№ | Наименование мер | Форма реализации | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
I. Организационные преобразования по совершенствованию деятельности органов внутренних дел | ||||
1. | Внедрение качественно новой системы обеспечения общественной безопасности, в том числе предусматривающей: утверждение Концепции общественной безопасности Республики Узбекистан; определение новых механизмов слаженной работы подразделений патрульно-постовой и дорожно-патрульной службы, служб профилактики правонарушений и пробации; определение полномочий и персональной ответственности подразделений Национальной гвардии в системе охраны общественного порядка; повышение эффективности деятельности подразделений пробации с внедрением механизмов взаимодействия с инспекторами по профилактике в вопросах повседневного контроля за подучетным контингентом лиц. | Проект постановления Президента Республики Узбекистан | 30 апреля 2021 года | МВД (Бобожонов, Икрамов), Нацгвардия (Джураев), Генпрокуратура (Валиев) |
2. | Принятие организационных мер по созданию и полноценному функционированию Центра правовой статистики и оперативно-учетной информации Министерства внутренних дел и его территориальных подразделений с широким внедрением информационных технологий и цифровизацией деятельности. Обеспечение передачи Министерству внутренних дел Единой информационной системы «Электронная уголовно-правовая статистика» и архива правовой статистики, накопленной в 2019 — 2021 годах, а также иных необходимых организационных мер. | Организационные меры | 1 июля 2021 года | Кабинет Министров (Умаров) МВД (Бобожонов), Генпрокуратура (Йулдашев), Мининфоком (Пекось) |
3. | Образование в структуре Министерства внутренних дел Центра научно-прикладных исследований вопросов общественной безопасности с утверждением положения о его деятельности и механизмы функционирования, в том числе предусмотрев: определение штатной численности (в пределах общей штатной численности органов внутренних дел) в количестве 20 единиц (15 единиц — сотрудники, 5 единиц — служащие); порядок комплектования высококвалифицированными специалистами с большим научным и практическим опытом, обладающими аналитическими способностями; механизмы системного анализа криминогенной ситуации в республике, выявления факторов, влияющих на совершение преступных деяний, прогнозирования динамики преступлений в разрезе регионов и видов; формы разработки научно обоснованных методик и целостных систем эффективного управления силами и средствами правопорядка, внедрения в правоприменительную практику разработок и рекомендаций по улучшению качества мер по обеспечению общественной безопасности. | Ведомственный нормативный акт | 1 мая 2021 года | МВД (Бобожонов) |
4. | Совершенствование оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел по следующим направлениям: повышение эффективности мер по противодействию организованной преступности, терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов; внедрение кардинально новых механизмов борьбы с преступлениями в сфере информационных технологий и с использованием сети Интернет; аппаратно-программное обеспечение деятельности оперативных подразделений, широкое внедрение современных информационных технологий. | Проект постановления Президента Республики Узбекистан | 15 мая 2021 года | МВД (Собиров, Тураходжаев), Генпрокуратура (Валиев), СГБ, Мининфоком (Садиков), Минфин (Ишметов) |
5. | Определение новых мер по организации деятельности в сфере обеспечения безопасности на объектах транспорта и туризма, предусматривающих: внедрение эффективных механизмов обеспечения личной и коллективной безопасности туристов в период их пребывания и посещения объектов туристского показа и инфраструктуры, а также передвижения и организации вечернего досуга; установление качественно новой системы обеспечения безопасности на объектах транспорта с созданием линейного принципа управления имеющимися силами и средствами. | Проект постановления Президента Республики Узбекистан | 25 мая 2021 года | МВД (Бобожонов), Минтранс (Махкамов), Минфин (Хайдаров) |
6. | Определение новых мер по дальнейшему укреплению производственной деятельности в системе исполнения наказания, предусматривающих: предоставление учреждениям по исполнению наказания, в порядке исключения, права на занятие без лицензии определенными видами деятельности, в отношении которых установлено требование получения лицензии; реорганизацию Централизованного фонда Департамента исполнения наказания с определением в качестве его дополнительных источников отчислений в размере 50 процентов от средств, изымаемых учреждениями по исполнению наказания в пользу Государственного бюджета на основании исполнительных документов с лиц, осужденных к лишению свободы, а также проценты, полученные за счет размещения свободных внебюджетных средств на депозиты в коммерческих банках. | Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан | 15 мая 2021 года | МВД (Бобожонов), Минфин (Хайдаров) |
