В целях создания действенных механизмов по стимулированию развития и внедрения в процессы модернизации, технического и технологического обновления производства научно-прикладных исследований и инновационных разработок, обеспечения более тесной связи науки и производства, а также учитывая роль Республиканской ярмарки инновационных идей и проектов в установлении тесных кооперационных связей между научно-исследовательскими организациями и предприятиями отраслей реальной экономики:
1. Установить порядок, в соответствии с которым Республиканская ярмарка инновационных идей, технологий и проектов проводится ежегодно.
Возложить на Министерство экономики, Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Комитет по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров организацию ежегодного проведения Республиканской ярмарки инновационных идей, технологий и проектов.
См. последующую редакцию.
2. Утвердить комплекс мероприятий по развитию инновационных продуктов и технологий на среднесрочную перспективу согласно приложению № 1.
3. Для координации работ по реализации утвержденного комплекса мероприятий и проведения на высоком уровне Республиканской ярмарки инновационных идей, технологий и проектов образовать Координационную рабочую группу в составе согласно приложению № 2.
Координационной рабочей группе (Ш.М. Мирзияев), Министерству экономики, Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Комитету по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров, Академии наук, Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, заинтересованным министерствам и ведомствам, хозяйственным объединениям обеспечить безусловное выполнение в установленные сроки мер, предусмотренных в утвержденном настоящем постановлении Комплексе мероприятий.
См. последующую редакцию.
4. Для обеспечения широкого внедрения прикладных научных разработок и инновационных технологий в производство министерствам, ведомствам, ассоциациям, компаниям и другим хозяйственным объединениям оказать содействие в создании органами хозяйственного управления и предприятиями:
фондов модернизации и новых технологий, определив источниками их формирования часть амортизационных отчислений и чистой прибыли хозяйствующих субъектов, а также целевые поступления от заказчиков;
структурных подразделений, а при необходимости — также проектно-конструкторских бюро, отвечающих за инновационное развитие отрасли и предприятия.
5. Определить основными задачами создаваемых структурных подразделений инновационного развития хозяйствующих субъектов:
изучение международных и отечественных разработок современных оборудования и технологий, с формированием на этой основе ежегодных и среднесрочных программ внедрения современных технологий в производство;
формирование портфеля заказов на отечественные прикладные научные исследования и разработки, а также их размещение;
внедрение результатов прикладных научных исследований и разработок в практику деятельности предприятия.
Оценку деятельности указанных структурных подразделений осуществлять по числу внедренных инновационных проектов и разработок, а также полученному от них экономическому эффекту.
6. Министерству финансов, Министерству экономики Республики Узбекистан совместно с Комитетом по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров в месячный срок в установленном порядке разработать и утвердить Положение о фонде модернизации и новых технологий органов хозяйственного управления и предприятий.
7. Установить, что средства, направляемые в фонд модернизации и новых технологий, используются хозяйствующими субъектами на финансирование научных прикладных исследований, разработки инновационных проектов, опытно-конструкторских работ и их внедрения в производственный процесс.
8. Освободить на период до 1 января 2013 года учебные и научно-исследовательские учреждения и организации, проектно-конструкторские организации от уплаты налога на прибыль, единого налогового платежа, налога на добавленную стоимость и обязательных платежей в государственные целевые фонды (кроме единого социального платежа) в части выполнения прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществляемых по договорам, заключенным с хозяйствующими субъектами.
9. Освободить от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) оборудование, ввозимое для переоснащения и дооснащения научно-исследовательских учреждений и организаций в рамках проводимой модернизации по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
10. Министерству финансов Республики Узбекистан предусмотреть выделение в период 2009—2012 годы средств на модернизацию научного, технологического и лабораторного оборудования научно-исследовательских учреждений и организаций, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-констукторские работы в рамках государственных научно-технических программ.
11. Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерству экономики, Министерству финансов Республики Узбекистан в срок до 1 января 2009 года проработать привлечение целевых грантов международных финансовых институтов на модернизацию научного, технологического и лабораторного оборудования научно-исследовательских учреждений и организаций.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 июля 2008 года № ПП-916
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 июля 2008 года № ПП-916
№ | Наименование мероприятий | Форма реализации | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
I. Информационное обеспечение инновационной деятельности и трансфер результатов НИОКР | ||||
1. | Организация и проведение Республиканской ярмарки инновационных идей, технологий и проектов. | Проект распоряжения Кабинета Министров, проведение ярмарок | Ежегодно в апреле | Минэкономики, МВЭСИТ, Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минвуз, министерства, ведомства, хозяйственные объединения |
2. | Разработка и внедрение механизма мониторинга за ходом исполнения договоров и намерений, заключенных в ходе ежегодно проводимой Республиканской ярмарки инновационных идей и проектов. | Положение об осуществлении мониторинга | 1 октября 2008 года | Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минюст, Минэкономики, Госкомстат |
3. | Издание на регулярной основе «Каталога инновационных идей и проектов». | Каталог | За месяц до проведения ярмарки (один раз в год) | Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минэкономики |
4. | Поддержка и обновление объединенного Интернет-портала, аккумулирующего всю информацию о планируемых к выполнению, выполняемых и завершенных инновационных проектах, запросах со стороны бизнеса на поиск инновационных решений и другую информацию. | Веб-сайт | Постоянно | Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Центр экономических исследований, Минэкономики, Минвуз, Патентное ведомство |
Поддержка и обновление индивидуальных официальных веб-сайтов учебных, научных, научно-исследовательских учреждений и организаций. | Веб-сайт | Постоянно с 1 августа 2008 года | Научные, научно-исследовательские учреждения и организации Академии наук, министерства и ведомства, вузы совместно с УзАСИ | |
5. | Пересмотр существующего порядка о выдаче патентов с целью его упрощения, ускорения и удешевления процедур выдачи патентов. | Проекты нормативно-правовых актов | 1 января 2009 года | Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минвуз, Патентное ведомство, Минэкономики, Минфин, Минюст |
Развитие связей с мировым научным сообществом и международными патентными ведомствами в целях предоставления возможности регистрации результатов НИОКР отечественных учебных, научных, научно-исследовательских учреждений и организаций и других субъектов в международных и в региональных базах и более эффективной защиты права на интеллектуальную собственность за пределами республики. | Договоры о сотрудничестве и другие международные правовые акты | 1 января 2009 года | Академия наук, МИД, Комитет по координации развития науки и технологий, Минвуз, Патентное ведомство, Госкомдемонополизации | |
6. | Развитие национальных стандартов оценки интеллектуальной собственности с учетом международных требований и норм. | Национальные стандарты оценки интеллектуальной собственности | 1 марта 2009 года | Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минвуз, Патентное ведомство, Госкомимущество, Центр экономических исследований |
7. | Создание курсов повышения квалификации для управленческих кадров учебных, научных, научно-исследовательских учреждений и организаций по коммерциализации НИОКР. | Курсы | 1 ноября 2008 года | Академия государственного и общественного строительства, Минвуз |
Открытие новых специальностей или предметов по управлению НИОКР в ведущих вузах республики, в том числе по специальностям «инновационный менеджмент», «управление инновационными процессами» и др. | Предметы и учебные программы | Начиная с 2009/2010 учебного года | Минвуз, Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук | |
8. | Организация регулярной еженедельной телепередачи о достижениях отечественной науки, в целях популяризации научной деятельности. | Телепередача | Начиная с сентября 2008 года | Национальная телерадиокомпания, Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Торгово-промышленная палата |
II. Стимулирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) | ||||
9. | Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее Положение о порядке формирования и реализации научно-технических программ инновационных работ. | Проект по внесению изменений и дополнений в Положение | до 1 сентября 2008 года | Комитет по координации развития науки и технологий, Минфин, Минэкономики, Академия наук, Минвуз, Минюст, министерства и ведомства |
10. | Проведение инвентаризации материально-технической базы научных, научно-исследовательских учреждений и организаций. | Аналитическая записка, табличные материалы | 1 сентября 2008 года | Академия наук, Минздрав, Минсельводхоз, Минфин, Минэкономики |
Внесение предложений, по результатам инвентаризации, по укреплению материально-технической базы научных, научно-исследовательских учреждений и организаций, в частности, по переоснащению и дооснащению научным, технологическим и лабораторным оборудованием. | Проект решения Правительства | 1 октября 2008 года | ||
11. | Внесение изменений в Положение о порядке применения льгот хозяйствующими субъектами, осуществляющими модернизацию, техническое и технологическое перевооружение производства, зарегистрированное Минюстом от 11 июня 2007 года № 1688. | Проект по внесению изменений в Положение | 1 сентября 2008 года | Минфин, ГНК, Минэкономики, ГТК, Минюст |
12. | Инвентаризация нормативно-правовых актов с целью выявления противоречий и недостатков, препятствующих развитию деятельности научных, научно-исследовательских учреждений и организаций, а также внедрения НИОКР. | Внесение изменений и дополнений в нормативно-правовые акты | 1 января 2009 года | Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, Минвуз, Минздрав, Минсельводхоз, Минэкономики, Минюст |
13. | Разработка предложений о передаче в подчинение Министерства экономики Республики Узбекистан Агентства по трансферу технологий, определив его основными задачами изучение, проведение независимой экспертизы, адаптацию и внедрение передовых технологий в отечественную практику. | Проект решения Правительства | 1 октября 2008 года | Минэкономики, Комитет по координации развития науки и технологий |
14. | Внесение предложений по: | |||
реорганизации существующих Центров по науке и технике при Совете Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятах областей в региональные центры инновационной деятельности и трансферу отечественных и зарубежных технологий; | Типовое положение о региональных центрах | 1 октября 2008 года | Комитет по координации развития науки и технологий, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента | |
созданию при Академии наук, Минвузе, Минздраве, Минсельводхозе, а также при других министерствах и ведомствах, имеющих учебные, научные, научно-исследовательские учреждения и организации, служб по продвижению и передаче технологий. | Типовое положение о службах по продвижению и передаче технологий | 1 октября 2008 года | Академия наук, Минвуз, Минздрав, Минсельводхоз | |
15. | Создание в каждом высшем учебном заведении системы, предусматривающей участие студентов в НИОКР, с последующим использованием данного опыта в разработке дипломных и диссертационных работ. | Типовой порядок привлечения студентов к участию в НИОКР и их стимулирования | 1 сентября 2008 года | Минвуз, Академия наук, вузы |
III. Стимулирование спроса на НИОКР | ||||
16. | Создание в каждом хозяйственном объединении, крупном предприятии с государственной долей собственности: | |||
подразделения, отвечающего за инновационное развитие отрасли, а при необходимости — также проектно-конструкторское бюро; | Типовое положение | До 1 января 2009 года | Информационно-аналитические департаменты Кабинета Министров, органы хозяйственного управления и предприятия | |
фонда модернизации и новых технологий. | Типовое положение | |||
17. | Разработка, утверждение и принятие к исполнению внутрисистемной (внутриотраслевой) технологической политики отраслевых министерств и ведомств, в том числе по внедрению инновационных технологий и НИОКР. | Ведомственный акт | 1 октября 2008 года | Информационно-аналитические департаменты Кабинета Министров, органы хозяйственного управления и предприятия |
Разработка и утверждение порядка сбора и анализа потребности предприятий отрасли в инновационных решениях производственных технологических проблем. | Ведомственный акт | |||
