от 02.12.2016 г. № ПП-2666
Постановление
Президента Республики Узбекистан
Об организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2016 года № УП-4861 «О мерах по обеспечению ускоренного развития туристской отрасли Республики Узбекистан» и в целях обеспечения эффективной организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма:
1. Определить основными задачами и направлениями деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма:
обеспечение формирования и реализации целостной концепции развития туризма, направленной на коренное повышение туристского потенциала страны, придание туризму статуса стратегического сектора экономики, проведение единой государственной политики в сфере туризма;
осуществление маркетинговых исследований на внешних и внутреннем рынках туристских услуг, реализацию активной рекламно-информационной политики в сфере туризма, направленной на широкую пропаганду историко-культурного наследия, сохранение и развитие туристского имиджа Республики Узбекистан, продвижение национальных туристских продуктов и брендов на международные туристские рынки;
координацию разработки и мониторинг реализации национальной и региональных программ комплексного развития внутреннего, въездного и выездного туризма, ускоренное развитие широкого спектра видов туризма, привлечение иностранных инвестиций, а также кредитов и грантов международных финансовых институтов и других организаций в развитие туристской инфраструктуры, соответствующей международным стандартам;
координацию развития туристской деятельности, обеспечение создания новых туристских маршрутов в регионах, проведение их паспортизации, формирование единых национальных реестров по туристским маршрутам, гидам (экскурсоводам) и туристским объектам;
(абзац пятый пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 1 июня 2018 года № УП-5454 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 06/18/5454/1290)
координацию разработки стандартов качества и безопасности оказания туристских услуг, направленных на обеспечение безопасности и здоровья туристов при организации туристских услуг, прежде всего в местах их размещения, пунктах питания, во время передвижения по территории республики, организации посещения туристских объектов, осуществление лицензирования и сертификации услуг в сфере туризма, а также инспекционного контроля за соответствием лицензируемых и сертифицируемых туристских услуг установленным требованиям и стандартам;
разработку предложений по оптимизации государственного и рыночного регулирования в сфере туризма и развитию конкуренции на рынке туристских услуг, устранению всех преград и барьеров, препятствующих развитию туризма, всемерное содействие повышению предпринимательской активности в сфере туризма, активное внедрение информационно-коммуникационных технологий в данную сферу;
расширение международного сотрудничества в сфере туристской деятельности, в первую очередь с Всемирной туристской организацией ООН, авторитетными международными и национальными организациями по туризму, а также зарубежными компаниями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, внедрение в практику туристской деятельности международных и межгосударственных стандартов и норм;
организацию на высоком качественном уровне регулярной переподготовки и повышения квалификации работников субъектов туристской деятельности, оказание содействия развитию отраслевой туристской науки.
2. Установить, что Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма является правопреемником Национальной компании «Узбектуризм» по всем ее обязательствам и договорам, включая международные, за исключением трудовых.
3. Создать в структуре Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма в качестве самостоятельных подразделений:
ГУП «Центр продвижения национального туристского продукта» на базе ГУП «Рекламное агентство «Великий шелковый путь» при упраздняемой НК «Узбектуризм»;
ГУП «Центр сертификации туристских услуг» на базе УП «Центр сертификации туристских услуг»;
ГУП «Центр по диспетчеризации и обслуживанию туристов» на базе ГП «Центральное управление по диспетчеризации и обслуживанию туристов»;
ГУП «Республиканский центр по повышению квалификации и переподготовке кадров в сфере туризма» на базе ГП «Республиканский научно-учебный консалтинговый центр».
4. Утвердить Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма согласно приложению.
(пункт 4 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 6 февраля 2018 года № ПП-3510 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2018 г., № 07/18/3510/0668)
5. Установить, что руководители территориальных подразделений Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма назначаются на должность председателем Комитета по представлению Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов соответствующих областей.
(пункт 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269)
6. Определить источниками финансирования деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Комитете, а также другие источники, не запрещенные законодательством.
Преобразовать внебюджетный Фонд развития туризма при Национальной компании «Узбектуризм» во внебюджетный Фонд поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма.
7. Освободить:
а) Государственный комитет Республики Узбекистан по туризму от уплаты государственной пошлины по искам и заявлениям, подаваемым в суды в соответствии с полномочиями Комитета;
б) иностранных специалистов, привлеченных в качестве иностранного советника председателя Комитета на основе трудовых и иных договоров:
от уплаты единого социального платежа фонда оплаты труда;
от уплаты налога на доходы физических лиц — нерезидентов.
(пункт 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269)
8. Разместить Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма по адресу: г. Ташкент, Мирзо Улугбекский район, ул. Истиклол, 47, ГУП «Национальный PR центр» — г. Ташкент, Мирабадский район, ул. Ойбек, 18.
Определить, что:
центральному аппарату Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма предусматривается лимит служебного автомобильного транспорта в количестве 5 персональных (без учета закрепленных за иностранными советниками), 1 специального (внедорожник), 2 дежурных автомобилей и 1 микроавтобуса;
на служебный автомобильный транспорт Комитета не распространяются годовые лимиты пробега, установленные Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
(пункт 8 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 6 февраля 2018 года № ПП-3510 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2018 г., № 07/18/3510/0668)
9. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в установленном порядке оказать содействие в обеспечении Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма необходимыми средствами связи, включая правительственную.
91. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма предоставить полномочия на приобретение, ввоз, хранение и использование беспилотных летательных аппаратов на территории Республики Узбекистан для выполнения ведомственных задач
(пункт 91 введен постановлением Президента Республики Узбекистан от 20 июня 2020 года № ПП-4755 — Национальная база данных законодательства, 20.06.2020 г., № 07/20/4755/0783)
10. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с Министерством юстиции, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Исполняющий обязанности Президента Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
2 декабря 2016 г.,
№ ПП-2666
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2016 года № ПП-2666
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2016 года № ПП-2666
СТРУКТУРА
центрального аппарата Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2016 года № ПП-2666
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
территориальных управлений Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма по Республике Каракалпакстан, Самаркандской, Бухарской, Хорезмской и Ферганской областям
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2016 года № ПП-2666
(обозначение приложении в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 6 февраля 2018 года № ПП-3510 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2018 г., № 07/18/3510/0668)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма
Глава 1. Общие положения
1. Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма (далее — Комитет) является органом государственного управления, обеспечивающим реализацию единой государственной политики в сфере туризма, и в своей деятельности подотчетен Кабинету Министров Республики Узбекистан.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.
3. Комитет при осуществлении своих задач и функций взаимодействует с органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти и управления на местах и иными организациями.
4. Решения Комитета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти и управления на местах, хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
5. Комитет, его территориальные подразделения и подведомственные организации являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием.
(пункт 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269)
Глава 2. Основные задачи и функции Комитета
6. Основными задачами Комитета являются:
обеспечение формирования и реализации целостной концепции развития туризма, направленной на коренное повышение туристского потенциала страны, придание туризму статуса стратегического сектора экономики, проведение единой государственной политики в сфере туризма;
осуществление маркетинговых исследований на внешних и внутреннем рынках туристских услуг, реализация активной рекламно-информационной политики в сфере туризма, направленной на широкую пропаганду историко-культурного наследия, сохранение и развитие туристского имиджа Республики Узбекистан, продвижение национальных туристских продуктов и брендов на международные туристские рынки;
координация разработки и мониторинг реализации национальной и региональных программ комплексного развития внутреннего, въездного и выездного туризма, ускоренное развитие широкого спектра видов туризма, привлечение иностранных инвестиций, а также кредитов и грантов международных финансовых институтов и других организаций в развитие туристской инфраструктуры, соответствующей международным стандартам;
координация развития туристской деятельности, обеспечение создания новых туристских маршрутов в регионах, проведение их паспортизации, формирование единых национальных реестров по туристским маршрутам, гидам (экскурсоводам) и туристским объектам;
(абзац пятый пункта 6 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 1 июня 2018 года № УП-5454 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 06/18/5454/1290)
координация разработки стандартов качества и безопасности оказания туристских услуг, направленных на обеспечение безопасности и здоровья туристов при организации туристских услуг, прежде всего в местах их размещения, пунктах питания, во время передвижения по территории республики, организации посещения туристских объектов, осуществление лицензирования и сертификации услуг в сфере туризма, а также инспекционного контроля за соответствием лицензируемых и сертифицируемых туристских услуг установленным требованиям и стандартам;
разработка предложений по оптимизации государственного и рыночного регулирования в сфере туризма и развитию конкуренции на рынке туристских услуг, устранению всех преград и барьеров, препятствующих развитию туризма, всемерное содействие повышению предпринимательской активности в сфере туризма, активное внедрение информационно-коммуникационных технологий в данную сферу;
расширение международного сотрудничества в сфере туристской деятельности, в первую очередь с Всемирной туристской организацией ООН, авторитетными международными и национальными организациями по туризму, а также зарубежными компаниями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, внедрение в практику туристской деятельности международных и межгосударственных стандартов и норм;
внесение предложений по подготовке кадров для сферы туризма, организация на высоком качественном уровне регулярной переподготовки и повышения квалификации работников субъектов туристской деятельности, оказание содействия развитию отраслевой туристской науки;
организация эффективного управления туристическими зонами;
создание на территории туристических зон необходимых инвестиционных условий для строительства объектов туристической инфраструктуры и их эффективного функционирования;
проведение среди целевой категории туристов маркетинговой работы по продвижению потенциала туристических зон;
планирование и проектирование потенциальных территорий лесного фонда, выделенных под размещение объектов туристической инфраструктуры, за исключением охраняемых природных территорий;
продвижение за рубежом кинолокаций республики, в том числе с привлечением общественных организаций и субъектов предпринимательства.