7. | Реализация проектов «Образцовый городской орган внутренних дел» и «Образцовый районный орган внутренних дел» на базе управлений внутренних дел города Ангрена и Бостанлыкского района Ташкентской области в целях формирования образцового территориального подразделения для органов внутренних дел республики. При этом основное внимание будет уделено методам работы, вопросам оказания услуг населению, механизмам взаимодействия, уровню внедрения цифровых технологий и организации духовно-просветительской работы с личным составом. | Организационные меры | 1 августа 2021 года | МВД (Бобожонов), хокимият Ташкентской области (Хидоятов), Мининфоком (Пекось) |
8. | Организация, в качестве эксперимента, в двух районах (городах) Ташкентской области подразделений органов внутренних дел по обеспечению санитарных мероприятий, предусмотрев на первоначальном этапе введение и финансирование штатных единиц за счет средств местного бюджета хокимията области, затем механизмы их самофинансирования. | Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан | 15 мая 2021 года | МВД (Бобожонов), Хокимият Ташкентской области (Хидоятов), Минфин (Хайдаров) |
II. Внедрение действенных механизмов духовно-просветительской работы, непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников | ||||
9. | Разработка и утверждение Концепции организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел, включающей в себя: меры по совершенствованию духовно-нравственного воспитания сотрудников на основе концептуальной идеи «Преданное служение Родине и народу — наш наивысший долг»; основные цели и задачи духовно-просветительской работы в органах внутренних дел; создание в каждом территориальном органе внутренних дел духовно-просветительских уголков (помещений), отражающих идеи героизма и патриотизма; основные направления осуществления идеологической работы, в том числе воспитательную деятельность, агитационно-пропагандистскую работу, психологическое обеспечение, общественно-правовую защиту и культурные мероприятия; механизмы реализации основных направлений духовно-просветительской работы в органах внутренних дел. | Проект нормативно-правового акта | 15 апреля 2021 года | МВД (Бобожонов), Центр духовности и просветительства (Ходжиматов), Минкультуры (Назарбеков), Союз писателей, Совет Министров Республики Каракалпакстана, хокимияты областей и г. Ташкента |
10. | Внедрение системы целевой подготовки квалифицированных кадров в сфере обеспечения общественной безопасности, направленной на: подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов по направлениям охраны общественного порядка, безопасности дорожного движения и реализации требований паспортной системы; организацию проведения фундаментальных научных исследований проблем обеспечения общественной безопасности, подготовку научно-педагогических кадров высшей квалификации в данной сфере; кардинальное совершенствование деятельности Военно-технического института Национальной гвардии в части внедрения учебного процесса по направлениям общественной безопасности. | Проект постановления Президента Республики Узбекистан | 10 апреля 2021 года | Нацгвардия (Джураев), МВД (Бобожонов, Икрамов), Минвуз (Тошкулов) |
11. | Внедрение качественно новой системы подготовки интеллектуально-профессиональных кадров для органов внутренних дел и обеспечения их продвижения по службе, предусматривающей: кардинальное реформирование образовательного процесса Академии Министерства внутренних дел с внедрением двухступенчатой системы высшего образования (бакалавриат и магистратура), механизмов целевой подготовки кадров руководящего состава; открытие Нукусского филиала Академии Министерства внутренних дел; совершенствование деятельности Института повышения квалификации Министерства внутренних дел с внедрением единых механизмов первоначальной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников на местах; внедрение с 1 сентября 2021 года системы непрерывного учебно-карьерного процесса, включающей порядок непрерывного сочетания обучения с правилами прохождения службы; повышение эффективности образовательного процесса в академических лицеях Министерства внутренних дел с уклоном на идеологическое обучение, увеличение юридических дисциплин и усиление физической подготовки; повышение потенциала педагогического состава образовательных учреждений Министерства внутренних дел с внедрением механизмов их материального стимулирования. | Проект постановления Президента Республики Узбекистан | 10 апреля 2021 года | МВД (Бобожонов, Хатамов), Минвуз (Тошкулов), Минфин (Хайдаров) |