18. | Формирование отраслевых систем критериев эффективности производственной деятельности отраслевых министерств, ведомств и хозяйственных объединений, с включением в систему критериев оценки деятельности по совершенствованию технологических процессов, внедрению новых технологий, сокращению ресурсоемкости производства, повышению эффективности труда, фондоотдачи. | Система критериев, организация статистического учета показателей инновационной деятельности предприятий | 1 января 2009 года | Минэкономики, Госкомстат, Комитет по координации развития науки и технологий, органы государственного и хозяйственного управления |
19. | Включение инновационных проектов, внедряемых в производство с использованием местного сырья, в установленном порядке в Программу локализации. | Предложения в программу локализации | По мере поступлений заявок | Минэкономики, МВЭСИТ, министерства и ведомства, хозяйственные объединения, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
IV. Развитие венчурного финансирования научно-исследовательской и инновационной деятельности | ||||
20. | Подготовка проектов нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность венчурных компаний, фондов, компаний, управляющих венчурными фондами, инновационных предприятий. | Проект решения Правительства | 1 октября 2008 года | Комитет по координации развития науки и технологий, Академия наук, МВЭСИТ, Минэкономики |
21. | Подготовка квалифицированных управленческих и экспертных кадров для венчурных фондов и компаний. | Учебные курсы | 2008 года и последующие годы | Академия государственного и общественного строительства, Минвуз, Банковско-финансовая академия |
22. | Разработка и реализация комплекса мер по страхованию венчурных проектов. | Порядок страхования венчурных проектов | 1 января 2009 года | Минфин, Ассоциация страховых компаний, НСК «Узбекинвест», СК «Узагросугурта», страховые компании, МВЭСИТ |
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 июля 2008 года № ПП-916
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 июля 2008 года № ПП-916
См. предыдущую редакцию.
См. последующую редакцию.
Мирзияев Ш.М. | — | Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Координационной рабочей группы |
Касымов Р.С. | — | заместитель Премьер-министра, заместитель председателя Координационной рабочей группы |
Салихов Ш.И. | — | президент Академии наук, председатель Комитета по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров |
Ходжаев Б.А. | — | министр экономики |
Ганиев Э.М. | — | министр внешних экономических связей, инвестиций и торговли |
Саидова Г.К. | — | первый заместитель министра экономики |
Марахимов А.Р. | — | заместитель министра высшего и среднего специального образования |
Кучкаров Ж.А. | — | заместитель министра финансов |
Шайхов А.Э. | — | председатель Торгово-промышленной палаты Узбекистана |
Алимов Б.Ш. | — | председатель Узбекского агентства по печати и информации |
Холматова А.Г. | — | генеральный директор ОАО НВК «Узэкспоцентр» |
Ирматов Б.М. | — | директор Агентства «Узинфоинвест» |
Саидумаров М.А. | — | председатель ассоциации «Узэлектротехпром» |
Якубов Р.Я. | — | заместитель председателя ГАК «Узкимёсаноат» |
Ходжаев А.А. | — | заместитель генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации |
Тухтаев А.Х. | — | хоким города Ташкента |
по должности | — | заведующий Сводным ИАД по вопросам макроэкономического развития, структурных преобразований экономики и комплексного развития территорий Кабинета Министров |
Мамадалиев Р.М. | — | заведующий ИАД по вопросам топливно-энергетической, химической и нефтехимической промышленности Кабинета Министров |
Бадалов С.С. | — | заведующий ИАД по вопросам развития машиностроения, металлургии, геологии, добычи и переработки минерального сырья Кабинета Министров |
Искандаров Э.Б. | — | заведующий ИАД по вопросам коммунальной сферы, транспорта, капитального строительства и строительной индустрии Кабинета Министров |
Ишанходжаев А.А. | — | заведующий ИАД по вопросам информационных систем и телекоммуникаций Кабинета Министров |
Джаббаров А.Ж. | — | заведующий ИАД по вопросам образования, здравоохранения и социальный защиты Кабинета Министров |
Мухаммедов Г.И. | — | ректор Национального государственного университета |
Шоабидов Ш.А. | — | ректор Ташкентского государственного технического университета |
Захидов Э.А. | — | руководитель исполнительного аппарата Комитета по координации развития науки и технологий, секретарь Координационной рабочей группы |
(приложение № 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 4 января 2010 года № ПП-1254 — СЗ РУ, 2010 г., № 1-2, ст.2)
См. последующую редакцию.