(пункт 6 дополнен абзацами Указом Президента Республики Узбекистан от 9 февраля 2021 года № УП-6165 — Национальная база данных законодательства, 10.02.2021 г., № 06/21/6165/0104)
7. В соответствии с возложенными задачами Комитет осуществляет следующие функции:
а) в области обеспечения формирования и реализации целостной концепции развития туризма, направленной на коренное повышение туристского потенциала страны, придание туризму статуса стратегического сектора экономики, проведение единой государственной политики в сфере туризма:
участвует в определении приоритетных направлений и задач развития туристской отрасли на краткосрочную, средне- и долгосрочную перспективы, с учетом анализа основных тенденций и прогнозов развития туризма;
обеспечивает практическую реализацию единой государственной политики в сфере туризма органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти и управления на местах и иными организациями, а также субъектами туристской деятельности;
вырабатывает предложения по совершенствованию организационно-правовых механизмов регулирования и структуры государственного управления в сфере туризма;
разрабатывает проекты нормативно-правовых актов по вопросам развития туризма и вносит их в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан;
б) в области осуществления маркетинговых исследований на внешних и внутреннем рынках туристских услуг реализации рекламно-информационной политики в сфере туризма, направленной на широкую пропаганду историко-культурного наследия, сохранение и развитие туристского имиджа Республики Узбекистан, продвижение национальных туристских продуктов и брендов на международные туристские рынки:
изучает потенциальные и перспективные рынки притока туристов, определяет эффективные методы и механизмы проведения рекламно- информационной политики в сфере туризма, по итогам которых принимает соответствующие комплексные меры;
организует маркетинговые исследования, направленные на изучение предпочтений зарубежных туристов и определение наиболее востребованных туристских продуктов с целью повышения эффективности пропаганды туристского потенциала страны;
содействует в представлении национальных туристских продуктов и брендов на международных туристских рынках;
обеспечивает стимулирование субъектов туристской деятельности и других заинтересованных лиц к участию в пропаганде туристского потенциала страны на международных туристских рынках;
организует информационные туры (инфотуры) в Республике Узбекистан с участием зарубежных туроператоров, средств массовой информации и других организаций;
координирует деятельность советников по вопросам развития туризма в дипломатических представительствах Республики Узбекистан за рубежом;
организует и проводит мероприятия по повышению туристской культуры (идеологии гостеприимства) населения, проживающего вдоль туристских маршрутов и вблизи объектов туристского показа и инфраструктуры;
организует для работников гостиниц и других субъектов туристской деятельности краткосрочные учебные курсы по вопросам обеспечения безопасности туристов, оказания им первой медицинской помощи, взаимодействия с правоохранительными и другими государственными органами;
(подпункт «б» пункта 7 дополнен абзацами восьмым — девятым Указом Президента Республики Узбекистан от 1 июня 2018 года № УП-5454 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 06/18/5454/1290)
в) в области координации разработки и мониторинга реализации национальной и региональных программ комплексного развития внутреннего, въездного и выездного туризма, ускоренного развития широкого спектра видов туризма, привлечения иностранных инвестиций, а также кредитов и грантов международных финансовых институтов и других организаций в развитие туристской инфраструктуры, соответствующей международным стандартам:
на системной основе анализирует имеющийся туристский потенциал, состояние рынка туристских услуг и инфраструктуры в сфере туризма и логистики, а также изучает международные стандарты в данной области;
организует с участием органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти и управления на местах и иных организаций разработку программ комплексного развития внутреннего, въездного и выездного туризма, и внесение их на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Узбекистан;
участвует в выработке предложений по развитию туристской индустрии, формированию инфраструктуры туристских услуг, прежде всего, гостиниц и кемпингов, транспортно-логистической и придорожной инфраструктуры, объектов общественного питания по основным туристским маршрутам, и иных объектов инфраструктуры туризма;
осуществляет координацию выполнения национальных и региональных программ по развитию туризма, разрабатывает комплексные меры, направленные на обеспечение практической реализации программ развития туризма, осуществляет эффективный мониторинг за их реализацией;
участвует в работе по привлечению инвестиций в развитие туристской сферы, выработке предложений по созданию наиболее благоприятных условий для привлечения иностранных инвесторов, прежде всего, ведущих мировых брендов в сфере туризма;
принимает меры по обеспечению рационального и целевого использования средств, грантов, иных финансовых и материальных ресурсов, предоставленных для развития туристской инфраструктуры;
г) в области координации развития туристской деятельности, обеспечения создания новых туристских маршрутов в регионах, проведения их паспортизации, формирования единых национальных реестров по туристским маршрутам, гидам (экскурсоводам) и туристским объектам:
(абзац первый подпункта «г» пункта 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 1 июня 2018 года № УП-5454 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 06/18/5454/1290)
осуществляет комплексные меры, направленные на координацию деятельности туристских организаций, а также органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти и управления на местах и иных организаций в сфере въездного, внутреннего и выездного туризма;
совместно с органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти и управления на местах и иными организациями организует разработку новых туристских маршрутов в регионах и их продвижение на внутренних и международных туристских рынках;
осуществляет паспортизацию туристских маршрутов в соответствии с установленными стандартами туристской деятельности;
ведет реестры туристических ресурсов и туристских маршрутов Республики Узбекистан, а также экскурсоводов и гидов-переводчиков Республики Узбекистан;
обобщает и анализирует деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти и управления на местах и иных организаций по развитию туризма, а также вырабатывает рекомендации по совершенствованию их работы в сфере туризма;
вносит в органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти и управления на местах и иные организации предложения по дальнейшему комплексному развитию сферы туризма во взаимодействии с развитием других отраслей экономики;
д) в области разработки стандартов качества и безопасности оказания туристских услуг, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья туристов при организации туристских услуг, прежде всего в местах их размещения, пунктах питания, во время передвижения по территории республики, организации посещения туристских объектов, осуществления лицензирования и сертификации услуг в сфере туризма, а также инспекционного контроля за соответствием лицензируемых и сертифицируемых туристских услуг установленным требованиям и стандартам:
осуществляет мониторинг за процессом оказания туристских услуг и удовлетворенности ими туристов для формирования требований к качеству и безопасности туристских услуг;
координирует разработку национальных стандартов качества и безопасности туристских услуг с учетом национальных особенностей, климатических условий и передового зарубежного опыта, а также обеспечивает постоянное их совершенствование;
осуществляет в установленном порядке лицензирование туристских услуг;
проводит обязательную сертификацию услуг туроператора, средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей, а также устанавливает классификацию средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей;
(абзац пятый подпункта «д» пункта 7 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 20 июня 2020 года № ПП-4755 — Национальная база данных законодательства, 20.06.2020 г., № 07/20/4755/0783)
осуществляет инспекционный контроль за соответствием лицензируемых и сертифицируемых туристских услуг установленным требованиям и стандартам;
информирует субъектов и участников туристской деятельности о странах (местах), посещение которых в определенное время представляет угрозу безопасности туристов, посредством размещения соответствующих сведений в средствах массовой информации;
организует функционирование «телефонов доверия» в туристской сфере;
(подпункт «д» пункта 7 дополнен абзацем восьмым Указом Президента Республики Узбекистан от 1 июня 2018 года № УП-5454 — Национальная база данных законодательства, 01.06.2018 г., № 06/18/5454/1290)
е) в области оптимизации государственного и рыночного регулирования в сфере туризма и развития конкуренции на рынке туристских услуг, устранения всех преград и барьеров, препятствующих развитию туризма, всемерного содействия повышению предпринимательской активности в сфере туризма, активного внедрения информационно-коммуникационных технологий в данную сферу:
разрабатывает и реализует комплексные организационно-правовые меры, направленные на повышение эффективности механизмов и стимулов предпринимательской активности в сфере туризма;
подготавливает предложения по оптимизации государственного и рыночного регулирования туристской деятельности, дальнейшему упрощению визовых и регистрационных процедур, паспортного и таможенного контроля для иностранных туристов;
обеспечивает эффективный мониторинг за соблюдением законодательства по оказанию поддержки субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в туристской сфере, проводит анализ причин нарушений законодательства и вносит предложения по их устранению;
принимает меры по обеспечению соблюдения субъектами туристской деятельности законодательства в сфере туризма и устранению барьеров,
препятствующих развитию их деятельности, анализирует и обобщает материалы проверок соблюдения законодательства в сфере туризма;
осуществляет мониторинг тенденций развития туристского рынка республики и происходящих в них изменений, подготавливает предложения по дальнейшему развитию конкурентного рынка туристских услуг;
принимает меры по использованию современных методов и механизмов оказания туристских услуг путем широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий;
ж) в области расширения международного сотрудничества в сфере туристской деятельности, в первую очередь с Всемирной туристской организацией ООН, авторитетными международными и национальными организациями по туризму, а также зарубежными компаниями, осуществляющими деятельность в сфере туризма:
принимает участие в разработке предложений в сфере международного сотрудничества, развития и совершенствования механизмов эффективного взаимодействия с международными туристскими организациями, уполномоченными органами иностранных государств, а также зарубежными компаниями в сфере туризма;
в установленном порядке осуществляет взаимодействие и представляет интересы Республики Узбекистан во Всемирной Туристской Организации Объединенных Наций (ЮНВТО) и других международных организациях по вопросам туризма, обеспечивает участие Узбекистана в универсальных международных конвенциях и соглашениях, регламентирующих сферу туризма;
организует мониторинг исполнения положений документов Всемирной Туристской Организации Объединенных Наций (ЮНВТО), в установленном порядке подготавливает и направляет им соответствующую информацию;
организует в установленном порядке привлечение и использование средств иностранных доноров и кредитных организаций, направляемых на развитие туризма;
обеспечивает организацию проведения на ежегодной основе в г.Ташкенте Ташкентской международной туристской ярмарки и Международной Узбекской туристской выставки;
координирует подготовительные мероприятия по организации участия субъектов туристской деятельности страны в международных туристских ярмарках, выставках и бизнес-встречах, проводимых в зарубежных странах;
проводит и принимает участие в международных туристских мероприятиях, в том числе во взаимодействии с международными туристскими организациями, уполномоченными органами иностранных государств, а также зарубежными компаниями;
з) в области внесения предложений по подготовке кадров для сферы туризма, организации переподготовки и повышения квалификации работников сферы туризма, оказания содействия развитию отраслевой туристской науки:
проводит совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами исследования занятости выпускников средних специальных, профессиональных и высших образовательных учреждений в сфере туризма, разрабатывает предложения по совершенствованию направлений профессиональной подготовки кадров и специалистов в образовательных учреждениях;
