O‘zbekiston Respublikasining Konstitutsiyaviy sudi Rais B. Eshonov, sudyalar B. Mirboboyev, U. Bozorov, G. Pirjanov va S. Hakimova tarkibida, O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 82-moddasi va “O‘zbekiston Respublikasining Konstitutsiyaviy sudi to‘g‘risida”gi Qonunning 10-moddasiga amal qilgan holda ochiq majlisda “O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisiga O‘zbekiston Respublikasining Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksining 53, 54-moddalari bilan 257-moddasi o‘rtasidagi nomuvofiqlikni bartaraf etish to‘g‘risida taklif kiritish haqida”gi ishni ko‘rdi.
Ishning ko‘rilishiga O‘zbekiston Respublikasining Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksining 53, 54 va 257-moddalaridagi aniqlangan nomuvofiqliklar va Konstitutsiyaviy sud sudyalari U. Bozorov, G. Pirjanov va S. Hakimovaning “O‘zbekiston Respublikasining Konstitutsiyaviy sudi to‘g‘risida”gi Qonunning 19-moddasiga muvofiq ko‘rsatgan tashabbusi asos bo‘ldi. Mazkur masalani o‘rganishga Taxiatash shahar sanitariya-epidemiologiya nazorat markazi bosh vrachi A. Madreimovning Konstitutsiyaviy sudga murojaati sabab bo‘ldi.
O‘zbekiston Respublikasining Konstitutsiyaviy sudi, ma’ruzachi sudya S. Haqimovaning axborotini tinglab, taraflar va mutaxassislar: O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining vakili A. Yuldashevning, O‘zbekiston Respublikasi sog‘liqni saqlash vazirligining vakili N. Otabekovning, Konstitutsiyaviy sud Ilmiy-maslahatlashuv kengashi a’zosi M. Azimovning fikrlarini eshitib, ish bo‘yicha materiallarni o‘rganib chiqib aniqladi:
O‘zbekiston Respublikasining Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksining 53-moddasi sanitariya qonun hujjatlarini, sanitariya normalarini, qoidalarini va gigiyena normativlarini buzganlik uchun mansabdor shaxslarga eng kam ish haqining besh baravaridan o‘n baravarigacha miqdorda jarima solishni belgilaydi (O‘zbekiston Respublikasining 1998-yil 1-mayQonuni tahririda — O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Axborotnomasi, 1998-yil, 5-6 son, 102-modda).
Kodeksning 54-moddasi karantinli va inson uchun xavfli bo‘lgan boshqa yuqumli kasalliklar paydo bo‘lishi yoki tarqalishining oldini olish maqsadida belgilangan majburiy qoidalarni buzganlik uchun mansabdor shaxslarga eng kam ish haqining o‘n baravaridan o‘n besh baravarigacha miqdorda jarima shaklidagi javobgarlikni nazarda tutadi (O‘zbekiston Respublikasining 1998-yil 1-mayQonuni tahririda — O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining Axborotnomasi, 1998-yil, 5-6 son, 102-modda).
257-moddaning ikkinchi qismiga muvofiq quyidagilar davlat sanitariya nazoratini amalga oshiruvchi organlar nomidan ma’muriy huquqbuzarliklar to‘g‘risidagi ishlarni ko‘rib chiqish va jarima solish tariqasida ma’muriy jazo chorasini qo‘llanishga haqlidirlar:
O‘zbekiston Respublikasi Bosh davlat sanitariya vrachi va uning o‘rinbosarlari — eng kam ish haqining yetti baravarigacha miqdorda;
Qoraqalpog‘iston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shahar bosh davlat sanitariya vrachlari hamda ularning o‘rinbosarlari, tumanlarga bo‘lingan shaharlarning bosh davlat sanitariya vrachlari va suv transportidagi havzalar bosh davlat sanitariya vrachlari — eng kam ish haqining besh baravarigacha miqdorda;
tumanlarga bo‘linmagan shaharlarning, tumanlarning bosh davlat sanitariya vrachlari hamda suv transportidagi portlar va tarmoq uchastkalarining bosh davlat sanitariya vrachlari — eng kam ish haqining uch baravarigacha miqdorda jarima solishga.
Shunday qilib, 53, 54-moddalarda nazarda tutilgan jazolar 257-moddaning ikkinchi qismiga muvofiq emas. Qarama-qarshiliklar shundan iboratki, amaliyotda jarima solish huquqiga ega bo‘lgan O‘zbekiston Respublikasi Bosh davlat sanitariya vrachi hamda uning o‘rinbosarlari, 53, 54-moddalarda nazarda tutilgan jazolarni to‘liq qo‘llay olmaydilar. Shu munosabat bilan ushbu nomuvofiqliklarni bartaraf etish lozim.
Bayon qilinganlarga asosan va O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 82-moddasiga, “O‘zbekiston Respublikasining Konstitutsiyaviy sudi to‘g‘risida”gi Qonunning 10, 25, 26 va 27-moddalariga amal qilgan holda, O‘zbekiston Respublikasining Konstitutsiyaviy sudi qaror qildi:
1. O‘zbekiston Respublikasi Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksining 53, 54-moddalarining qoidalari 257-moddasining ikkinchi qismiga nomuvofiq deb topilsin.
2. Qonunchilik tashabbusi tartibida O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisiga O‘zbekiston Respublikasining Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksining 53, 54-moddalari bilan 257-moddasining ikkinchi qismi o‘rtasidagi nomuvofiqlikni bartaraf etish to‘g‘risida taklif kiritilsin.
3. Davlat organlarining huquqni tatbiq qilish amaliyotida bundan buyon O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi tegishli o‘zgartirishlar kiritgunga kadar O‘zbekiston Respublikasining Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksining 53 va 54-moddalari qoidalariga amal qilinsin.