В целях упорядочения организационно-нормативных основ деятельности и отношений в сфере изготовления, ввоза и распространения материалов религиозного содержания, оптимизации процесса проведения экспертизы, а также дальнейшего совершенствования деятельности Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан Кабинет Министров постановляет:
Положение о порядке осуществления деятельности по изготовлению, ввозу и распространению материалов религиозного содержания на территории Республики Узбекистан согласно приложению № 1;
Положение о порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы материалов религиозного содержания согласно приложению № 2;
структуру аппарата Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
См. последующую редакцию.
2. Комитету по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан обеспечить в месячный срок:
укомплектование отдела по работе с конфессиями и экспертизы высококвалифицированными специалистами, а также необходимой информационной базой и оргтехникой;
организацию и проведение работы по широкому разъяснению порядка осуществления деятельности по изготовлению, ввозу и распространению материалов религиозного содержания на территории Республики Узбекистан.
3. Абзац второй пункта 2, абзац первый пункта 3 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 апреля 2004 г. № 196 «О дальнейшем совершенствовании деятельности Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан» и приложение № 2 к нему признать утратившими силу.
4. Комитету по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 20 января 2014 г. № 10
к постановлению Кабинета Министров от 20 января 2014 г. № 10
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления деятельности по изготовлению, ввозу и распространению материалов религиозного содержания на территории Республики Узбекистан.
2. Деятельность по изготовление, ввозу и распространению материалов религиозного содержания на территории Республики Узбекистан осуществляется согласно законам Республики Узбекистан, постановлениям палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, актам Президента Республики Узбекистан, решениям Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящему Положению.
3. Изготовление, ввоз и распространение материалов религиозного содержания на территории Республики Узбекистан допускаются только после проведения государственной религиоведческой экспертизы.
Наличие на материалах религиозного содержания информации на государственном языке с указанием полного наименования и содержания материала, данных об авторе, изготовителе, дате и месте изготовления, тираже и других сведений является обязательным.
материалы религиозного содержания (далее — материалы) — книги, брошюры, журналы, газеты, листовки и другие печатные издания, аудиовизуальные произведения (теле-, кино- и видеофильмы, клипы, записи концертных программ, мультфильмы, аниме, хэнтай и др.), электронные носители информации (дискеты, CD, DVD диски, материалы, размещенные в сети Интернет, и другие), отражающие основы, историю, идеологию, учения и комментарии, а также практику обрядов различных религий мира;
изготовление — издание, переиздание и копирование материалов религиозного содержания на территории Республики Узбекистан;
ввоз — любая форма доставки на территорию Республики Узбекистан материалов религиозного содержания, изготовленных за рубежом;
распространение — продажа, подписка, доставка, раздача, рассылка и реализация материалов религиозного содержания на территории Республики Узбекистан;
государственная религиоведческая экспертиза (далее — экспертиза) — процедура исследования материалов религиозного содержания Комитетом по делам религий (далее — уполномоченный орган);
заключение экспертизы (далее — заключение) — письменный документ, официально закрепляющий факт проведения теологического исследования в отношении материалов религиозного содержания на наличие отклонений или искажений от религиозных канонов, необходимого для решения вопроса о допуске (отказе в допуске) к изготовлению, ввозу и распространению указанных материалов на территории Республики Узбекистан, который выполняется Комитетом по делам религий;
список запрещенной на изготовление, ввоз и распространение материалов религиозного содержания — ежегодно составляемый Комитетом по делам религий перечень материалов религиозного содержания, оборот которых на территории Республики Узбекистан запрещен;
См. последующую редакцию.
соискатель — юридическое или физическое лицо, обратившееся в уполномоченный орган с заявлением о выдаче заключения.
5. Изготовление материалов на территории Республики Узбекистан осуществляется юридическими или физическими лицами.
6. Контрольный экземпляр и необходимая информация о материалах, предназначенных для изготовления, должны быть предварительно доставлены в уполномоченный орган для производства экспертизы.
7. Материалы, выпускаемые юридическими или физическими лицами, после проведенной экспертизы должны иметь информацию с указанием автора и названия материала, адрес издателя, количества (тираж), краткого содержания или толкования материала и дату изготовления.