оказывает содействие профессиональной подготовке специалистов в сфере туризма, особенно в области менеджмента и маркетинга, подготовки гидов (экскурсоводов);
обеспечивает организацию регулярной переподготовки и повышения квалификации кадров, проводит аттестацию руководителей и специалистов Комитета, его территориальных подразделений и подведомственных организаций, включая прохождение стажировок в соответствующих зарубежных учебных центрах и образовательных учреждениях;
(абзац четвертый подпункта «з» пункта 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269)
принимает меры по развитию туристской науки, организует научно- исследовательскую, экспертную работу в сфере туризма.
8. Комитет выполняет возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через территориальные подразделения и подведомственные ему организации.
(пункт 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269)
Глава 3. Права и ответственность Комитета
9. Для выполнения возложенных на него задач и функций Комитет имеет право:
запрашивать, истребовать и получать документы, статистические данные, отчеты, аналитические материалы, заключения и иную информацию от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти и управления на местах и других организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
направлять в органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти и управления на местах обязательные для рассмотрения представления об устранении недостатков, допускаемых в рамках создания условий для туристов в туристских объектах и туристской инфраструктуры;
принимать участие в рассмотрении и согласовании смет расходов органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти и управления на местах на финансирование работ и проектов по развитию туризма и продвижению национального туристского продукта страны, в том числе регионов;
осуществлять в установленном порядке обмен информацией с уполномоченными органами зарубежных государств по вопросам туризма;
проводить конференции, семинары, симпозиумы, выставки, ярмарки и другие мероприятия в пределах своей компетенции, а также принимать участие в аналогичных мероприятиях, проводимых иными организациями;
устанавливать контакты с международными, зарубежными и республиканскими организациями в целях совместной выработки мер, направленных на развитие туризма;
привлекать, по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан, для работы в центральном аппарате Комитета и его подведомственных подразделениях на договорной основе ведущих зарубежных специалистов в сфере туризма;
осуществлять процедуры по классификации гостиниц, мотелей, а также по стандартизации других средств размещения туристов;
создавать координационные, научно-технические, межведомственные экспертные комиссии, созывать специальные совещания по проблемам в сфере туризма, а также привлекать отечественных и зарубежных специалистов, экспертов и ученых для консультаций, изучения и решения этих проблем;
подготавливать заключение о целесообразности и эффективности создания туристических зон и курортных природных территорий и вносить в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об их создании;
в целях поддержания высокого туристского имиджа страны заключать в установленном порядке договоры самостоятельно или через подведомственные организации на осуществление печати, тиражирования, создание рекламной и иной пропагандирующей сферу туризма продукции (рекламные аудио и видеоматериалы, брошюры, фотоальбомы, книги, карты и другие рекламно-информационные материалы, статьи, компьютерные программы, веб-сайты, порталы, демонстрирующие туристский потенциал страны), на приобретение сувениров и другой продукции, а также на привлечение субъектов предпринимательства, оказывающих гостиничные, транспортные услуги, услуги общественного питания и другие услуги, для организации мероприятий на территории страны и за рубежом;
(абзац двенадцатый пункта 9 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 6 февраля 2018 года № ПП-3510 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2018 г., № 07/18/3510/0668)
требовать от субъектов туристской деятельности соблюдения ими законодательства в сфере туризма;
в установленном порядке выдавать, приостанавливать и прекращать действие лицензий на осуществление туристской деятельности, аннулировать эти лицензии;
проводить обязательную сертификацию туристских услуг и осуществлять инспекционный контроль соответствия оказываемых туристских услуг установленным стандартам, нормам и требованиям;
в установленном порядке приостанавливать и прекращать действие сертификатов соответствия туристских услуг, аннулировать эти сертификаты;
проводить сертификацию (классификацию) на добровольной основе субъектов туристской деятельности и других, занятых организацией досуга туристов;
принимать в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты, являющиеся обязательными для органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти и управления на местах, иных организаций, должностных лиц и граждан;
участвовать в разработке международных договоров Республики Узбекистан, заключать в установленном порядке международные договоры по вопросам туризма;
проводить переговоры с представителями зарубежных государств, международных и иностранных организаций по вопросам развития туризма.
направлять за счет средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Комитете журналистов, блогеров, съемочные группы за рубеж и в регионы Узбекистана для подготовки репортажей, видеороликов о туристском потенциале Узбекистана, освещения выставок, переговоров и других аналогичных мероприятий с участием делегаций Комитета и туристских компаний;
проводить конкурсы и викторины среди местных и зарубежных участников, направленные на продвижение и рекламу туристского потенциала, перспективных видов и направлений туризма с розыгрышем призовых за счет средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Комитете;
заключать договоры с зарубежными телерадиокомпаниями и другими средствами массовой информации, включая печатными и цифровыми, исходя из маркетинговой стратегии на трансляцию рекламы, репортажей и других роликов, изготовление и публикацию статей, рекламы, печатной продукции, включая туристские карты, брошюры и книги, ориентированных на зарубежные рынки, интернет видеороликов, а также, для съемок и подготовки рекламы и фоторепортажей и другой аналогичной продукции;
выступать учредителем, в том числе через свои подведомственные организации, газет, журналов и других средств массовой информации;
устанавливать нулевую ставку арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся на балансе Комитета для своих подведомственных организаций.
Комитет и его подведомственные организации имеют право вступать в профильные международные (зарубежные) организации.
Комитет не вправе принимать на себя кредитные обязательства, а также выступать поручителем или выдавать гарантии по привлекаемым третьими лицами кредитов.
(пункт 9 дополнен абзацами двадцать первым — двадцать седьмым постановлением Президента Республики Узбекистан от 6 февраля 2018 года № ПП-3510 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2018 г., № 07/18/3510/0668)
Комитет вправе в необходимых случаях издавать с другими органами государственного управления в установленном порядке совместные постановления и иные акты.
10. Комитет несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на него задач и функций.
Глава 4. Организация деятельности Комитета
11. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.
Комитет имеет четырех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Республики Узбекистан.
(абзац второй пункта 11 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 6 февраля 2018 года № ПП-3510 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2018 г., № 07/18/3510/0668)
Председатель Комитета по статусу приравнивается к министру, первый заместитель председателя — к первому заместителю министра, заместители председателя — к заместителям министра.
(пункт 11 дополнен абзацем третьим постановлением Президента Республики Узбекистан от 6 февраля 2018 года № ПП-3510 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2018 г., № 07/18/3510/0668)
12. Председатель:
осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций;
утверждает штатное расписание центрального аппарата и территориальных подразделений Комитета в пределах установленной общей штатной численности, а также смету расходов центрального аппарата Комитета, его территориальных управлений и подведомственных организаций;
(абзац третий пункта 12 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269)
утверждает в установленном порядке структуру и положения о подразделениях центрального аппарата и территориальных подразделений, а также уставы подведомственных организаций;
(абзац тетвертый пункта 12 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269)
в установленном порядке назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Комитета, руководителей территориальных подразделений, подведомственных организаций;
(абзац пятый пункта 12 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269)
вносит в Министерство иностранных дел Республики Узбекистан представление о назначении на должность и освобождении от должности советников по вопросам развития туризма в дипломатических представительствах республики за рубежом;
принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, определяет полномочия, обязанности и степень ответственности первого заместителя и заместителя председателя, других должностных лиц Комитета, территориальных подразделений и подведомственных организаций;
(абзац седьмой пункта 12 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269)
издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Комитета, территориальных подразделений и подведомственных организаций.
(абзац восьмой пункта 12 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269)
устанавливает дополнительные механизмы материального стимулирования работников центрального аппарата Комитета, руководителей территориальных подразделений, подведомственных организаций.
(абзац девятый пункта 12 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269)
Председатель осуществляет и другие полномочия в соответствии с законодательством.
13. В Комитете образуется коллегия в составе председателя (председатель коллегии), его заместителей (по должности), а также руководителей подразделений центрального аппарата Комитета, координирующих основные направления его деятельности.
(абзац первый пункта 13 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 6 февраля 2018 года № ПП-3510 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2018 г., № 07/18/3510/0668)
Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению председателя.
Коллегия рассматривает вопросы, связанные с:
подготовкой и реализацией основных направлений деятельности Комитета, определенных в настоящем Положении;
подбором, расстановкой, подготовкой и переподготовкой кадров на должности, входящие в номенклатуру Комитета;
укреплением исполнительской дисциплины и повышением персональной ответственности руководителей и специалистов Комитета за обеспечение своевременной и качественной реализации задач, определенных в актах Президента Республики Узбекистан и правительственных решениях.
Коллегия вправе также рассматривать и другие вопросы, относящиеся к компетенции Комитета.
На заседания коллегии могут быть приглашены руководители других органов государственного и хозяйственного управления, иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
Коллегия полномочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.
Решения коллегии реализуются постановлениями Комитета и приказами председателя.
В случае разногласий между председателем и членами коллегии, председатель самостоятельно принимает решение, докладывая Кабинету Министров Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии могут также сообщить свое мнение Кабинету Министров Республики Узбекистан.
Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.
14. Источниками финансирования деятельности Комитета являются средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Комитете, а также другие источники, не запрещенные законодательством.
(абзац первый пункта 14 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269)
Источниками финансирования территориальных подразделений являются средства бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента. Дополнительное материальное стимулирование работников осуществляется за счет средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Комитете.
(пункта 14 дополнен абзацем Указом Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269)
15. Дополнительное материальное стимулирование работников из средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы осуществляется в следующих формах:
а) ежемесячные надбавки за выслугу лет. Ежемесячная надбавка за выслугу лет в системе туризма выплачивается в следующих размерах:

