настоящему Положению.
При переходе в течение календарного года на исчисление и уплату платежей с учетом установленных минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда, показатели, на основании которых исчисляются минимальные нормативы численности работников и фонда оплаты труда принимаются по данным Справки-расчета о численности работников и фонде оплаты труда (далее — Справка-расчет) согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Положению в зависимости от основного вида деятельности.
В случае предполагаемого изменения ранее представленной информации в течение календарного года организации розничной торговли и общественного питания представляют уточненную информацию с указанием сроков, с которого будут применяться уточненные показатели. При этом минимальные нормативы численности работников применяются с месяца, следующего за месяцем, в котором внесена уточненная информация.
В случае установления фактов занижения показателей (количества столов, площади торгового зала, режима работы организации, типа общественного питания) органы государственной налоговой службы производят досчет минимального норматива фонда оплаты труда с начала текущего года (а в случаях, предусмотренных абзацами 2 и 3 настоящего пункта — с даты представления Информации или Справки-расчета) до даты выявления занижения с соответствующим перерасчетом суммы доначисленных платежей в порядке, установленном законодательством.
13. Налогоплательщики не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам четвертого квартала — в сроки представления годовой финансовой отчетности представляют в органы государственной налоговой службы по месту налогового учета Справку-расчет о численности работников и фонде оплаты труда ненарастающим итогом по форме, согласно приложениям 2, 3 и 4 к настоящему Положению, в зависимости от основного вида деятельности.
14. Уплата суммы доначисленных платежей производится не позднее срока представления Справки-расчета.
15. Сумма доначисленных платежей перечисляется на единый счет с дальнейшим распределением средств между бюджетом и внебюджетным Пенсионным фондом при Министерстве финансов Республики Узбекистан по нормативам, установленным в приложении 5 к настоящему Положению.
16. Сумма доначисленных платежей вычитается в соответствии со статьей 145 Налогового кодекса Республики Узбекистан при определении налогооблагаемой прибыли по налогу на прибыль юридических лиц, за исключением случая, предусмотренного в пункте 19 настоящего Положения.
17. Условные примеры расчета базы для доначисления платежей и определения суммы доначисленных платежей приведены в приложении 6 к настоящему Положению.
III. Заключительные положения
18. Органы государственной налоговой службы осуществляют контроль за правильностью исчисления и уплаты платежей с учетом введения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда.
19. В случае установления фактов нарушения порядка исчисления платежей с учетом введения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда, предусмотренного настоящим Положением, органы государственной налоговой службы производят доначисление платежей исходя из установленного минимального норматива фонда оплаты труда с учетом начисления пени в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1а к Положению о порядке исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей с учетом введения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда
Примечание: организации розничной торговли с площадью торгового зала свыше 200 квадратных метров, осуществляющие реализацию крупногабаритных товаров и выставляющие эти товары в качестве образцов (мебельные и автомобильные салоны (магазины), выставочные площади для демонстрации крупногабаритной бытовой и другой техники, магазины строительных материалов), заявляют площадь торгового зала в 200 квадратных метров.
(приложение № 1а в редакции постановления Государственного налогового комитета и Министерства финансов Республики Узбекистан от 7 декабря 2011 года №№ 2011-38, 77 (рег. № 2200-1 от 12.01.2012 г.) — СЗ РУ, 2012 г., № 2, ст. 24)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1б к Положению о порядке исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей с учетом введения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда
Вид документа
/
Вид документа: 1 — информация, 2 — уточненная информация (через дробь номер уточнения)
ИНФОРМАЦИЯ
о показателях, на основании которых исчисляются минимальные нормативы численности работников и фонда оплаты труда
за __________________ год (для организаций общественного питания)
Представляется в ________________________________________________________
(орган государственной налоговой службы по месту налогового учета)
Сведения о налогоплательщике
1. Полное наименование юридического лица _________________________________
2. Адрес ________________________________________________________________
3. ИНН
4. Телефон: код
номер
Представленные уточнения будут применяться с
Наименование показателя
Строка
Величина показателя
По организациям общественного питания
Тип общественного питания с указанием наименования
010
Заявляемое количество обслуживаемых столов, рассчитанных на 4 посадочных места, шт.