12. | Внедрение качественно новой системы морально-психологического обеспечения деятельности сотрудников органов внутренних дел, предусмотрев: образование в структурах органов внутренних дел подразделений морально-психологического обеспечения; создание в системе органов внутренних дел центров психологических услуг с возможностью привлечения к ним на договорной основе специалистов-психологов; внедрение современных методов индивидуальной морально-психологической работы с сотрудниками, направленной на предотвращения случаев суицида и депрессий с учетом особенностей службы; повышение роли специалистов-психологов в работе приемных и аттестационных комиссий органов внутренних дел с внедрением порядка обязательности учета психологических портретов сотрудников. | Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан | 15 мая 2021 года | МВД (Бобожонов), Минздрав (Ходжибаев), Минфин (Хайдаров) |
13. | Установление порядка ежегодного проведения республиканского конкурса по номинациям «Лучший начальник территориального органа внутренних дел», «Лучший инспектор по профилактике», «Лучший следователь», «Лучший оперативный сотрудник», включающего в себя: механизмы и критерии всестороннего, объективного и открытого определения наилучших сотрудников по сферам деятельности; объявление наилучших сотрудников ежегодно в преддверии празднования 25 октября — Дня сотрудников органов внутренних дел; материальное стимулирование победителей за счет внебюджетных средств с введением порядка установления на год ежемесячной надбавки в размере до 100 процентов от денежного довольствия; размещение в течение года во всех органах внутренних дел фотографий и информации о наилучших сотрудниках с широкой пропагандой достигнутых ими результатов в выполнении возложенных задач. | Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан | 25 мая 2021 года | МВД (Бобожонов) |
14. | Учреждение ведомственного памятного нагрудного знака «Ўзбекистон Республикаси Ички ишлар вазирлигига 30 йил» с вручением его в 2021 году в преддверии празднования 25 октября — Дня сотрудников органов внутренних дел. | Ведомственный нормативный акт | 20 апреля 2021 года | МВД (Бобожонов) |
15. | Подготовка и публикация книги «Ички ишлар органларининг мард ўғлонлари», отражающей в себе сведения о сотрудниках органов внутренних дел, героически погибших во Второй мировой войне, вооруженных столкновениях и боевых действиях, а также при выполнении служебного долга в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций и борьбы с преступностью. | Организационные меры | 1 декабря 2021 года | МВД (Бобожонов), Центр духовности и просветительства (Ходжиматов), Союз писателей |
16. | Реализация комплексных мер по дальнейшему повышению духовно-просветительского потенциала сотрудников органов внутренних дел, формированию у них на основе новой системы чувств патриотизма и национальной гордости. | Организационные меры | В течение 2021 года | Центр духовности и просветительства (Ходжиматов), МВД (Бобожонов), высшие образовательные учреждения (Хатамов, Рустамбаев) |
17. | Организация съемок и публичного показа сериалов, отражающих доблестную деятельность сотрудников органов внутренних дел и особенности данной профессии. При этом особое внимание будет уделено профессиональному мастерству сотрудников в разрезе сфер охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и раскрытия преступлений. | Организационные меры | 2021-2022 гг. | МВД (Бобожонов), Минкультуры (Назарбеков), «Узбеккино», Центр духовности и просветительства (Ходжиматов) |
III. Внедрение в деятельность органов внутренних дел современных цифровых и информационных технологий | ||||
18. | Разработка и утверждение Концепции внедрения информационных технологий в систему органов внутренних дел, с определением отраслей и направлений цифровизации деятельности органов внутренних дел, этапов полного внедрения информационных технологий. | Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан | 1 мая 2021 года | МВД (Тураходжаев), Мининфоком (Пекось) |