При стаже работы

Размер надбавки — коэффициент от должностного оклада

до 2 лет

0,3

от 2 до 3 лет

0,4

от 3 до 5 лет

0,5

5 лет и выше

0,6

б) единовременное премирование наиболее инициативных и результативных сотрудников по итогам квартала в размере до 100 процентов должностного оклада с учетом надбавки (коэффициента стимулирования);
(подпункт «б» пункта 15 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № УП-5611 — Национальная база данных законодательства, 06.01.2019 г., № 06/18/5611/2430)
в) материальное поощрение наиболее инициативных и результативных сотрудников в размере до 100 процентов должностного оклада с учетом надбавки (коэффициента стимулирования);
(подпункт «в» пункта 15 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № УП-5611 — Национальная база данных законодательства, 06.01.2019 г., № 06/18/5611/2430)
г) компенсационные выплаты и единовременные премии, не связанные с результатами труда, в соответствии с коллективным договором.
Сумма выплат, предусмотренных подпунктами «б» и «в» настоящего пункта, в квартал не должна превышать двукратного размера должностного оклада с учетом надбавки (коэффициента стимулирования).
(абзац второй подпункта «г» пункта 15 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 6 февраля 2018 года № ПП-3510 — Национальная база данных законодательства, 07.02.2018 г., № 07/18/3510/0668)
Положение о дополнительном материальном стимулировании работников, а также порядок исчисления стажа работы, дающего право на установление надбавки за выслугу лет, утверждается Председателем Комитета по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
За счет средств, поступающих во внебюджетный Фонд поддержки туристской сферы, могут осуществляться и другие выплаты работникам, не запрещенные законодательством.
16. Материально-техническое обеспечение подведомственных организаций, а также оплата труда их работников осуществляются за счет собственных средств, средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Комитете, а также других источников, не запрещенных законодательством.
17. Территориальные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Председателем Комитета.
Руководители территориальных подразделений Комитета назначаются на должность Председателем по представлению Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов соответствующих областей.
(пункт 17 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 — Национальная база данных законодательства, 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269)
18. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном законодательством.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2016 г., № 49, ст. 559; Национальная база данных законодательства, 07.02.2018 г., № 07/18/3510/0668; 25.05.2018 г., № 06/18/5447/1269, 01.06.2018 г., № 06/18/5454/1290; 06.01.2019 г., № 06/18/5611/2430; 20.06.2020 г., № 07/20/4755/0783; 10.02.2021 г., № 06/21/6165/0104)
Ўзбекистон Республикаси Президентининг
Қарори
Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси фаолиятини ташкил этиш тўғрисида
Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Ўзбекистон Республикасининг туризм соҳасини жадал ривожлантиришни таъминлаш чора-тадбирлари тўғрисида» 2016 йил 2 декабрдаги ПФ-4861-сонли Фармонини бажариш юзасидан ва Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси фаолиятининг самарали ташкил этилишини таъминлаш мақсадида:
1. Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси фаолиятининг асосий вазифалари ва йўналишлари этиб қуйидагилар белгилансин:
мамлакатнинг туризм салоҳиятини тубдан оширишга, туризмга иқтисодиётнинг стратегик сектори мақомини беришга, туризм соҳасида ягона давлат сиёсати ўтказилишига йўналтирилган туризмни ривожлантиришнинг яхлит концепцияси шакллантирилиши ва амалга оширилишини таъминлаш;
туризм хизматларининг ташқи ва ички бозорларида маркетинг тадқиқотлари олиб боришга, тарихий-маданий меросни кенг тарғиб қилишга, Ўзбекистон Республикасининг туризм қиёфасини сақлаб қолиш ва ривожлантиришга, миллий туризм маҳсулотлари ва брендлари халқаро туризм бозорларига кириб боришига йўналтирилган фаол реклама-ахборот сиёсатини амалга ошириш;
ички, кириш ва чиқиш туризмини комплекс ривожлантиришнинг миллий ва ҳудудий дастурлари ишлаб чиқилишини мувофиқлаштириш ва уларнинг амалга оширилиши мониторинги, туризм турларининг кенг доирасини жадал ривожлантириш, халқаро стандартларга мувофиқ бўлган туризм инфратузилмасини ривожлантиришга хорижий инвестицияларни, шунингдек халқаро молия институтлари ва бошқа ташкилотларнинг кредитлари ва грантларини жалб этиш;
туризм фаолияти ривожланишини мувофиқлаштириш, минтақаларда янги туризм йўналишлари ташкил этилишини таъминлаш, уларни паспортлаштириш, туризм йўналишлари, гидлар (экскурсоводлар) ва туризм объектлари бўйича ягона миллий реестрларни шакллантириш;
(1-банднинг бешинчи хатбошиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 1 июндаги ПФ-5454-сонли Фармони таҳририда — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 01.06.2018 й., 06/18/5454/1290-сон)
туризм хизматларини ташкил этишда, энг аввало, туристлар жойлаштириладиган жойларда, овқатланиш пунктларида, республика ҳудуди бўйлаб ҳаракатланишда ва туризм объектларига ташрифларни уюштиришда туристларнинг хавфсизлиги ва соғлиғини таъминлашга йўналтирилган туризм хизматлари кўрсатиш сифати ва хавфсизлиги стандартлари ишлаб чиқилишини мувофиқлаштириш, туризм соҳасида хизматларни лицензиялаш ва сертификатлаштириш ҳамда лицензияланадиган ва сертификатлаштириладиган туризм хизматларининг белгиланган талаблар ва стандартларга мувофиқлиги бўйича инспекция назоратини амалга ошириш;
туризм соҳасини давлат томонидан ва бозор муносабатлари асосида тартибга солишни мақбуллаштириш ва туризм хизматлари бозорида рақобатни ривожлантириш, туризмни ривожлантиришга қаршилик қилаётган барча ғов ва тўсиқларни бартараф этишга қаратилган таклифлар ишлаб чиқиш, туризм соҳасида тадбиркорлик фаоллиги ошишига ҳар томонлама кўмаклашиш, ушбу соҳага ахборот-коммуникация технологияларини фаол жорий этиш;
туризм фаолияти соҳасида биринчи навбатда БМТнинг Бутунжаҳон туризм ташкилоти, туризм бўйича нуфузли халқаро ва миллий ташкилотлар ҳамда туризм соҳасида фаолиятни амалга оширувчи хорижий компаниялар билан халқаро ҳамкорликни кенгайтириш, халқаро ва давлатлараро стандартлар ва нормаларни туризм фаолияти ва амалиётига жорий этиш;
туризм фаолияти субъектлари ходимларини мунтазам равишда қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини оширишни юқори сифат даражасида ташкил этиш, тармоқ туризм фанларини ривожлантиришга кўмаклашиш.
2. Белгилансинки, Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси барча мажбуриятлар ва шартномалар, шу жумладан халқаро мажбуриятлар ва шартномалар бўйича «Ўзбектуризм» Миллий компаниясининг ҳуқуқий вориси ҳисобланади, меҳнат шартномалари бундан мустасно.
3. Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси тузилмасида мустақил бўлинмалар сифатида:
тугатилаётган «Ўзбектуризм» Миллий компанияси ҳузуридаги «Буюк ипак йўли» реклама агентлиги» давлат унитар корхонаси негизида «Миллий туризм маҳсулотларини тарғибот қилиш маркази» давлат унитар корхонаси;
«Туризм хизматларини сертификатлаш маркази» унитар корхонаси негизида «Туризм хизматларини сертификатлаш маркази» давлат унитар корхонаси;
«Диспетчерлаштириш ва сайёҳларга хизмат кўрсатиш марказий бошқармаси» давлат корхонаси негизида «Диспетчерлаштириш ва сайёҳларга хизмат кўрсатиш маркази» давлат унитар корхонаси;
«Республика илмий-ўқув консалтинг маркази» давлат корхонаси негизида «Туризм соҳасида кадрлар малакасини ошириш ва қайта тайёрлаш Республика маркази» давлат унитар корхонаси ташкил этилсин.
4. Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси тўғрисидаги Низом иловага* мувофиқ тасдиқлансин.
* Илова рус тилидаги матнда берилган
(4-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 6 февралдаги ПҚ-3510-сонли қарори таҳририда — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 07.02.2018 й., 07/18/3510/0668-сон)
5. Белгилансинки, Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси ҳудудий бўлинмаларининг раҳбарлари Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раисининг, тегишли вилоятлар ҳокимларининг тақдимномасига биноан Қўмита раиси томонидан лавозимга тайинланади.
(5-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 24 майдаги ПФ-5447-сонли Фармони таҳририда — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 25.05.2018 й., 06/18/5447/1269-сон)
6. Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджети, Қўмита ҳузуридаги бюджетдан ташқари Туризм соҳасини қўллаб-қувватлаш жамғармаси маблағлари, шунингдек қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа манбалар Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси фаолиятини молиялаштириш манбалари этиб белгилансин.
«Ўзбектуризм» Миллий компанияси ҳузуридаги бюджетдан ташқари Туризмни ривожлантириш жамғармаси Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси ҳузуридаги бюджетдан ташқари Туризм соҳасини қўллаб-қувватлаш жамғармасига айлантирилсин.
7. Қуйидагилар:
а) Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси Қўмитанинг ваколатларига мувофиқ судларга бериладиган даъволар ва аризалар бўйича давлат божи тўлашдан;
б) меҳнат ва бошқа шартномалар асосида Қўмита раисининг хорижий маслаҳатчиси сифатида жалб қилинган хорижий мутахассислар:
иш ҳақи фондининг ягона ижтимоий тўлови тўлашдан;
жисмоний шахслар — норезидентлардан олинадиган даромад солиғи тўлашдан озод қилинсин.
(7-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 24 майдаги ПФ-5447-сонли Фармони таҳририда — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 25.05.2018 й., 06/18/5447/1269-сон)
8. Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси Тошкент шаҳри, Мирзо Улуғбек тумани, Истиқлол кўчаси, 47 уйда, «Миллий PR маркази» Тошкент шаҳри, Миробод тумани, Ойбек кўчаси, 18-уйда жойлаштирилсин.
Белгилансинки:
Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси марказий аппаратига 5 та шахсан бириктирилган (хорижий маслаҳатчиларга бириктирилганларни ҳисобга олмаган ҳолда), 1 та махсус (йўлсиз жойларда юра оладиган), 2 та навбатчи автомобиль ва 1 та микроавтобус лимити ажратилиши назарда тутилади;
Қўмитага тегишли хизмат автомобиль транспортига Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланган йиллик километр масофа лимити татбиқ этилмайди.
