В целях совершенствования и формирования нормативно-правовой базы реформирования Вооруженных Сил Республики Узбекистан постановляем:

1. Утвердить прилагаемое Временное положение о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

1. Настоящее Временное положение распространяется на военнослужащих органов и войск Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям и Службы национальной безопасности Республики Узбекистан, на курсантов военно-образовательных учреждений и призванных на сборы военнообязанных.

Настоящее Временное положение распространяется также на военнослужащих, направленных в установленном порядке на работу в другие министерства и ведомства Республики Узбекистан.

2. Военнослужащие, проходящие действительную военную службу в Вооруженных Силах Республики Узбекистан по призыву или по контракту на должностях рядового, сержантского и офицерского состава, а также призванные на военные сборы военнообязанные, виновные в причинении ущерба государству при исполнении ими служебных обязанностей, предусмотренных воинскими уставами, приказами и другими актами, несут материальную ответственность в соответствии с настоящим Временным положением.

За ущерб, причиненный не при исполнении служебных обязанностей, эти лица несут материальную ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.

3. Возмещению подлежит прямой действительный ущерб, причиненный государству, кроме случаев, предусмотренных другими актами законодательства Республики Узбекистан.

Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные не несут материальную ответственность, когда ущерб причинен вследствие добросовестного исполнения приказа командира (начальника) или оправданного в данных конкретных условиях служебного риска, либо причинен правомерными действиями.

4. Возмещение ущерба военнослужащими и призванными на сборы военнообязанными производится независимо от привлечения их к дисциплинарной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб государству.

В случае привлечения к уголовной ответственности лица, причинившего ущерб государству, командир (начальник) предъявляет к нему гражданский иск на полную сумму невозмещенного ущерба.

5. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, причинившие ущерб государству, могут добровольно возместить его полностью или частично.

6. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине государству, в случаях умышленного уничтожения, повреждения, порчи, хищения, недостачи, незаконного расходования военного имущества (вооружение, боевая и другая техника, боеприпасы, горючее, продовольствие, вещевое, инженерное, химическое, квартирное имущество, другие материальные и денежные средства находящихся в ведении воинских частей, учреждений, военно-образовательных учреждений, предприятий и организаций) или причинения ущерба другими умышленными действиями, независимо от того, содержат ли они признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке.

7. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, виновные в хищении, недостаче и сверхнормативных потерях валютных ценностей, ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий, несут в соответствии с законодательством материальную ответственность.

8. Командиры (начальники) за ущерб, причиненный государству их подчиненными, привлекаются к материальной ответственности в размере причиненного ущерба, но не свыше одного месячного оклада денежного содержания, когда эти командиры (начальники) своими неправильными распоряжениями нарушили установленный порядок учета, хранения, использования, расходования и перевозки военного имущества, не приняли необходимых мер к предотвращению хищения, недостачи, уничтожения, повреждения и порчи военного имущества, возмещению виновными лицами причиненного государству ущерба.

9. Военнослужащие, за ущерб, причиненный по их вине простоями вагонов и автомобилей, несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба.

10. Командиры (начальники) воинских частей, учреждений, военно-образовательных учреждений, предприятий и организаций, виновные в незаконном увольнении или переводе рабочего или служащего на другую работу, полностью возмещают ущерб, причиненный в связи с оплатой за время вынужденного прогула или за время выполнения нижеоплачиваемой работы. Такую ответственность они несут, если увольнение или перевод произведены с явным нарушением закона или если они задержали исполнение решения вышестоящего в порядке подчиненности командира (начальника) или суда о восстановлении рабочего или служащего на работе.

11. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные в случае причинения по их вине ущерба третьим лицам, возмещенного в соответствии с законодательством воинской частью, учреждением, военно-образовательным учреждением, предприятием и организацией, обязаны возместить этот ущерб в порядке, предусмотренном настоящим Временным положением.

12. Размер причиненного государству ущерба определяется по фактическим потерям на основании данных учета, исходя из рыночных цен на момент выявления ущерба.

Определение стоимости вооружения (автоматы, пистолеты, пушки и другое военно-техническое имущество) производится соответствующей комиссией вышестоящего довольствующего органа.

13. Командир (начальник) воинской части, учреждения, военно-образовательного учреждения, предприятия и организации при обнаружении ущерба (фактов недостач, уничтожения, повреждения, порчи, промотания, хищения, незаконного использования и списания с учета материальных и денежных средств) немедленно назначает служебное расследование для установления причин возникновения ущерба, его размера и виновных лиц. Расследование должно быть закончено в месячный срок. В необходимых случаях этот срок вышестоящим командиром (начальником) может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Служебное расследование может не проводиться, если причины, размер ущерба и лица, совершившие правонарушения, установлены ревизией, проверкой, дознанием, следствием или судом.

