ЗАКОН
УЗБЕКСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СТРУКТУРЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В УЗБЕКСКОЙ ССР И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) УЗБЕКСКОЙ ССР
В целях создания гармоничной системы государственного управления, строгого разграничения законодательной, исполнительной и судебной власти, устранения параллелизма и дублирования в деятельности государственных органов, подмены одних органов другими, и учитывая, что в условиях перехода к рыночным отношениям особенно важно всемерное укрепление исполнительной власти, наведение дисциплины и порядка на всех участках государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, Верховный Совет Узбекской Советской Социалистической Республики постановляет:
1. Совместить президентскую и исполнительно-распорядительную власть Совета Министров. Преобразовать Совет Министров Узбекской ССР в Кабинет Министров при Президенте Узбекской ССР. Президент Узбекской ССР одновременно является Председателем Кабинета Министров. Объединить аппарат Президента Узбекской ССР и Совета Министров Узбекской ССР в один аппарат при Президенте Узбекской ССР.
2. Учредить должность Вице-Президента Узбекской ССР. Вице-Президент назначается Президентом Узбекской ССР с последующим утверждением Верховным Советом Узбекской ССР. Вице-Президент Узбекской ССР по поручению Президента Узбекской ССР руководит Кабинетом Министров и организует его работу.
3. Упразднить Президиум Совета Министров Узбекской ССР, должности Председателя Совета Министров, первых заместителей и заместителей Председателя Совета Министров.
4. Учредить должности первых заместителей, заместителей Председателя Кабинета Министров по основным, профилирующим направлениям государственно-хозяйственного и социально-культурного строительства, на которых возложить координацию и обеспечение конечных результатов деятельности по курируемым отраслям. Первых заместителей и заместителей Председателя Кабинета Министров, министров и председателей комитетов назначает Президент с последующим утверждением Верховным Советом республики.
5. В состав Правительства республики входят первые заместители и заместители Председателя Кабинета Министров, министры, председатели государственных комитетов, руководители крупных концернов и объединений. Назначение членов Правительства и освобождение их происходит в порядке, определенном Конституцией Узбекской ССР.
В связи с принятием настоящего Закона внести необходимые изменения в действующее законодательство.
II. Внести в Конституцию (Основной Закон) Узбекской Советской Социалиcтичеcкой Республики следующие дополнения и изменения:
1. В части пятой статьи 89 слова «Совета Министров Узбекской ССР» заменить славами «Кабинета Министров Узбекской ССР»;
2. Пункты 8 и 9 статьи 102 изложить в следующей редакции:
«8) утверждает по представлению Президента Узбекской ССР назначение Вице-Президента Узбекской ССР, первых заместителей, заместителей Председателя Кабинета Министров Узбекской ССР, состав Кабинета Министров Узбекской ССР и вносимые в него изменения; утверждает решения Президента Узбекской ССР об образовании и упразднении министерств и государственных комитетов Узбекской ССР, назначает по представлению Президента Узбекской ССР, согласованному с Генеральным прокурором СССР, Прокурора Узбекской ССР и его заместителей;
9) избирает Председателя Комитета народного контроля Узбекской ССР, Верховный Суд Узбекской ССР, а также судей областных и Ташкентского городского судов, назначает Главного государственного арбитра Узбекской ССР, Председателя Государственного комитета Узбекской ССР по охране природы»;
Пункт 21 этой же статьи исключить;
3. Часть первую статьи 107 изложить в следующей редакции:
«Право законодательной инициативы в Верховном Совете Узбекской ССР принадлежит народным депутатам Узбекской ССР, Председателю Верховного Совета Узбекской ССР, комитетам и комиссиям Верховного Совета Узбекской ССР, Президенту Узбекской ССР, Комитету конституционного надзора Узбекской ССР, Каракалпакской АССР в лице ее высшего органа государственной власти, Комитету народного контроля Узбекской ССР, Верховному Суду Узбекской ССР, Прокурору Узбекской ССР главному Государственному арбитру Узбекской ССР, Председателю Государственного комитета Узбекской ССР по охране природы»;
4. Статью 109 дополнить частью четвертой следующего содержания:
«Президиум Верховного Совета Узбекской ССР присваивает квалификационные классы судьям Верховного Суда Узбекской ССР, Верховного Суда Каракалпакской АССР, областных, Ташкентского городского судов. По этим вопросам Президиум Верховного Совета Узбекской ССР принимает постановления».
Действующую часть четвертую этой статьи считать частью пятой.