(8-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 6 февралдаги ПҚ-3510-сонли қарори таҳририда — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 07.02.2018 й., 07/18/3510/0668-сон)
9. Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитасини зарур алоқа воситалари, шу жумладан ҳукумат алоқа воситалари билан таъминлашга белгиланган тартибда кўмаклашсин.
91. Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитасига ўз идоравий вазифаларини амалга ошириш учун учувчисиз учиш аппаратларни сотиб олиш, олиб кириш, сақлаш ва Ўзбекистон Республикаси ҳудудида фойдаланиш ваколати берилсин.
(91-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 19 июндаги ПҚ-4755-сонли қарорига асосан киритилган — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 20.06.2020 й., 07/20/4755/0783-сон)
10. Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ҳамда бошқа манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда бир ой муддатда қонун ҳужжатларига ушбу қарордан келиб чиқадиган ўзгартиш ва қўшимчалар тўғрисида Вазирлар Маҳкамасига таклифлар киритсин.
11. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг биринчи ўринбосари Р.С. Азимов зиммасига юклансин.
Ўзбекистон Республикаси Президенти вазифасини бажарувчи Ш. МИРЗИЁЕВ
Тошкент ш.,
2016 йил 2 декабрь,
ПҚ-2666-сон
Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2016 йил 2 декабрдаги ПҚ-2666-сон қарорига
ИЛОВА
Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси тўғрисида
НИЗОМ
1-боб. Умумий қоидалар
1. Ўзбекистон Республикаси Туризмни ривожлантириш давлат қўмитаси (кейинги ўринларда — Қўмита) туризм соҳасида ягона давлат сиёсатини амалга оширишни таъминловчи давлат бошқарув органи ҳисобланади ва ўз фаолиятида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига ҳисобот беради.
2. Қўмита ўз фаолиятида Ўзбекистон Республикасининг Конституцияси ва қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлис палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва фармойишлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари ва фармойишлари, шунингдек, мазкур Низомга амал қилади.
3. Қўмита ўз вазифа ва функцияларини амалга оширишда давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари ҳамда бошқа ташкилотлар билан ўзаро ҳамкорлик қилади.
4. Қўмитанинг ўз ваколатлари доирасида қабул қилган қарорлари мулкчилик шаклидан ва идоравий бўйсунувидан қатъи назар давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимиятива бошқаруви органлари, хўжалик субъектлари томонидан ижро этилиши мажбурий ҳисобланади.
5. Қўмита, унинг ҳудудий бўлинмалари ва идоравий мансуб ташкилотлари юридик шахс ҳисобланади, Ўзбекистон Республикаси Давлат герби тасвирланган ва ўз номи ёзилган муҳрга эга.
2-боб. Қўмитанинг асосий вазифалари ва функциялари
6. Қуйидагилар Қўмитанинг асосий вазифалари ҳисобланади:
мамлакатнинг туризм салоҳиятини тубдан ошириш, туризмга иқтисодиётнинг стратегик сектори мақомини бериш, туризм соҳасида ягона давлат сиёсатини олиб бориш мақсадида туризмни ривожлантиришнинг яхлит концепциясини шакллантириш ва амалга оширишни таъминлаш;
туристик хизматларнинг ташқи ва ички бозорларида маркетинг тадқиқотларини амалга ошириш, туризм соҳасида Ўзбекистон Республикасининг тарихий-маданий меросини кенг тарғиб қилишга қаратилган фаол реклама-ахборот сиёсатини амалга ошириш,мамлакатнинг туристик имижини сақлаш ва ривожлантириш, халқаро туристик бозорларда миллий маҳсулотлар ва брендларни илгари суриш;
ички, кириш ва чиқиш туризмини комплекс ривожлантиришнинг миллий ва ҳудудий дастурларини ишлаб чиқишни мувофиқлаштириш ва амалга оширишни мониторинг қилиш, кенг қамровлитуризм турларини жадал ривожлантириш, туризм инфратузилмасини халқаро стандартларга мос равишда ривожлантиришга хорижий инвестициялар, шунингдек, халқаро молия институтлари ва бошқа ташкилотларнинг кредитлари ва грантларини жалб қилиш;
туристик фаолиятни ривожлантиришни мувофиқлаштириш, ҳудудларда янги туристик йўналишлар очилишини таъминлаш, уларни паспортлаштириш, туристик йўналишлар, гидлар (экскурсоводлар) ва туристик объектлар бўйича ягона миллий реестрларни шакллантириш;
туристик хизматларни ташкил қилишда, авваламбор улар жойлаштирилган манзилларда, овқатланиш жойларида, республика ҳудуди бўйлаб ҳаракатланиш вақтида, туристик объектларга ташрифларни ташкиллаштиришда туристлар хавфсизлиги ва соғлиғини таъминлашга йўналтирилган туристик хизматларни кўрсатиш сифати ва хавфсизлигининг стандартларини ишлаб чиқишни мувофиқлаштириш, туризм соҳасидаги хизматларни лицензиялаш ва сертификатлаштиришни, шунингдек, лицензияланаётган ва сертификатлаштирилаётган туристик хизматларнинг белгиланган талаблар ва стандартларга мувофиқлиги устидан инспекция назоратини амалга ошириш;
туризм соҳасини давлат томонидан ва бозор орқали тартибга солишни мақбуллаштириш, туризм хизматлари бозорида рақобатни ривожлантириш, туризмни ривожлантиришга халақит бераётган барча тўсиқлар ва ғовларни бартараф этиш бўйича таклифларни ишлаб чиқиш, туризм соҳасида тадбиркорлар фаоллигини оширишга ҳар томонлама кўмаклашиш, мазкур соҳага ахборот-коммуникация технологияларини фаол жорий этиш;
туристик фаолият соҳасида биринчи навбатда, БМТнинг Жаҳон туризм ташкилоти, туризм бўйича нуфузли халқаро ва миллий ташкилотлар, шунингдек, туризм соҳасида фаолият кўрсатаётган хорижий компаниялар билан халқаро ҳамкорликни кенгайтириш, туристик фаолият амалиётига халқаро ва давлатлараро стандартлар ва нормаларни жорий этиш;
туризм соҳаси учун кадрлар тайёрлаш бўйича таклифлар киритиш, туристик фаолият субъектлари ходимларини мунтазам қайта тайёрлаш ва малакасини оширишни юқори сифатли даражада ташкил этиш, туризм тармоқ илм-фанини ривожлантиришга кўмаклашиш;
туристик зоналарнинг самарали бошқарувини ташкил қилиш;
туристик зоналар ҳудудида туризм инфратузилмаси объектларини барпо этиш ва уларнинг самарали фаолият юритиши учун зарур инвестициявий шарт-шароитларни яратиш;
туристларнинг мақсадли тоифалари орасида туристик зоналарнинг салоҳиятини тарғиб қилиш бўйича маркетинг ишларини олиб бориш;
муҳофаза этиладиган табиий ҳудудлардан ташқари туризм инфратузилмаси объектларини жойлаштириш учун ажратилган салоҳиятли ўрмон фонди ҳудудларини режалаштириш ва лойиҳалаштириш;
республика кинолокацияларини, шу жумладан жамоат ташкилотлари ва тадбиркорлик субъектларини жалб қилган ҳолда хорижда тарғиб қилиш.
(6-банд Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2021 йил 9 февралдаги ПФ-6165-сонли Фармонига асосан хатбошилар билан тўлдирилган — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 10.02.2021 й., 06/21/6165/0104-сон)
7. Қўмита зиммасига юклатилган вазифаларга кўра қуйидаги функцияларни амалга оширади:
а) мамлакатнинг туристик салоҳиятини тубдан ошириш,туризмга иқтисодиётнинг стратегик сектори мақомини бериш, туризм соҳасида ягона давлат сиёсатини олиб бориш мақсадида туризмни ривожлантиришнинг яхлит концепциясини шакллантириш ва амалга оширишни таъминлаш соҳасида:
туризмни ривожлантиришнинг асосий тенденциялари ва прогнозларини таҳлил қилишни инобатга олган ҳолда туризм соҳасини ривожлантиришнинг қисқа, ўрта ва узоқ муддатга мўлжалланган устувор йўналишлари ва вазифаларини белгилашда иштирок этади;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари ва бошқа ташкилотлар, шунингдек, туристик фаолият субъектлари томонидан туризм соҳасида ягона давлат сиёсатининг амалий ижросини таъминлайди;
туризм соҳасида давлат томонидан тартибга солиш ва бошқарув механизмлари ҳамда тузилмасини ташкилий-ҳуқуқий такомиллаштириш бўйича таклифлар ишлаб чиқади;
туризмни ривожлантириш масалаларида норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқади ва уларни белгиланган тартибда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига киритади;
б) туристик хизматларнинг ташқи ва ички бозорида маркетинг тадқиқотларини амалга ошириш, Ўзбекистон Республикасининг тарихий-маданий меросини кенг тарғиб қилишга қаратилган фаол реклама-ахборот сиёсатини амалга ошириш, мамлакатнингтуристик имижини сақлаш ва ривожлантириш, халқаро туристик бозорларда миллий туристик маҳсулотлар ва брендларни илгари суриш соҳасида:
туристлар оқимининг салоҳиятли ва истиқболли бозорларини ўрганади, туризм соҳасида реклама-ахборот сиёсатини олиб боришнинг самарали услуб ва механизмларини белгилайди, унинг натижаларига кўра тегишли комплекс чоралар кўради;
мамлакатнинг туристик салоҳиятини тарғиб қилиш самарадорлигини ошириш мақсадида хорижий туристлар нимани афзал кўришини ўрганиш ва талаб юқори бўлган туристик маҳсулотларни аниқлашга қаратилган маркетинг тадқиқотларини ташкил этади;
миллий туристик маҳсулотлар ва брендларни халқаро туристик бозорларда тақдим этишда кўмаклашади;
туристик фаолият субъектлари ва бошқа манфаатдор шахсларни халқаро туристик бозорларда мамлакат туристик салоҳиятини тарғиб қилишда иштирок этишга рағбатлантиришни таъминлайди;
Ўзбекистон Республикасида хорижий туроператорлар, оммавий ахборот воситалари ва бошқа ташкилотлар иштирокида ахборот турлари (инфотурлар)ни ташкиллаштиради;
Ўзбекистон Республикасининг хориждаги дипломатик ваколатхоналаридаги туризмни ривожлантириш масалалари бўйича маслаҳатчилар фаолиятини мувофиқлаштиради;
туристик йўналишлар бўйлаб ҳамда туристик кўргазма ва инфратузилма объектлари яқинида истиқомат қилувчи аҳолининг туристик маданиятини ошириш (меҳмондўстлик маданияти) бўйича чора-тадбирларни ташкиллаштиради ва ўтказади;
меҳмонхоналар ва туристик фаолиятнинг бошқа субъектлари учун сайёҳларнинг хавфсизилигини таъминлаш, уларга биринчи тиббий ёрдам кўрсатиш, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар ва бошқа давлат органлари билан ўзаро ҳамкорлик масалалари бўйича қисқа муддатли курсларни ташкиллаштиради;в) ички, кириш ва чиқиш туризмини комплекс ривожлантиришнинг миллий ва ҳудудий дастурларини ишлаб чиқишни мувофиқлаштириш ва амалга оширишни мониторинг қилиш, кенг қамровлитуризм турларини жадал ривожлантириш, туризм инфратузилмасини халқаро стандартларга мос равишда ривожлантиришга хорижий инвестициялар, шунингдек, халқаро молия институтлари ва бошқа ташкилотларнинг кредитлари ва грантларини жалб қилиш соҳасида:
мавжуд туристик салоҳият, туристик хизматлар бозорининг ҳамда туризм ва логистика соҳасидаги инфратузилмалар ҳолатини тизимли асосда таҳлил қилади, шунингдек, мазкур соҳадаги халқаро стандартларни ўрганади;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари ва бошқа ташкилотлар иштирокида ички, кириш ва чиқиш туризмини комплекс ривожлантириш дастурларини ишлаб чиқишни ва уларни кўриб чиқиш учун Ўзбекистон Республикасининг Вазирлар Маҳкамасига киритишни ташкиллаштиради;
туристик индустрияни ривожлантириш, туристик хизматлар инфратузилмасини, энг аввало, асосий туристик йўналишлар бўйлаб меҳмонхоналар ва кемпинглар, транспорт-логистика ва йўл инфратузилмаси, умумий овқатланиш объектлари ва туризмнинг бошқа инфратузилмаларини шакллантириш бўйича таклифлар ишлаб чиқишда иштирок этади;
туризмни ривожлантириш бўйича миллий ва ҳудудий дастурлар бажарилишини мувофиқлаштиради, туризмни ривожлантириш дастурларининг амалдаги ижросини таъминлашга қаратилган комплекс чора-тадбирлар ишлаб чиқади, уларнинг бажарилиши устидан самарали мониторинг олиб боради;
туристик соҳани ривожлантиришга инвестицияларни жалб қилиш ишларида, хорижий инвесторлар, энг аввало, етакчи дунё брендларини жалб қилиш учун туризм соҳасида энг қулай шарт-шароитларни яратиш бўйича таклифлар ишлаб чиқишда иштирок этади;
туристик инфратузилмани ривожлантириш учун тақдим этилган маблағлар, грантлар, бошқа молиявий ва моддий ресурслардан оқилона ва мақсадли фойдаланишни таъминлаш бўйича чоралар кўради;
г) туристик фаолиятни ривожлантиришни мувофиқлаштириш, ҳудудларда янги туристик йўналишлар очилишини таъминлаш, уларни паспортлаштириш, туристик йўналишлар, гидлар (экскурсоводлар) ва туристик объектлар бўйича ягона миллий реестрларини шакллантириш соҳасида:
туристик ташкилотлар, шунингдек, давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари ва бошқа ташкилотларнинг ички, кириш ва чиқиш туризм соҳасидаги фаолиятини мувофиқлаштиришга қаратилган комплекс чора-тадбирларни амалга оширади;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари ва бошқа ташкилотлар билан биргаликда ҳудудларда янги туристик йўналишларининг ишлаб чиқилишини ҳамда уларнинг ички ва ташқи туристик бозорларда илгари суришни ташкиллаштиради;
туристик фаолиятнинг белгиланган стандартларига мувофиқ туристик йўналишларни паспортлаштиришни амалга оширади;
Ўзбекистон Республикасининг туристик ресурслари ва туристик йўналишлари, шунингдек, экскурсоводлари ва гид-таржимонлари реестрини юритади;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари ва бошқа ташкилотларнинг туризмни ривожлантириш соҳасидаги фаолиятини умумлаштиради ва таҳлил қилади, шунингдек, уларнинг туризм соҳасидаги ишларини такомиллаштириш бўйича тавсиялар ишлаб чиқади;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари ва бошқа ташкилотларга туризм соҳасини иқтисодиётнинг бошқа тармоқларини ривожлантириш билан ҳамоҳанг янада комплекс ривожлантириш бўйича таклифлар киритади;
д) туристик хизматларни ташкил қилишда, авваламбор, улар жойлаштирилган манзилларда, овқатланиш жойларида, республика ҳудуди бўйлаб ҳаракатланиш вақтида, туристик объектларга ташрифларни ташкиллаштиришда туристларнинг ҳаёти ва соғлиғининг хавфсизлигини таъминлашга йўналтирилган туристик хизматларни кўрсатиш сифати ва хавфсизлигининг стандартларини ишлаб чиқишни мувофиқлаштириш, туризм соҳасидагихизматларни лицензиялаш ва сертификатлаштиришни, шунингдек, лицензияланаётган ва сертификатлаштирилаётган туристик хизматларнинг белгиланган талаблар ва стандартларга мувофиқлиги устидан инспекция назорати соҳасида:
туристик хизматлар сифати ва хавфсизлигига қўйиладиган талабларни шакллантириш учун туристик хизматлар кўрсатиш жараёнини ва улардан туристларнинг қониқиш ҳосил қилиши устидан мониторинг олиб боради;
миллий ўзига хосликлар, иқлим шароитлари ва илғор хорижий тажрибани инобатга олган ҳолда туристик хизматларнинг сифати ва хавфсизлиги бўйича миллий стандартлар ишлаб чиқилишини мувофиқлаштиради, шунингдек, уларнинг доимий такомиллаштириб борилишини таъминлайди;
туристик хизматларни белгиланган тартибда лицензиялашни амалга оширади;
Ўзбекистон Республикасининг сертификатлаштириш бўйича миллий органи — «Ўзстандарт» агентлиги билан яқин ҳамкорликда туристик хизматларни мажбурий сертификатлаш, шу жумладан меҳмонхоналар (мотеллар) классификациясини белгилашни амалга оширади;
лицензияланаётган ва сертификатланаётган туристик хизматларнинг ўрнатилган талаблар ва стандартларга мувофиқлиги устидан инспекция назоратини амалга оширади;
оммавий ахборот воситаларида тегишли маълумотларни жойлаштириш орқали туристик фаолият субъектлари ва иштирокчиларини муайян вақтда ташриф буюриш туристлар хавфсизлиги учун хатарли бўлган мамлакатлар (жойлар) тўғрисида хабардор қилади;
туризм соҳасида «ишонч телефонлари» ишлашини ташкиллаштиради;
е) туризм соҳасини давлат томонидан ва бозор орқали тартибга солишни мақбуллаштириш, туризм хизматлари бозорида рақобатни ривожлантириш, туризмни ривожлантиришга халақит бераётган барча тўсиқлар ва ғовларни бартараф этиш бўйича таклифларни ишлаб чиқиш, туризм соҳасида тадбиркорлар фаоллигини оширишга ҳар томонлама кўмаклашиш, мазкур соҳага ахборот-коммуникация технологияларини фаол жорий этиш соҳасида:
туризм соҳасида тадбиркорлик фаоллиги механизмлари ва рағбатлантириш чоралари самарадорлигини оширишга қаратилган комплекс ташкилий-ҳуқуқий чора-тадбирларни ишлаб чиқади ва амалга оширади;
туристик фаолиятни давлат ва бозор орқали тартибга солишни мақбуллаштириш, чет эл туристлари учун виза ва рўйхатга олиш тартиб-тамойиллари, паспорт ҳамда божхона назоратини янада соддалаштириш бўйича таклифлар тайёрлайди;
туристик соҳада фаолият олиб борувчи тадбиркорлик субъектларини қўллаб-қувватлашга оид қонун ҳужжатларига риоя қилиниши устидан самарали мониторингни таъминлайди, қонун ҳужжатларининг бузилиш сабабларини таҳлил қилади ва уларни бартараф қилиш бўйича таклифлар киритади;
туристик фаолият субъектлари томонидан туризм соҳасига оид қонун ҳужжатларига риоя қилинишитаъминлаш ва уларнинг фаолиятини ривожлантиришга тўсқинлик қилаётган ғовларни бартараф этиш бўйича чора-тадбирларни амалга оширади, туризм соҳасига оид қонун ҳужжатларига риоя қилиш юзасидан текширув материалларини таҳлил қилади ва умумлаштиради;
республика туристик бозорининг ривожланиш тенденциялари ва уларда бўлаётган ўзгаришларни мониторинг қилади, рақобат муҳити шакллангантуристик хизматлар бозорини янада ривожлантириш бўйича таклифлар тайёрлайди;
ахборот-коммуникация технологияларини кенг татбиқ этиш орқали туристик хизматлар кўрсатишнинг замонавий метод ва механизмларидан фойдаланиш бўйича чора-тадбирлар кўради;
ж) туристик фаолият соҳасида, биринчи навбатда, БМТнинг Жаҳон туризм ташкилоти, туризм бўйича нуфузли халқаро ва миллий ташкилотлар, шунингдек, туризм соҳасида фаолияткўрсатаётган хорижий компаниялар билан халқаро ҳамкорликни кенгайтириш соҳасида:
халқаро туристик ташкилотлар, чет давлатларнинг ваколатли органлари, шунингдек, туризм соҳасидаги хорижий компаниялари билан халқаро ҳамкорлик, ўзаро самарали ҳаракат қилиш механизмларини ривожлантириш ва такомиллаштириш соҳасида таклифларни ишлаб чиқишда иштирок этади;
белгиланган тартибда Бирлашган Миллатлар Ташкилотининг Жаҳон туризм ташкилоти (ЮНВТО) ва бошқа халқаро ташкилотларда Ўзбекистон Республикасининг манфаатларини ифода этади ва туризм масалалари бўйича ўзаро ҳамкорлик қилади, туризм соҳасини тартибга солувчи универсал халқаро конвенциялар ва шартномаларда Ўзбекистон иштирокини таъминлайди;
Бирлашган Миллатлар Ташкилоти Жаҳон туризм ташкилоти (ЮНВТО) ҳужжатлари қоидаларининг ижроси мониторингини ташкиллаштиради, белгиланган тартибда тегишли ахборотларни тайёрлайди уларга юборади;
туризмни ривожлантиришга йўналтирилган чет эл донорлари ва кредит ташкилотлари маблағларининг белгиланган тартибда жалб қилиниши ва ундан фойдаланилишини ташкиллаштиради;
ҳар йили Тошкент шаҳрида Тошкент халқаро туристик ярмаркаси ва Халқаро Ўзбек туристик кўргазмаси ўтказилишини ташкил этишни таъминлайди;
хорижий мамлакатларда ўтказиладиган халқаро туристик ярмаркалар, кўргазмалар ва бизнес-учрашувларда мамлакатнинг туристик фаолият субъектлари иштирокини ташкил этиш бўйича тайёргарлик чора-тадбирларини мувофиқлаштиради;
шу жумладан халқаро туризм ташкилотлари, хорижий давлатларнинг ваколатли органлари, шунингдек, хорижий компаниялар билан ўзаро ҳамкорликдахалқаро туризм тадбирларини ўтказади ва уларда иштирок этади;
з) туризм соҳаси учун кадрлар тайёрлаш бўйича таклифлар киритиш, туризм соҳаси ходимларини қайта тайёрлаш ва малакасини оширишни ташкил этиш, туризмтармоқ илм-фани ривожига кўмаклашиш соҳасида:
манфаатдор вазирлик ва идоралар билан биргаликда туризм соҳасидаги ўрта-махсус, касб-ҳунар ва олий таълим муассасалари битирувчиларининг бандлиги бўйича тадқиқотлар олиб боради, таълим муассасаларида кадрлар ва мутахассисларнинг касбий тайёргарлик йўналишларини такомиллаштириш бўйича таклифлар ишлаб чиқади;
туризм, айниқса менежмент ва маркетинг соҳасида касбий тайёрлаш, гидлар (экскурсоводлар)ни тайёрлашда кўмаклашади;
кадрларнинг мунтазам малакасини ошириш ва қайта тайёрлашни ташкил этишни таъминлайди, Қўмита, унинг ҳудудий бўлинмалари ва идоравий мансуб ташкилотларининг раҳбарлари ва мутахассисларини аттестациядан ўтказади, шу жумладан уларнинг тегишли хорижий ўқув марказлари ва таълим муассасаларида стажировкадан ўтишини таъминлайди;
туристик илм-фанни ривожлантириш чораларини кўради, туризм соҳасида илмий-тадқиқот, экспертлик ишларини ташкиллаштиради.
8. Қўмита ўзига юклатилган вазифалар ва функцияларни бевосита, шунингдек, ҳудудий бўлинмалари ва идоравий мансуб ташкилотлар орқали бажаради.
3-боб. Қўмитанинг ҳуқуқ ва мажбуриятлари
9. Қўмита ўз зиммасига юклатилган вазифа ва функцияларни бажариш учун қуйидаги ҳуқуқларга эга:
Қўмита ваколатига тааллуқли масалаларда давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари ва бошқа ташкилотлардан ҳужжатлар, статистик маълумотлар, ҳисоботлар, таҳлилий материаллар, хулосалар ва бошқа маълумотларни сўраш, талаб қилиш ва қабул қилиш;
давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларига туристик объектлар ва туристик инфратузилмаларда туристлар учун шарт-шароитлар яратиш доирасида йўл қўйилган камчиликларни бартараф этиш тўғрисида кўриб чиқилиши мажбурий тақдимномалар юбориш;
туризмни ривожлантириш, мамлакат, шу жумладан ҳудудларнинг миллий туристик маҳсулотларини илгари суриш бўйича ишлар ҳамда лойиҳаларини молиялаштириш учун давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларининг харажатлар сметасини кўриб чиқиш ва келишишда иштирок этиш;