020
Режим работы в неделю (суммарно в часах в неделю)
030
Тип общественного питания с указанием наименования
1. Если организация общественного питания имеет столы, рассчитанные более чем на 4 посадочных места, то значение строки «020» заполняется расчетно путем сложения всех посадочных мест и делением полученной суммы на 4. Например, организация имеет 6 столов по 10 посадочных мест, то в строке «020» указывается 15 (6*10/4).
2. Имеющие банкетные залы рестораны и кафе, в которых более 50 обслуживаемых столов, заявляют 50 обслуживаемых столов.
(примечание к приложению № 1б в редакции постановления Государственного налогового комитета и Министерства финансов Республики Узбекистан от 7 декабря 2011 года №№ 2011-38, 77 (рег. № 2200-1 от 12.01.2012 г.) — СЗ РУ, 2012 г., № 2, ст. 24)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Положению о порядке исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей с учетом введения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда
* В случае, если фактический фонд оплаты труда превышает минимальный норматив фонда оплаты труда, то в строке «080» графы 6 указывается значение «0».
(таблица приложения № 2 в редакции постановления Государственного налогового комитета и Министерства финансов Республики Узбекистан от 7 декабря 2011 года №№ 2011-38, 77 (рег. № 2200-1 от 12.01.2012 г.) — СЗ РУ, 2012 г., № 2, ст. 24)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Положению о порядке исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей с учетом введения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда
* В случае, если фактический фонд оплаты труда превышает минимальный норматив фонда оплаты труда, то в строке «080» графы 6 указывается значение «0».
Примечание: если юридическое лицо имеет несколько мест общественного питания различного типа (рестораны, кафе и т. д.), то по каждому типу общественного питания представляется отдельная Справка-расчет о численности работников и фонде оплаты труда. При этом минимальный норматив фонда оплаты труда административного персонала и работников, осуществляющих деятельность по другим видам деятельности, исчисляется исходя из максимального разряда работ по единой тарифной сетке, а для технического персонала — минимального разряда работ, установленных для данных типов общественного питания.
(таблица приложения № 3 в редакции постановления Государственного налогового комитета и Министерства финансов Республики Узбекистан от 7 декабря 2011 года №№ 2011-38, 77 (рег. № 2200-1 от 12.01.2012 г.) — СЗ РУ, 2012 г., № 2, ст. 24)
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к Положению о порядке исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей с учетом введения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда
* В случае, если фактический фонд оплаты труда превышает минимальный норматив фонда оплаты труда, то в строке «100» указывается значение «0».
(приложение № 4 в редакции постановления Государственного налогового комитета и Министерства финансов Республики Узбекистан от 7 декабря 2011 года №№ 2011-38, 77 (рег. № 2200-1 от 12.01.2012 г.) — СЗ РУ, 2012 г., № 2, ст. 24)
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 к Положению о порядке исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей с учетом введения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда
НОРМАТИВЫ
распределения суммы доначисленных платежей между бюджетом и внебюджетным Пенсионным фондом при Министерстве финансов Республики Узбекистан
Внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан
77,2
(приложение № 5 в редакции постановления Государственного налогового комитета Республики Узбекистан и Министерства финансов Республики Узбекистан от 30 января 2012 года №№ 2012-5, 6 (рег. № 2200-2 от 13.02.2012 г.) — СЗ РУ, 2012 г., № 7, ст. 71)
ПРИЛОЖЕНИЕ 6 к Положению о порядке исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей с учетом введения минимальных нормативов численности работников и фонда оплаты труда
УСЛОВНЫЕ ПРИМЕРЫ
расчета базы для доначисления платежей и определения суммы доначисленных платежей
Пример 1. По мини-маркету имеются следующие данные:
Учитывая, что режим рабочего времени мини-маркета (84 часа в неделю) превышает 72 часа в неделю, то к минимальному нормативу численности работников основного персонала, применяется повышающий коэффициент = 84/72 = 1,17.