8. Изготовление материалов допускается только после проведения экспертизы, осуществляемой в течение десяти рабочих дней, по итогам которой оформляется заключение.
9. Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан и Комитет по охране Государственной границы Службы национальной безопасности Республики Узбекистан обеспечивают своевременное направление изъятой на государственной границе материалов в уполномоченный орган для проведения экспертизы.
См. последующую редакцию.
10. Материалы, ввозимые на территорию Республики Узбекистан юридическими и физическими лицами, включенные в список запрещенных, после проведения экспертизы подлежат изъятию таможенными органами или органами по охране государственной границы.
11. Ввоз на территорию Республики Узбекистан юридическими и физическими лицами материалов для их собственных нужд в количестве не более трех экземпляров каждого наименования материала, если они не включены в список запрещенных, допускается после проведения экспертизы.
12. Уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих дней со дня получения образца религиозного материала представляет заключение в соответствующий орган для последующего решения вопроса о ввозе конкретного материала на территорию Республики Узбекистан.
13. В целях защиты интересов граждан Республики Узбекистан в период проведения массовых мероприятий паломничества уполномоченный орган обеспечивает осуществление экспертизы непосредственно в пунктах таможенного контроля.
14. Распространение материалов на территории Республики Узбекистан осуществляется юридическими и физическими лицами через стационарные торговые точки с обязательным применением контрольно-кассовых машин с фискальной памятью, платежных терминалов и ежедневным инкассированием денежной выручки для сдачи в банк.
15. Национальной библиотеке Узбекистана, информационно-библиотечным и информационно-ресурсным центрам, библиотекам органов государственной власти и управления, а также другим библиотекам (библиотеки органов самоуправления граждан, негосударственных некоммерческих организаций, коммерческих организаций) запрещается принимать материалы от зарубежных производителей без получения заключения уполномоченного органа.
16. Уполномоченный орган и другие заинтересованные организации осуществляют совместные мероприятия по выявлению и пресечению фактов незаконного распространения материалов.
17. Наличие положительного заключения экспертизы дает право на распространение конкретного вида материала на территории Республики Узбекистан.
дискриминации по признакам пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения, по иным обстоятельствам или дискредитации продукции других лиц;
призыва к насильственному изменению существующего конституционного строя, территориальной целостности Республики Узбекистан;
пропаганды войны, насилия и терроризма, а также идей религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма;
призыва к посягательствам на права и имущество государственных, общественных или религиозных организаций;
См. последующую редакцию.
побуждения к совершения действий, влекущих за собой уголовную и иную ответственность в соответствии с законом.
19. Разрешение споров, связанных с изготовлением, ввозом и распространением материалов на территории Республики Узбекистан, осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством.
20. Лица, виновные в нарушении норм настоящего Положения, несут ответственность в установленном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 20 января 2014 г. № 10
к постановлению Кабинета Министров от 20 января 2014 г. № 10
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы материалов религиозного содержания, а также права и обязанности сторон, принимающих участие в производстве государственной религиоведческой экспертизы материалов религиозного содержания, предназначенных для изготовления, ввоза и распространения на территории Республики Узбекистан.
2. Государственная религиоведческая экспертиза материалов религиозного содержания, предназначенных для изготовления, ввоза и распространения в Республике Узбекистан, осуществляется согласно законам Республики Узбекистан, постановлениям палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, актам Президента Республики Узбекистан, решениям Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящему Положению.
государственная религиоведческая экспертиза (далее — экспертиза) — процедура исследования печатных изданий, аудиовизуальных произведений (теле-, кино- и видеофильмы, клипы, записей концертных программ, мультфильмов, аниме, хэнтай и др.), электронные носители информации (дискеты, CD, DVD диски, материалы, размещенные в сети Интернет, и другие) и иных материалов религиозного содержания Комитетом по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — уполномоченный орган), с участием специалистов, экспертов и представителей религиозных организаций;
заключение экспертизы — письменный документ, официально закрепляющий факт проведения теологического исследования в отношении материалов религиозного содержания на наличие отклонений или искажений от религиозных канонов, необходимого для решения вопроса о допуске (отказе в допуске) к изготовлению, ввозу и распространению указанных материалов на территории Республики Узбекистан, который выполняется Комитетом по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан;
материалы религиозного содержания (далее — материалы) — книги, брошюры, журналы, газеты, листовки и другие печатные издания, аудиовизуальные произведения (теле-, кино- и видеофильмы, клипы, записи концертных программ, мультфильмы, аниме, хэнтай и др.), электронные носители информации (дискеты, CD, DVD диски, материалы, размещенные в сети Интернет, и другие), отражающие основы, историю, идеологию, учения и комментарии, а также практику обрядов различных религий мира;
экспертный совет — совет ученых, экспертов и специалистов в области религиоведения и теологии при уполномоченном органе.