хорижий давлатларнинг туризм масалалари бўйича ваколатли органлари билан белгиланган тартибда маълумотлар алмашиш;
ўз ваколати доирасида конференциялар, семинарлар, симпозиумлар, кўргазмалар, ярмаркалар ва бошқа тадбирлар ўтказиш, шунингдек, бошқа ташкилотлар томонидан ўтказиладиган шунга ўхшаш тадбирларда иштирок этиш;
туризмни ривожлантиришга қаратилган чораларни биргаликда ишлаб чиқиш мақсадида халқаро, хорижий ва республика ташкилотлари билан алоқалар ўрнатиш;
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси билан келишган ҳолда Қўмитанинг марказий аппарати ва унинг идоравий бўлинмаларида шартнома асосида ишлаш учун туризм соҳасидаги етакчи хорижий мутахассисларни жалб қилиш;
меҳмонхоналар, мотелларни классификациялаш, шунингдек, туристларни жойлаштиришнинг бошқа воситаларини стандартлаштириш бўйича тартиб-таомилларни амалга ошириш;
туризм соҳасидаги муаммолар бўйича мувофиқлаштирувчи, илмий-техник, идоралараро экспертлик комиссияларини тузиш, махсус йиғилишлар чақириш, шунингдек, мазкур муаммоларни ўрганиш ва ҳал қилиш,маслаҳатлашувлар учун маҳаллий ва хорижий мутахассислар, экспертлар ва олимларни жалб қилиш;
туристик зоналар ва табиий курорт ҳудудларини ташкил қилишнинг мақсадга мувофиқлиги ва самарадорлиги тўғрисида хулоса тайёрлаш ва Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига уларни ташкил этиш тўғрисидаги таклифларни киритиш;
мамлакатнинг юксак туристик имижини сақлаш мақсадида реклама ва туризм соҳасини тарғиб қилувчи бошқа маҳсулотларни (мамлакатнинг туризм салоҳиятини акс эттирувчи реклама аудио-видеоматериаллари, рисолалар, фотоальбомлар, китоблар, хариталар ва бошқа реклама-ахборот материаллари, мақолалар, компьютер дастурлари, веб-сайтлар, порталлар) яратиш, чоп этиш, кўпайтиришни амалга ошириш, сувенирлар ва бошқа маҳсулотлар сотиб олиш, шунингдек, мамлакат ҳудудида ва хорижда тадбирлар ташкил этиш учун меҳмонхона, транспорт, умумий овқатланиш ва бошқа хизматлар кўрсатувчи тадбиркорлик субъектларини жалб қилиш мақсадида мустақил ёки идоравий мансуб ташкилотлар орқали белгиланган тартибда шартномалар тузиш;
туристик фаолият субъектларидан туризм соҳасидаги қонун ҳужжатларига риоя этилишини талаб қилиш;
туристик фаолиятни амалга ошириш учун белгиланган тартибда лицензиялар бериш, уларнинг амал қилишини тўхтатиш ва тугатиш, ушбу лицензияларни бекор қилиш;
туристик хизматларни мажбурий сертификатлаштиришдан ўтказиш ва кўрсатилаётган туристик хизматларнинг белгиланган стандартлар, нормалар ва талабларга мувофиқлиги устидан инспекция назоратини амалга ошириш;
туристик хизматларнинг мувофиқлик сертификатини белгиланган тартибда тўхтатиш ва тугатиш, ушбу сертификатларни бекор қилиш;
туристик фаолият ва туристларнинг бўш вақтларини мазмунли ташкиллаштириш билан банд бўлган бошқа субъектларни ихтиёрий равишда сертификатлаштириш (классификациядан ўтказиш);
ўз ваколати доирасида давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, бошқа ташкилотлар, мансабдор шахслар ва фуқаролар учун мажбурий бўлган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар қабул қилиш;
туризм масалалари бўйича Ўзбекистон Республикасининг халқаро шартномаларини ишлаб чиқишда иштирок этиш, белгиланган тартибда халқаро шартномалар имзолаш;
туризмни ривожлантириш масалаларида хорижий давлатлар, халқаро ва чет эл ташкилотлари вакиллари билан музокаралар олиб бориш;
Қўмита ҳузуридаги бюджетдан ташқари Туризм соҳасини қўллаб-қувватлаш жамғармаси маблағлари ҳисобидан журналистлар, блогерлар ва суратга олиш гуруҳларини хорижга ва Ўзбекистон ҳудудларига Ўзбекистоннинг туризм салоҳияти ҳақида репортажлар, видеороликлар тайёрлаш, Қўмита делегациялари ва туризм компаниялари иштирокидаги кўргазма, музокара ва бошқа шу каби тадбирларни ёритиш учун юбориш;
Қўмита ҳузуридаги бюджетдан ташқари Туризм соҳасини қўллаб-қувватлаш жамғармаси маблағлари ҳисобидан маҳаллий ва хорижий иштирокчилар ўртасида туризмнинг истиқболли турлари ва йўналишларини, мамлакатнинг туризм салоҳиятини илгари суриш ва реклама қилишга қаратилган совринли танлов ва викториналар ўтказиш;
маркетинг стратегиясидан келиб чиққан ҳолда, хорижий телерадиокомпаниялар ва бошқа, шу жумладан босма ва рақамли оммавий ахборот воситалари билан хорижий бозорларга мўлжалланган реклама, репортаж ва бошқа роликларни трансляция қилиш, мақолалар, рекламалар, босма маҳсулотлар, шу жумладан туризм хариталари, рисолалар ва китоблар, интернет видеороликлари тайёрлаш ва чоп этиш, шунингдек, реклама ва фоторепортажларни ҳамда шу каби бошқа маҳсулотларни суратга олиш ва тайёрлаш учун шартномалар тузиш;
газеталар, журналлар ва бошқа оммавий ахборот воситаларига, шу жумладан идоравий мансуб ташкилотлари орқали таъсисчи бўлиш;
Қўмита балансида турган кўчмас мулкдан фойдаланиш учун ўзининг идоравий мансуб ташкилотларига ижара тўловлари учун ноль ставка белгилаш.
Қўмита ва унинг идоравий мансуб ташкилотлари соҳага оид халқаро (чет эл) ташкилотларига аъзо бўлиш ҳуқуқига эга.
Қўмита ўз зиммасига кредит мажбуриятларини олиш, шунингдек, учинчи шахслар томонидан жалб қилинган кредитлар бўйича кафил бўлиш ёки кафолатлар бериш ҳуқуқига эга эмас.
Қўмита, зарур ҳолларда, белгиланган тартибда бошқа давлат бошқаруви органлари билан биргаликда қўшма қарорлар ва бошқа ҳужжатлар чиқариш ҳуқуқига эга.
10. Қўмита ўз зиммасига юклатилган вазифалар ва функциялар самарали бажарилиши учун жавобгар ҳисобланади.
4-боб. Қўмита фаолиятини ташкил этиш
11. Қўмитага Ўзбекистон Республикаси Президенти томонидан лавозимга тайинланадиган ва лавозимидан озод этиладиган раис раҳбарлик қилади;
Қўмита Ўзбекистон Республикаси Президенти томонидан лавозимга тайинланадиган ва лавозимидан озод этиладиган тўрт нафар ўринбосар, шу жумладан бир нафар биринчи ўринбосарга эга.
Қўмита раиси мақомига кўра вазирга, раиснинг биринчи ўринбосари — вазирнинг биринчи ўринбосарига, раис ўринбосарлари — вазир ўринбосарларига тенглаштирилади.
12. Раис:
Қўмита фаолияти устидан умумий раҳбарликни амалга оширади ва Қўмита зиммасига юклатилган вазифа ва функцияларнинг бажарилиши учун шахсан жавобгар ҳисобланади;
белгиланган умумий штатлар сони доирасида Қўмитанинг марказий аппарати ва ҳудудий бўлинмалари штатлар жадвалини, шунингдек, Қўмитанинг марказий аппарати, унинг ҳудудий бўлинмалари, идоравий мансуб ташкилотлари харажатлар сметасини тасдиқлайди.
марказий аппарат ва ҳудудий бошқармаларнинг бўлинмалари, шунингдек, идоравий мансуб ташкилотлар тўғрисидаги низомларни ва уларнинг тузилмасини белгиланган тартибда тасдиқлайди;
Қўмита марказий аппаратининг ходимларини, ҳудудий бўлинмалар, идоравий мансуб ташкилотларнинг раҳбарларини белгиланган тартибда лавозимига тайинлайди ва лавозимидан озод қилади;
хориждаги дипломатик ваколатхоналарда туризм масалаларини ривожлантириш бўйича маслаҳатчиларни лавозимига тайинлаш ва лавозимидан озод этиш тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Ташқи ишлар вазирлигига тақдимнома киритади;
Қўмита ваколатига кирувчи масалалар бўйича қарорлар қабул қилади, раиснинг биринчи ўринбосари ва ўринбосари, Қўмита, унинг ҳудудий бўлинмалари ва идоравий мансуб ташкилотлари бошқа мансабдор шахсларининг ваколати, мажбуриятлари ва жавобгарлик даражасини белгилайди;
Қўмита, ҳудудий бўлинмалар ва идоравий мансуб ташкилотлар ходимлари томонидан ижро этилиши мажбурий бўлган буйруқлар чиқаради ва кўрсатмалар беради;
Қўмитанинг марказий аппарати ходимлари, ҳудудий бўлинмалар ва идоравий мансуб ташкилотлар раҳбарларини моддий рағбатлантиришнинг қўшимча механизмларини белгилайди;
Раис қонун ҳужжатларига мувофиқ бошқа ваколатларни ҳам амалга оширади.
13. Қўмитада унинг фаолиятидаги асосий йўналишларни мувофиқлаштирувчи, раис (ҳайъат раиси), унинг ўринбосарлари (лавозимига кўра), шунингдек, Қўмита марказий аппарати таркибий бўлинмалари раҳбарларидан иборат таркибда ҳайъат ташкил этилади.
Ҳайъат аъзолари сони ва шахсий таркиби раиснинг тақдимномасига биноан Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан тасдиқланади.
Ҳайъат қуйидагилар билан боғлиқ масалаларни кўриб чиқади:
мазкур Низом қоидаларида белгилаб қўйилган Қўмитанинг асосий фаолият йўналишларини тайёрлаш ва амалга ошириш;
Қўмита номенклатурасига кирадиган лавозимларга кадрларни танлаш, жойлаштириш, уларни тайёрлаш ва қайта тайёрлаш;
Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳужжатлари ва ҳукумат қарорларида белгиланган вазифаларни ўз вақтида ва сифатли амалга ошириш юзасидан Қўмита раҳбарлари ва мутахассисларининг ижро интизоми ва шахсий жавобгарлигини кучайтириш.
Ҳайъат Қўмита ваколатига тааллуқли бўлган бошқа масалаларни ҳам кўриб чиқиш ҳуқуқига эга.
Ҳайъат йиғилишларига Қўмита ваколатига тааллуқли масалалар бўйича бошқа давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳамда ташкилотлар раҳбарлари таклиф этилиши мумкин.
Ҳайъат унинг мажлисида ҳайъат таркибининг ярмидан кўпи қатнашган тақдирда ваколатли бўлади. Кўриб чиқилаётган масалалар бўйича қарорлар оддий кўпчилик овоз билан қабул қилинади.
Ҳайъат қарорлари Қўмитанинг қарорлари ва раиснинг буйруқлари орқали амалга оширилади.
Раис ва ҳайъат аъзолари ўртасида келишмовчиликлар юзага келган тақдирда раис пайдо бўлган келишмовчиликлар тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига ахборот берган ҳолда мустақил равишда қарор қабул қилади. Ҳайъат аъзолари ҳам ўз фикр-мулоҳазаларини Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига хабар қилишлари мумкин.
Ҳайъат фаолияти тартиби унинг ҳайъат томонидан тасдиқланадиган регламенти билан белгиланади.
14. Ўзбекистон Республикаси Давлат бюджети, Қўмита ҳузуридаги бюджетдан ташқари Туризм соҳасини қўллаб-қувватлаш жамғармаси маблағлари, шунингдек, қонун ҳужжатлари билан тақиқланмаган бошқа манбалар Қўмита фаолиятини молиялаштириш манбалари ҳисобланади.
Қорақалпоғистон Республикаси бюджети, вилоятлар ва Тошкент шаҳринингмаҳаллий бюджетлари маблағлари ҳудудий бўлинмаларни молиялаштириш манбаи ҳисобланади. Ходимларни қўшимча моддий рағбатлантириш Қўмита ҳузуридаги бюджетдан ташқари Туризм соҳасини қўллаб-қувватлаш жамғармаси ҳисобидан амалга оширилади.
15. Ходимларни Қўмита ҳузуридаги бюджетдан ташқари Туризм соҳасини қўллаб-қувватлаш жамғармаси ҳисобидан қўшимча моддий рағбатлантириш қуйидаги шаклларда амалга оширилади:
а) кўп йиллик хизмат қилганлик учун ҳар ойлик устамалар. Туризм тизимида кўп йиллик хизмат қилганлик учун устамалар қуйидаги миқдорларда тўланади:

Иш стажи

Устама миқдори лавозим маошига нисбатан коэффициент

2 йилгача

0,3

2 йилдан 3 йилгача

0,4

3 йилдан 5 йилгача

0,5

5 йил ва ундан юқори

0,6

б) чорак якуни бўйича энг ташаббускор ва натижадор ходимларни устамани (рағбатлантириш коэффициентини) ҳисобга олган ҳолда лавозим маошининг 100 фоизигача бўлган миқдорда бир йўла мукофотлаш;
в) энг ташаббускор ва самарали ишлаган ходимларни устамани (рағбатлантириш коэффициентини) ҳисобга олган ҳолда лавозим маошининг 100 фоизигача бўлган миқдорда моддий рағбатлантириш;
г) жамоа шартномасига мувофиқ меҳнат натижалари билан боғлиқ бўлмаган компенсация тўловлари ва бирйўла бериладиган мукофотлар.
Ушбу банднинг «б» ва «в» кичик бандларида назарда тутилган тўловлар суммаси бир чоракда, устамани (рағбатлантириш коэффициентини) ҳисобга олган ҳолда, лавозим маошининг икки баравари миқдоридан ошмаслиги керак.
Ходимларни қўшимча моддий рағбатлантириш тўғрисидаги низом, шунингдек, кўп йиллик хизмат қилганлик учун устамаларни белгилаш ҳуқуқини берадиган иш стажини ҳисоблаш тартиби Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги билан келишган ҳолда Қўмита раиси томонидан тасдиқланади.
Қўмита ҳузуридаги бюджетдан ташқари Туризм соҳасини қўллаб-қувватлаш жамғармасидан тушадиган маблағлар ҳисобига ходимларга қонун ҳужжатларида тақиқланмаган бошқа тўловлар ҳам тўланиши мумкин.
16. Идоравий мансуб ташкилотларининг моддий-техник таъминоти ҳамда уларнинг ходимлари меҳнатига ҳақ тўлаш Қўмитанинг ўз маблағлари, Қўмита ҳузуридаги бюджетдан ташқари Туризм соҳасини қўллаб-қувватлаш жамғармаси маблағлари, шунингдек, қонун ҳужжатларига зид бўлмаган бошқа манбалар ҳисобидан амалга оширилади.
17. Ҳудудий бўлинмалар ўз фаолиятини Қўмита раиси томонидан тасдиқланадиган низомга мувофиқ амалга оширади.
Қўмитанинг ҳудудий бўлинмалари раҳбарлари Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, тегишли вилоятлар ҳокимларининг тақдимномасига кўра раис томонидан лавозимга тайинланадилар.
18. Қўмитани қайта ташкил этиш ва тугатиш қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда амалга оширилади.
(Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2016 й., 49-сон, 559-модда; Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 07.02.2018 й., 07/18/3510/0668-сон, 25.05.2018 й., 06/18/5447/1269-сон, 01.06.2018 й., 06/18/5454/1290-сон; 10.01.2019 й., 03/19/514/2450-сон; 20.06.2020 й., 07/20/4755/0783-сон; 10.02.2021 й., 06/21/6165/0104-сон)