Таким образом, минимальный норматив численности работников основного персонала по данному мини-маркету составляет = 7 х 1,17 = 8 работников.
Суммарная численность работников по мини-маркету для исчисления минимального норматива фонда оплаты труда, с учетом 1 единицы директора (совмещающего функцию бухгалтера, и экспедитора) = 8 + 1 = 9 работников.
Средний разряд работ по единой тарифной сетке по мини-маркету составляет 3. По Единой тарифной сетке расчетный тарифный коэффициент, соответствующий 3 разряду работ, составляет 2,998.
В соответствии с установленной формулой (ФОТmin = ЧР х Тк х МРЗП) минимальный норматив фонда оплаты труда по мини-маркету составляет = 9 х 2,998 х 49 735 = 1 341 950 сум в месяц. В квартал сумма минимального нормативного фонда оплаты труда составила 4 025 850 сум.
Учитывая, что режим рабочего времени данного кафе не превышает 84 часа в неделю, к минимальному нормативу численности работников повышающий коэффициент не применяется.
Таким образом, минимальный норматив численность работников основного персонала по данному кафе составляет = 0,3 х 15 + 3 + 2 = 10 работников.
Суммарная численность работников по кафе для исчисления минимального норматива фонда оплаты труда, включая 10 работников основного персонала, 1 директора и 1 уборщицу = 10 + 1 + 1 = 12 работников.
Средний разряд работ по единой тарифной сетке по кафе составляет 4. По единой тарифной сетке расчетный тарифный коэффициент, соответствующий 4 разряду работ, составляет 3,297.
В соответствии с установленной формулой (ФОТmin = ЧР х Тк х МРЗП) минимальный норматив фонда оплаты труда по данному кафе = 12 х 3,297 х 49 375 = 1 967 715 сум. в месяц. В квартал сумма минимального нормативного фонда оплаты труда составила 5 903 145 сум.
Пример 3. Строительство типового одноэтажного трехкомнатного жилого дома с постройками приусадебного участка:
затраты труда рабочих-строителей на строительство данного жилого дома согласно сметы, составленной на основе градостроительных норм и правил, составляют 4 799,6 человек/часов;
нормативный срок строительства — 3 месяца;
среднемесячный фонд рабочего времени при шестидневной рабочей неделе в расчете на одного работника — 163,1 часа.
В соответствии с установленной формулой (ЧРнорм = ЗТ / Т / ФРВ) минимальный норматив среднемесячной численности рабочих-строителей (ЧРнорм) составляет = 4 799,6 / 3 / 163,1 = 9,8 работников.
Тарифный коэффициент среднего разряда строительных работ соответствует тарифному коэффициенту 4-го разряда работ по единой тарифной сетке. Тарифный коэффициент, исчисляемый по единой тарифной сетке 4 разряда, составляет 3,297.
Установленный размер минимальной заработной платы (МРЗП) = 49 735 сум.
В соответствии с установленной формулой (ФОТmin = ЧРнорм (ЧРГПнорм)хТк х Ко х МРЗП) минимальный норматив месячного фонда оплаты труда рабочих строителей (ФОТmin) составляет= 9,8 х 3 ,297 х 1,15 х 49 735 = 1 848 013 сум.
Таким образом, с учетом нормативного срока проведения строительных работ (3 месяца), минимальный норматив фонда оплаты труда рабочих-строителей на строительство данного жилого дома за квартал составляет = 1 848 013 х 3 = 5 544 039 сум.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2011 г., № 7-8, ст. 79; 2012 г., № 2, ст. 24, № 7, ст. 71; 2013 г., № 30, ст. 396; 2014 г., № 17, ст. 198; 2015 г., № 10, ст. 124; 2016 г., № 15, ст. 149)