Концессия представляет собой разрешение, выдаваемое от имени государства иностранному инвестору на осуществление определенного вида хозяйственной деятельности, связанной с предоставлением ему имущества, участков земли и недр на основе заключения концессионного договора.

Правоотношения, возникающие в процессе концессионной деятельности, регулируются настоящим Законом и другими законодательными актами Республики Узбекистан.

Правоотношения, возникающие в процессе концессионной деятельности в Республике Каракалпакстан, регулируются также законодательством Республики Каракалпакстан.

Концессионная деятельность в Республике Узбекистан осуществляется на основе:

взаимовыгодности;

конкурсного, аукционного подхода к выбору концессионеров;

невмешательства в хозяйственную деятельность концессионера, осуществляемую в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан;

соблюдения действующего в Республике Узбекистан законодательства в области охраны труда, природопользования и охраны окружающей среды, экологической и санитарно-гигиенической безопасности;

обеспечения выпуска продукции, соответствующей стандартам и нормативным документам, действующим в Республике Узбекистан, если иное не предусмотpено международными договорами или соглашениями с участием Республики Узбекистан.

Объектами концессий являются отдельные виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством Республики Узбекистан, связанные с предоставлением иностранному инвестору имущества, участков земли и недр.

Субъектами концессионных правоотношений являются:

концессионные органы — уполномоченный Кабинетом Министров Республики Узбекистан орган государственного управления, а также органы государственной власти на местах;

концессионер — иностранный инвестор, с которым заключен концессионный договор.

Государство, уступая концессионеру права владения и пользования предоставленным имуществом, участками земли и недр, связанные с концессионной деятельностью, оставляет за собой исключительное право распоряжения ими.

Продукция и доходы, полученные концессионером в результате концессионной деятельности, являются его собственностью в объемах, определяемых концессионным договором.

Республика Узбекистан имеет преимущественное право на приобретение продукции у концессионера.

Государственное управление в области концессионных отношений осуществляется Кабинетом Министров, уполномоченным на то органом государственного управления, а также органами государственной власти на местах.

Ведению Кабинета Министров в области концессионных отношений подлежат:

разработка программ приоритетных направлений концессионной деятельности;

определение порядка и условий проведения конкурсов и аукционов на предоставление концессии;

установление порядка проведения государственной экспертизы концессионных проектов и программ;

установление порядка регистрации концессионных договоров;

определение перечня объектов, не подлежащих передаче в концессию или передача которых ограничивается;

организация контроля за соблюдением условий концессионных договоров;

решение иных вопросов в области концессионных отношений в соответствии с законодательством.

Ведению уполномоченного органа государственного управления в области концессионных отношений подлежат:

организация и проведение конкурсов и аукционов;

заключение концессионных договоров в пределах предоставленных полномочий;

решение иных вопросов в соответствии с законодательством.

Ведению органов государственной власти на местах в области концессионных отношений подлежат:

определение объектов, находящихся в их ведении, по которым могут быть заключены концессионные договоры;

организация и проведение конкурсов и аукционов по объектам, находящимся в их ведении;

заключение концессионных договоров в пределах предоставленных им полномочий, а также согласование условий иных концессионных договоров по объектам, находящимся на их территории;

решение иных вопросов в соответствии с законодательством.

Подготовка концессионных предложений осуществляется концессионными органами исходя из важности и экономической целесообразности их для Республики Узбекистан и включает в себя определение вида деятельности и перечень передаваемого имущества.

Предоставление концессий осуществляется на основе конкурсов, аукционов. В исключительных случаях, по решению Кабинета Министров предоставление концессий осуществляется на основе прямых переговоров между концессионным органом и потенциальным инвестором.

Выбор конкурсного или аукционного способа предоставления концессий осуществляется концессионным органом.

Сообщение о проведении конкурса, аукциона по концессии публикуется в средствах массовой информации за три, а в особых случаях — за пять месяцев с указанием времени и места их проведения, а также срока подачи заявок.

Заявки на участие в конкурсе, аукционе направляются потенциальными концессионерами в концессионный орган.

Концессионный договор заключается между иностранным инвестором и соответствующим концессионным органом и вступает в силу с момента его регистрации.

Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе и (или) аукционе может последовать в случаях:

подачи заявки на предоставление концессии с нарушением установленных требований;

предоставления заявителем недостоверных сведений о своих финансовых и технических возможностях.

Концессионный договор содержит:

предмет договора, состав и стоимость передаваемого имущества;

пространственные границы участков земли и недр;

сроки действия концессионного договора и начала работ;

права и обязанности сторон;

размер, порядок, сроки внесения установленных налоговых и иных платежей;

фиксированный размер ежегодных инвестиций и сроки их вложения, а также объем выпускаемой продукции согласно разработанному бизнес-плану;

требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ;

право сторон на информацию, получаемую в процессе концессионной деятельности;

условия по найму, обучению и страхованию работников, не противоречащие законодательству Республики Узбекистан;

порядок и условия поэтапного возврата имущества, участков земли и недр;

юридические, экономические и организационные последствия при чрезвычайных и непредотвратимых событиях;

порядок разрешения споров, ответственность сторон за нарушение условий договора;

финансовые гарантии сторон, юридические адреса и банковские реквизиты;

условия изменения и прекращения концессионного договора.

В концессионный договор могут включаться и другие условия, не противоречащие действующему законодательству.

Концессионер уплачивает:

плату за регистрацию концессионного договора;

плату за концессию в порядке, установленном концессионным договором;

налоги и иные платежи, предусмотpенные законодательством Республики Узбекистан.

Концессионный договор заключается на срок до пятнадцати лет. В необходимых случаях, по решению Кабинета Министров договор может быть продлен.

Изменение условий договора концессии допускается в порядке, установленном в договоре либо по соглашению сторон.

Договор концессии может быть расторгнут по взаимному соглашению сторон либо по решению суда в случае нарушения одной из сторон условий договора, а также концессионным органом в случае выявления недостоверных сведений, представленных концессионером при заключении договора.

Договор концессии прекращается с момента его исключения из Государственного реестра.

В случае реорганизации одной из сторон концессионного договора его права и обязанности переходят к правопреемникам, если законодательством Республики Узбекистан либо условием договора не предусмотрено иное.

Уступка прав концессионера, полная или частичная передача объекта концессионного договора третьим лицам производится по согласованию с концессионным органом.

Концессионер самостоятельно осуществляет страхование рисков концессионных договоров, концессионной деятельности и работников.

Концессионер имеет право:

пользоваться в соответствии с законодательством Республики Узбекистан отведенным земельным участком, водными ресурсами, энергоносителями, инженерными коммуникациями, строить на используемой территоpии здания, сооружения, подъездные пути, шоссейные дороги, телеграфные и телефонные линии связи;

самостоятельно вносить изменения в состав имущества, проводить реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, увеличивающие его стоимость;

ввозить имущество и необходимые материалы для собственных производственных нужд и для личных нужд работников;

вывозить свое имущество и произведенную им продукцию;

обжаловать в судебном порядке неправомерные действия государственных органов Республики Узбекистан и их должностных лиц.

Концессионер имеет также иные права, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

Концессионер обязан:

соблюдать условия концессионного договора;

осуществлять хозяйственную деятельность в строгом соответствии с законодательством Республики Узбекистан и концессионным договором;

в двухмесячный срок со дня окончания действия концессионного договора или его расторжения возвратить концессионным органам имущество и объекты, пеpеданные ему в соответствии с договором, а также распорядиться собственным имуществом;

вести учет и отчетность в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан;

нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

Прибыль, оставшаяся у концессионера после уплаты налогов и других обязательных платежей, поступает в его полное распоряжение.

Споры между концессионером и концессионным органом подлежат рассмотрению в экономических судах Республики Узбекистан, если иное не предусмотрено международными договорами и соглашениями Республики Узбекистан.

Споры концессионеров с госудаpственными предприятиями, общественными объединениями и другими юридическими и физическими лицами Республики Узбекистан, как и споры между концессионерами по вопросам, связанным с их деятельностью, подлежат рассмотрению в судах Республики Узбекистан, а также по договоренности сторон — в порядке арбитражного и третейского разбирательства за границей.

Стороны, заключившие концессионный договор, несут за его исполнение ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Республики Узбекистан и договором.

Если международными договорами или соглашениями Республики Узбекистан установлены иные положения, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются положения международного договора или соглашения.