19. | Поэтапная цифровизация деятельности учреждений по исполнению наказания с внедрением информационных технологий, обеспечивающих «электронный контроль» заключенных лиц. В частности: внедрение порядка прохождения службы сотрудниками с оснащением персональными видеорегистраторами (бодикамерами); оснащение учреждений системами интеллектуальных камер («Smart»), позволяющих осуществлять самостоятельный контроль и наблюдение в целях выявления нарушений режима осужденными лицами; установка на пунктах пропуска учреждений бодисканеров в целях выявления и предупреждения проноса запрещенных предметов; создание единой электронной системы, позволяющей за 2 месяца информировать территориальный орган внутренних дел по месту жительства осужденного о его намечаемом освобождении, с «информационного портрета» его личности и поведения в процессе отбывания наказания. (предварительный срок реализации мероприятий: 2021 — 2023 гг., источник финансирования: внебюджетные средства МВД) | Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан | 10 мая 2021 года | МВД (Бобожонов, Тураходжаев), Мининфоком (Садиков) |
20. | Модернизация телекоммуникационной инфраструктуры для ускорения процессов цифровизации органов внутренних дел посредством совершенствования локальных сетей и единой защищенной корпоративной сети, предусмотрев: внедрение единой системы защищенной электронной почты и электронного документооборота в органах внутренних дел, разработку программного обеспечения; создание единого центра обработки данных с его интеграцией с подведомственными центрами обработки данных; обеспечение информационной безопасности ведомственной цифровой инфраструктуры, а также защиты электронных данных и документов. (предварительный срок реализации мероприятий: 2021 — 2023 гг., источник финансирования: бюджетные и внебюджетные средства МВД) | Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан | 10 августа 2021 года | МВД (Бобожонов, Тураходжаев), Мининфоком (Садиков), Минфин (Ишметов) |
21. | Поэтапная цифровизация экспертно-криминалистической деятельности путем внедрения современных информационных технологий, создания автоматизированных криминалистических информационно-поисковых систем по вещественным доказательствам, а также координация деятельности криминалистических систем идентификации. В частности: оснащение необходимым оборудованием единой автоматизированной системы Геномной государственной регистрации; автоматизация ведения государственной пулегильзотеки следов служебного и гражданского огнестрельного оружия путем модернизации имеющейся системы; модернизация информационно-справочной системы учета криминалистической деятельности «Криминалист» с последующей интеграцией в единую систему учета преступлений Министерства внутренних дел в рамках системы «102»; удаленное подключение территориальных экспертно-криминалистических подразделений к центральным республиканским базам данных биометрической идентификации Главного экспертно-криминалистического центра. (предварительный срок реализации мероприятий: 2021 — 2023 гг., источник финансирования: бюджетные и внебюджетные средства МВД) | Приобретение на основе разработанных технических заданий | 30 сентября 2021 года | МВД (Бобожонов, Тураходжаев), Минфин (Ишметов) |
22. | Цифровизация деятельности Службы пробации, посредством внедрения современных информационных и коммуникационных технологий, обеспечивающих дистанционный контроль за лицами, стоящими на пробации. В частности: внедрение практики использования электронных браслетов для отслеживания в режиме реального времени поведения лиц, находящихся под контролем службы пробации; закупка электронных браслетов, а также серверного и периферийного оборудования для хранения и обработки данных; внедрение современных мобильных технологий мониторинга, разработка специального программного продукта; создание единого электронного мониторинга (центра мониторинга) в службе пробации МВД для общего контроля за подконтрольными лицами. (предварительный срок реализации мероприятий: 2021-2022 гг., источник финансирования: внебюджетные средства МВД, а также не запрещенные законодательством источники финансирования) | Закупка на основе разработанных технических заданий | 2021-2022 гг. | МВД (Бобожонов, Тураходжаев, Икрамов), Мининфоком (Садиков), Минтруд (Хусанов) |
23. | Внедрение нового порядка предоставления государственных услуг Государственной службой безопасности дорожного движения посредством внедрения информационных технологий. В частности: разработка новых механизмов по упрощению и оптимизации предоставления государственных услуг; внедрение единой автоматизированной информационно-аналитической системы Государственной службой безопасности дорожного движения посредством взаимной интеграции действующих информационных систем в единую платформу; создание единого центра обработки данных с функцией резервирования. (предварительный срок реализации мероприятий: 2021 — 2023 гг., источник финансирования: внебюджетные средства МВД а также иные источники, | Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан | 10 июня 2021 года | МВД (Тураходжаев, Икрамов), Минюст (Давлетов), Мининфоком (Садиков) |