5. Часть вторую статьи 112 изложить в следующей редакции:
«Назначение, избрание и утверждение должностных лиц, утверждение подготовленных правительством планов, важнейших республиканских программ экономического и социального развития республики, государственного бюджета Узбекской ССР, а также предложений об изменении утвержденных плана, бюджета, комплексных программ производятся при наличии заключений соответствующих комитетов Верховного Совета Узбекской ССР»;
6. В статье 113 слова «Совету Министров Узбекской ССР» — исключить;
7. В статье 116:
в пункте 4 части первой слова «Совета Министров Узбекской ССР» заменить словами «Правительства Узбекской ССР»;
в пункте 5 части первой слова «Совета Министров Узбекской ССР» — исключить;
в части четвертой слова «или Совет Министров Узбекской ССР» заметь словами «или Правительство Узбекской ССР»;
8. Главы 12-1 и 13 объединить в главу 13 и назвать ее: «Президент и Правительство Узбекской ССР».
9. Статью 118-1 дополнить частью второй следующего содержания:
«Президент Узбекской ССР осуществляет высшую исполнительную и распорядительную власть в Узбекской ССР, является одновременно Председателем Кабинета Министров».
10. Пункты 4, 6, 7, 8 статьи 118-4 изложить в следующей редакции:
«4) обеспечивает взаимодействие высших органов власти и управления Узбекской ССР; образует и упраздняет министерства Узбекской ССР и государственные комитеты Узбекской ССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета Узбекской ССР»;
«6) назначает Вице-Президента Узбекской ССР, первых заместителей, заместителей Председателя Кабинета Министров, с последующим представлением на утверждение Верховного Совета Узбекской ССР.
Представляет Верховному Совету Узбекской ССР кандидатуры на пост Председателя Комитета народного контроля Узбекской ССР, Председателя верховного Суда Узбекской ССР, Главного государственного арбитра Узбекской ССР, Прокурора Узбекской ССР и его заместителей, Председателя Государственного комитета Узбекской ССР по охране природы; входит с представлениями в Верховный Совет Узбекской ССР об освобождении от обязанностей указанных должностных лиц, за исключением Председателя Верховного Суда Узбекской ССР;
Рекомендует по согласованию с председателями Советов кандидатуры для значения на пост председателя исполнительного комитета областных, Ташкентского городского Совета народных депутатов»;
«7) освобождает от должности и назначает членов Правительства Узбекской ССР с последующим представлением на утверждение Верховного Совета Узбекской ССР;
8) подписывает законы Узбекской ССР; вправе не позднее чем в двухнедельный срок возвратить закон со своими возражениями в Верховный Совет Узбекской ССР для повторного обсуждения и голосования. Если Верховный Совет Узбекской ССР большинством в две трети голосов подтвердит ранее приятое им решение, Президент Узбекской ССР подписывает закон; приостанавливает действие и отменяет акты министерств, государственных комитетов и ведомств, исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов Узбекской ССР в случае несоответствия их Конституции Узбекской ССР, законом Узбекской ССР, указам, постановлениям и распоряжениям Президента Узбекской ССР».
Исключить п. 9. Вместо него ввести п. 9 в новой редакции:
«в интересах обеспечения безопасности граждан вводит чрезвычайное положение на всей территории или в отдельных местностях Узбекской ССР с незамедлительным внесением принятого решения на утверждение Верховного Совета Узбекской ССР;».
11. Статьи 118-5, 118-6 изложить в следующей редакции:
«Статья 118-5. При Президенте Узбекской ССР действует Президентский Совет Узбекской ССР. Задачи Президентского Совета определяются Положением о Президентском Совете.
Члены Президентского Совета Узбекской ССР назначаются Президентом Узбекской ССР. Вице-Президент Узбекской ССР входит в состав Президентского Совета Узбекской ССР по должности.
В заседаниях Президентского Совета Узбекской ССР вправе участвовать председатель Верховного Совета Узбекской ССР и Председатель Верховного Совета Каракалпакской АССР.
Статья 118-6. Президент Узбекской ССР на основе и во исполнение Конституции Узбекской ССР и законов Узбекской ССР издает указы, постановления и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории республики».
12. Статью 118-8 исключить.
13. Статью 118-9 изложить в следующей редакции:
«Статья 118-9. Если Президент Узбекской ССР по тем или иным причинам не может далее исполнять свои обязанности, выборы нового Президента Узбекской ССР должны быть проведены в трехмесячный срок. В этот период обязанности Президента возлагаются на Вице-Президента, а в случае невозможности — на Председателя Верховного Совета Узбекской ССР».