4. Предназначаемый к изготовлению, ввозу и распространению материал на территории Республики Узбекистан должен пройти экспертизу, если иное не предусмотрено законодательством Республики Узбекистан.
5. Экспертиза выполняется уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня обращения в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и настоящим Положением согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
6. При уполномоченном органе может быть создан экспертный совет из числа ученых, экспертов и специалистов в области религиоведения и теологии.
7. Экспертиза осуществляется на основании письменного обращения юридических и физических лиц, перед осуществлением какого-либо из указанных видов деятельности, а также обращения заинтересованных министерств и ведомств Республики Узбекистан.
8. Юридическое или физическое лицо или заинтересованное министерство либо ведомство представляет в уполномоченный орган следующие документы, необходимые:
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
копию документа, подтверждающего наличие права владения на издательство, типографию либо иной производственный цех;
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
копию договора с собственником или правообладателем, обязующимся поставить определенный материал на территорию Республики Узбекистан;
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
9. Специалисты, принимающие участие в проведении экспертизы, обязаны указать свои данные, в том числе образование, научную степень, стаж работы и иную информацию о компетентности в области религиоведения, а также подробно описать процедуру исследования, обоснование своих выводов в соответствии с религиозными канонами, трактовками и законами, заверить личными подписями.
10. Не допускается изготовление, ввоз и распространение материалов на территории Республики Узбекистан, содержащих:
дискриминацию по признакам пола, расы, национальности, языка, религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения, по иным обстоятельствам или дискредитация продукции других;
призыв к насильственному изменению существующего конституционного строя, территориальной целостности Республики Узбекистан;
пропаганду войны, насилия и терроризма, а также идей религиозного экстремизма, сепаратизма и фундаментализма;
призыв к посягательствам на права и имущество государственных, общественных или религиозных организаций;
призыв к совершению действий, влекущих за собой уголовную и иную ответственность в соответствии с законом.
11. Уполномоченному органу предоставляется право запрашивать и получать от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, общественных и религиозных организаций информацию, необходимую для проведения исследования, по вопросам, находящимся в их ведении.
См. последующую редакцию.
12. Уполномоченный орган имеет право посещать в установленном порядке организации, в том числе общественные и религиозные организации.
13. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения, которое является документом строгой отчетности, обладает индивидуальным номером.
Положительное заключение экспертизы является основанием для изготовления, ввоза и распространения конкретного вида материала на территории Республики Узбекистан или отказа в осуществлении указанной деятельности.
См. последующую редакцию.
14. Экспертное заключение по изготовлению, ввозу и распространению материалов подписывается председателем уполномоченного органа, а в его отсутствие — его замещающим.
16. Уполномоченный орган не менее двух раз в год представляет заинтересованным министерствам и ведомствам список материалов, запрещенных к изготовлению, ввозу и распространению на территории Республики Узбекистана.
17. Представленный согласно экспертному заключению к изготовлению материал маркируется специальной голограммой уполномоченного органа согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
18. Разрешение споров, связанных с изготовлением, ввозом и распространением материалов на территории Республики Узбекистан, осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством.
19. Лица, виновные в нарушении норм настоящего Положения, несут ответственность в установленном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы материалов религиозного содержания
к Положению о порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы материалов религиозного содержания
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы материалов религиозного содержания
к Положению о порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы материалов религиозного содержания
(Внутри эмблема книги, в которой надпись: Din ishlari bo‘yicha qo‘mita * Committee of the Religion Affairs»)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 20 января 2014 г. № 10
к постановлению Кабинета Министров от 20 января 2014 г. № 10
См. последующую редакцию.