24. | Поэтапная цифровизация деятельности Центра правовой статистики и оперативно-учетной информации Министерства внутренних дел с модернизацией информационных систем, цифровизацией архива деятельности и внедрением информационных технологий. В частности: формирование электронного архива приказов по личному составу, личные карточки на денежное довольствие и других данных; взаимная интеграция с системой «Узархив» Республики Узбекистан и Агентством государственных услуг в целях развития сферы предоставления государственных услуг. (Предварительный срок реализации мероприятий: 2021 — 2024 годы, источник финансирования: бюджетные и внебюджетные средства МВД) | Разработка технических решений | август 2021 года | МВД (Бобожонов, Тураходжаев), Минюст (Давлетов), Узархив (Юсупов), Мининфоком (Садиков) |
25. | Модернизация действующий информационных систем Центра правовой статистики и оперативно-учетной информации Министерства внутренних дел в соответствии с современными требованиями, создание поискового комплекса (рубрикатора) баз данных и осуществление интеграции с соответствующими государственными органами. (предварительный срок реализации мероприятий: 2021-2022 гг., источник финансирования: внебюджетные средства МВД) | Разработка технического задания | август 2021 года | МВД (Бобожонов, Тураходжаев), Мининфоком (Садиков) |
26. | Внедрение в деятельность подразделений профилактики правонарушений современных информационных технологий, ориентированных на повышение эффективности данной деятельности и сокращение излишней нагрузки. В частности: оптимизация делопроизводства подразделений профилактики правонарушений посредством внедрения электронной комплексной системы «E-inspektor»; разработка электронной информационной системы работы с лицами, состоящими на профилактическом учете; создание единой системы электронного документооборота «Е-ma’muriy ish» по рассмотрению дел об административных правонарушениях; внедрение электронного модуля по дистанционному контролю процесса обсуждения в махаллях совершенных преступлений; унификация отчетности профилактической службы путем создания информационной системы «E-hisobot» с ее интеграцией с существующими ведомственными информационными системами и отчетностями иных организаций. (предварительный срок реализации мероприятий: 2021-2022 гг., источник финансирования: внебюджетные средства МВД) | Комплекс организационно-технических мер | 2021-2022 гг. | МВД (Бобожонов), Мининфоком (Садиков), Верховный суд (Камилов), Минздрав (Ходжибаев), Генпрокуратура (Йулдашев), ГНК (Кудбиев), Министерство поддержки махалли и семьи (Маматов) |
27. | Поэтапное введение качественно новой практики управления силами и средствами органов внутренних дел (системы ситуационного управления), путем внедрения информационных технологий. В частности создание: полноценно распределенной системы ситуационных центров органов внутренних дел, работающих в едином информационном пространстве при осуществлении централизованного управления Ситуационным центром министерства, позволяющей своевременно принимать управленческие решения на основе комплексного мониторинга наблюдаемых объектов, событий, процессов; единой специальной информационной подсистемы, позволяющей обеспечивать слаженное информационное взаимодействие между органами правопорядка с учетом общих интересов в деле обеспечения общественной безопасности. (предварительный срок реализации мероприятий: 2021 — 2024 гг., источник финансирования: внебюджетные средства МВД) | Проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан | 10 июля 2021 года | МВД (Бобожонов), Мининфоком (Садиков), другие органы правопорядка |
IV. Дальнейшее улучшение социально-правовой защиты и жилищно-бытовых условий сотрудников органов внутренних дел и членов их семей | ||||
28. | Внесение предложений по укреплению правовой защиты сотрудников органов правопорядка, направленных на: усиление мер административной и уголовной ответственности лиц за унижение чести и достоинства, нанесение телесных повреждений сотрудникам органов правопорядка в ходе исполнения ими служебных обязанностей, а также активное сопротивление и неподчинение их законным требованиям; введение ответственности за распространение сведений о частной жизни сотрудника органов правопорядка и членов его семьи; создание единой законодательной основы государственной правовой защиты сотрудников органов правопорядка и членов их семей, отражающей четкие механизмы и гарантии в данном направлении. | Проекты законодательных актов | 20 июня 2021 года | Генпрокуратура (Йулдашев), Минюст (Давлетов), Верховный суд (Камилов), МВД (Бобожонов), Нацгвардия (Джураев), СГБ (Азизов), Минобороны (Курбанов), ГТК (Азимов) |