14. Статью 119 исключить.
15. Статью 120 изложить в следующей редакции:
«Статья 120. Правительство Узбекской ССР состоит из Президента, Вице-Президента Узбекской ССР, первых заместителей и заместителей Председателя Кабинета Министров, министров Узбекской ССР, председателей государственных комитетов Узбекской ССР, руководителей крупных концернов и объединений.
В состав Правительства Узбекской ССР входит по должности Председатель Совета Министров Каракалпакской АССР.
По поручению Президента Узбекской ССР Вице-Президент Узбекской ССР руководит Кабинетом Министров и организует его работу.
Полномочия и обязанности Правительства Узбекской ССР определяются Положением о Правительстве Узбекской ССР».
16. Статьи 121 —127 исключать.
17. В статье 131 слова «Совета Министров Узбекской ССР» заменить словами «Правительства Узбекской ССР».
18. Статью 143 дополнить частью третьей следующего содержания:
«Для обеспечения организации работы Советов и его исполнительного комитета создается единый аппарат. Структура и штаты аппарата определяются Советом».
19. Статью 144 изложить в следующей редакции:
«Статья 144. Исполнительные комитеты, избираемые местными Советами народных депутатов, являются исполнительными и распорядительными органами местных Советов. Они реализуют на соответствующей территории законы, указы, постановления и распоряжения Президента, решения соответствующих Советов, а также вышестоящих Советов и их исполнительных и распорядительных органов.
Председатели исполнительных комитетов Совета народных депутатов являются первыми заместителями председателя соответствующего областного, Ташкентского городского и районного Совета народных депутатов по должности.
Председатель исполнительного комитета областного, Ташкентского городского Совета народных депутатов назначается на сессии соответствующего Совета по рекомендации Президента Узбекской ССР, согласованной с председателем Совета.
Председатели городских (городов районного и областного подчинения, кроме городов, являющихся областными центрами) поселковых, кишлачных и аульных Советов народных депутатов, избираемые соответствующими Советами народных депутатов, совмещают также в одном лице на данной территории исполнительную и распорядительную власть.
При назначении на должность председателя исполнительного комитета Совета народных депутатов могут быть представлены и альтернативные кандидатуры.
Исполнительные комитеты местных Советов непосредственно подотчетны как Совету, их образовавшему, так и вышестоящему исполнительному и распорядительному органу, а также Президенту Узбекской ССР».
20. В статье 152 слова «Советом Министров Узбекской ССР» заменить словами «Правительством Узбекской ССР».
21. В статье 153 слова «Совета Министров Узбекской ССР» заменить словами «Правительства Узбекской ССР».
22. В статье 154 слова «Совет Министров Узбекской ССР» заменить словами «Правительство Узбекской ССР».
23. В статье 159 слова «Советом Министров Узбекской ССР» заменить словами «Правительством Узбекской ССР».
24. В статье 160 слова «Совета Министров Узбекской ССР» заменить словами «Правительства Узбекской ССР».
25. Главу 21 изложить в следующей редакции:
ГЛАВА 21
ПРОКУРАТУРА
Статья 175. Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми министерствами государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов народных депутатов, колхозами, кооперативными и иными общественными организациями, должностными лицами, а также гражданами на территории Узбекской ССР осуществляется Прокурором Узбекской ССР и подчиненными ему прокурорами.
Статья 176. Прокурор Узбекской ССР и его заместители по представлению Президента Узбекской ССР, согласованному с Генеральным прокурором СССР, назначаются Верховным Советом Узбекской ССР, перед которыми они ответственны и которому подотчетны.
Прокурор Каракалпакской АССР по представлению прокурора республики, согласованному с Президентом Узбекской ССР назначается Верховным Советом Каракалпакской АССР.
Прокуроры областей, районные и городские прокуроры назначаются Прокурором Узбекской ССР.
Срок полномочий Прокурора Узбекской ССР, Прокурора Каракалпакской АССР, прокуроров областей, районов и городов — пять лет.
Статья 177. Органы Прокуратуры Узбекской ССР осуществляют свои полномочия независимо от других органов государственной власти и управления, должностных лиц, подчиняясь только Прокурору Узбекской ССР.
Президент Узбекской Советской Социалистической Республики И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
1 ноября 1990 г.,
№ 156-XII

(Ведомости Верховного Совета Узбекской Советской Социалистической Республики 1990 г., № 31-33, ст.375)