14. При установлении ущерба, его размера и виновных лиц командир (начальник) воинской части, учреждения, военно-образовательного учреждения, предприятия и организации, а в необходимых случаях — вышестоящий командир (начальник) в день окончания служебного расследования либо поступления материалов, указанных в абзаце втором пункта 13 настоящего Временного положения, издает приказ о взыскании соответствующей суммы с виновного военнослужащего или призванного на сборы военнообязанного.

В случае причинения ущерба несколькими лицами в приказе указывается точный размер взыскиваемых сумм отдельно в отношении каждого виновного в зависимости от причиненного им ущерба, конкретных обстоятельств и степени вины.

15. Приказ о взыскании ущерба объявляется виновному лицу под роспись или вручается выписка из приказа. Приказ может быть обжалован вышестоящему командиру (начальнику) в порядке, установленном дисциплинарным Уставом Вооруженных Сил Республики Узбекистан, или в суд. Вышестоящий командир (начальник) проверяет правильность установления ответственности за причиненный ущерб и размера взыскиваемой суммы.

При отмене приказа удержанные суммы возвращаются.

16. Ежемесячные удержания по приказу о взыскании в случаях ущерба, указанных в пункте 13 настоящего Временного положения, производятся в размере не менее двадцати процентов месячного оклада денежного содержания (заработка).

Если из денежного содержания (заработка) производятся другие удержания, предусмотренные законом, то общий размер всех удержаний не может превышать пятидесяти процентов месячного оклада денежного содержания (заработка). Порядок и очередность взыскания в этих случаях определяются законодательством.

17. Если военнослужащий или призванный на сборы военнообязанный, привлеченный к материальной ответственности, ко дню увольнения в запас или отставку, окончания сборов не возместил причиненный им государству ущерб, оставшаяся за ним задолженность взыскивается государственным исполнителем по месту жительства в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса, высылаемой командиром (начальником) воинской части, учреждения, военно-образовательного учреждения, предприятия и организации по месту жительства (работы) уволенного военнослужащего или призванного на сборы военнообязанного.

18. Размер ущерба, причиненного государству хищениями, недостачами, утратами, порчей и незаконным использованием военного имущества военнослужащими в войсках за границей и в других случаях выполнения военнослужащими за границей обязанностей воинской службы, определяется по ценам страны пребывания, а при отсутствии таких цен — ценами завода изготовителя страны пребывания на аналогичное имущество.

Взыскание ущерба в этом случае производится в валюте страны пребывания, а при убытии военнослужащих в Республику Узбекистан — в сумах по курсу Центрального банка Республики Узбекистан.

19. При определении сумм, подлежащих взысканию в возмещение причиненного ущерба с военнослужащих, получающих должностные оклады с повышением за особые условия службы предусмотренных законодательством случаях, в расчет принимаются должностные оклады без указанного повышения и надбавок.

20. При убытии военнослужащего до принятия решения о возмещении ими причиненного ущерба к новому месту службы материал служебного расследования или выписка из акта ревизии, проверки направляется в пятидневный срок после окончания расследования, ревизии, проверки по новому месту службы виновного для привлечения его к материальной ответственности. Командир (начальник) по новому месту службы виновного в течение 10 дней со дня поступления материала служебного расследования или выписки из акта ревизии, проверки издает приказ о привлечении виновного к материальной ответственности.

21. При убытии военнослужащего к новому месту службы до полного возмещения причиненного им ущерба, удержания денежной суммы по новому месту службы производятся на основании записи в расчетной книжке, денежном аттестате (для военнослужащих срочной службы). О сумме, оставшейся к удержанию с военнослужащего, высылается к новому месту службы письменное сообщение. Списание по учету сумм задолженности по прежнему месту службы в указанных случаях производится только по получении письменного подтверждения о принятии их к взысканию по новому месту службы военнослужащего. При этом подтверждение о принятии суммы задолженности к взысканию подписывается командиром (начальником), начальником финансовой службы (бухгалтером) и заверяется гербовой печатью.

22. В случае увольнения в запас или отставку военнослужащего или убытия военнообязанного после окончания сборов до принятия решения о возмещении ими причиненного ущерба командир (начальник) предъявляет к этим лицам иск в общегражданском порядке на сумму причиненного ущерба.

23. Сумма ущерба, причиненного военнослужащим срочной службы вследствие небрежного исполнения им служебных обязанностей, не превышающая одной минимальной заработной платы на момент выявления ущерба, которую невозможно взыскать при его увольнении, может быть списана в установленном порядке.

24. В управлениях, городских и районных отделах по делам обороны ведется учет сумм невозмещенного ущерба, числящегося за уволенными с действительной военной службы военнослужащими или окончившими прохождение сборов военнообязанными, и осуществляется контроль за полным погашением задолженности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящего Временного положения.

25. В воинских частях, учреждениях, военно-образовательных учреждениях, на предприятиях и организациях суммы невозмещенного ущерба, числящегося за уволенными военнослужащими и окончившими прохождение сборов военнообязанными, учитываются до полного поступления денежных сумм, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16 и 23 настоящего Временного положения.

26. Настоящее Временное положение согласовано с Министерством финансов Республики Узбекистан.