Все работники предприятий, включая руководителей, обязаны проходить обучение, инструктирование, проверку знаний и переаттестацию в порядке и сроки, установленные для их профессий и видов работ органами государственного надзора и контроля
1. Настоящее Типовое положение устанавливает обязательный порядок проверки знаний по охране труда у рабочих, руководителей, инженерно-технических работников и специалистов, связанных с организацией и проведением работ непосредственно на производстве, а также у лиц, осуществляющих контроль и технический надзор за безопасным ведением работ (в дальнейшем — руководители и специалисты) в учреждениях, учебных заведениях, научно-исследовательских институтах, хозяйствах и на предприятиях (в дальнейшем — предприятия), а также в производственных объединениях, ассоциациях, корпорациях, концернах, холдингах, ведомствах, министерствах (в дальнейшем — органы управления) независимо от форм собственности и хозяйствования в объеме квалификационных требований, определяемых должностными обязанностями и характером выполняемой работы.
2. На основании настоящего Типового положения органы управления разрабатывают и утверждают свои отраслевые Положения с перечнем должностей работников, чьи знания по охране труда подлежат проверке и согласовывают их с Государственной инспекцией охраны труда Министерства труда Республики Узбекистан и соответствующих профсоюзных организаций.
См. последующую редакцию.
3. Поступившие на предприятие работники могут быть допущены к самостоятельной работе только после прохождения ими инструктажей по безопасному ведению работ, соответствующей стажировки и проверки знаний.
См. последующую редакцию.
4. На особо опасные работы и на работы по обслуживанию паровых и водогрейных котлов, грузоподъемных кранов, сосудов, работающих под давлением, электроустановок, специальных механизмов и машин могут быть приняты лица, имеющие документ о соответствующем специальном обучении.
5. Общее руководство и ответственность за правильную организацию и проведение обучения работников безопасным методам работы возлагается на руководителей предприятий и органов управления. Обучение рабочих и мастеров безопасным методам работы в подразделениях (цехах) — на руководителей этих подразделений.
6. Контроль за своевременным и качественным обучением работников безопасным методам работы возлагается на службы охраны труда.
7. Инструктажи рабочих подразделяются на вводный и инструктаж на рабочем месте. Инструктаж на рабочем месте в свою очередь подразделяется на первичный, периодический и внеочередной.
Все поступающие на предприятие рабочие, работники других организаций, командированные для работы на данном предприятии (независимо от квалификации, стажа и опыта работы), а также практиканты и ученики проходят вводный инструктаж.
Вводный инструктаж рабочих должен проводить работник службы охраны труда или другой работник, на которого возложены эти обязанности. Если прием рабочих на работу производится непосредственно в цехах, то вводный инструктаж должен проводить один из руководителей цеха.
Инструктаж об оказании первой доврачебной помощи пострадавшим, по пожарной безопасности и другим специальным вопросам проводится соответствующими специалистами.
Вводный инструктаж должен проводиться в кабинете охраны труда с использованием современных технических средств обучения, наглядных пособий и литературы, соответствующих конкретному содержанию учебного материала и условиям производства.
Вводный инструктаж может проводиться как с группой рабочих, так и с отдельными рабочими. Численный состав группы, как правило, не должен превышать 10 человек.
О проведении вводного инструктажа должны быть сделаны запись в журнале регистрации вводного инструктажа и соответствующие отметки в приемной записке рабочего. Форма журнала приведена в приложении № 1.
Цель инструктажа на рабочем месте — обучение каждого рабочего правильным и безопасным приемам и методам работы. В процессе инструктажа следует ознакомить рабочего с оборудованием, механизмами, приспособлениями, их характеристикой и конструктивными особенностями, возможными опасностями и безопасными методами и приемами работы и порядком подготовки рабочего места.
Проведение инструктажа на рабочем месте возлагается на мастера, в непосредственное подчинение которого направлен рабочий. В необходимых случаях инструктаж проводится с участием соответствующих специалистов (механиков, энергетиков, технологов, работников, инструкторских вахт и т. д.).
Инструктаж и присвоение квалификационной группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу проводится работником службы главного энергетика.
Инструктаж непосредственно на рабочем месте проводится по утвержденным главным инженером предприятия программам, разработанным начальниками цехов на основании правил и инструкций по безопасному ведению работ. Такие инструкции и их перечень утверждаются главным инженером предприятия совместно с профсоюзным комитетом.
См. последующую редакцию.
Разработка инструкций по безопасному ведению работ и обеспечение ими работающих и рабочих мест возлагаются на руководителей цехов.
См. последующую редакцию.
10. Первичный инструктаж с практическим обучением (стажировкой) непосредственно на рабочем месте должен проводиться перед допуском рабочих к самостоятельной работе, при переводе на другую работу или участок с иным характером работы (при изменении производственных условий).
Практическое обучение (стажировку) поступающий на предприятие должен проходить у опытного квалифицированного рабочего. Закрепление рабочего для стажировки оформляется письменным распоряжением руководителя цеха с указанием продолжительности обучения и ответственного лица (мастера), обязанного вести постоянный контроль за обучением.
Проведение первичного инструктажа оформляется в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте. Форма журнала приведена в приложении № 2.
11. Все рабочие каждый раз перед получением задания на выполнение особо опасных работ должны быть проинструктированы ответственным руководителем работ с обязательной записью об этом в журнале регистрации инструктажей с перечислением принятых мер безопасности.
12. Независимо от квалификации и стажа работы по данной профессии рабочие не реже чем через каждые 6 месяцев работы должны проходить инструктаж по безопасному ведению работ (периодический инструктаж).
См. последующую редакцию.
Цель периодического инструктажа заключается в том, чтобы через определенный период обновлять и дополнять знания рабочего по безопасному выполнению основных и других наиболее часто выполняемых ими работ.
Периодический инструктаж может быть индивидуальным или групповым (по однородным профессиям и отдельным видам работ) и должен проводиться по программам в форме беседы с подробным разбором конкретных примеров из практики цеха или предприятия.
Рабочие, которые по каким-либо причинам (отпуск, болезнь, командировка и т. д.) не были проинструктированы в установленное время, должны быть проинструктированы в день выхода на работу.
О проведении периодического инструктажа должна быть сделана запись в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте.
См. последующую редакцию.
при изменении производственного процесса, замене одного вида оборудования на другой и т. п., в результате которых изменяются условия труда;
при необходимости доведения до сведения работающих дополнительных требований, вызванных введением новых правил и инструкций по безопасному ведению работ;
См. последующую редакцию.
в случае, когда выявлены нарушения правил и инструкций, производственной дисциплины независимо от принятых мер воздействия.
При внеочередном инструктаже следует рассматривать только ту часть программы первичного инструктажа, с которой непосредственно связана причина инструктажа.
Внеочередной инструктаж рабочих должен производиться так же, как и первичный и периодические инструктажи непосредственными руководителями работ (мастерами).
Проведение внеочередного инструктажа оформляется в журнале регистрации инструктажей так же, как первичный и периодический инструктажи, но с указанием причин.
14. После первичного инструктажа и стажировки (перед допуском к самостоятельной работе или при переводе с одной работы на другую) рабочие должны пройти проверку знаний правил и инструкций по безопасному ведению работ.
См. последующую редакцию.
16. Проверка знаний осуществляется комиссией, назначаемой руководством предприятия, под председательством одного из руководителей цеха. При необходимости, исходя из конкретных условий, в состав комиссий могут быть включены механики, энергетики или другие специалисты.
В необходимых случаях, наряду с проверкой знаний правил и инструкций по основной работе, у рабочего должны быть проверены и знания других правил (например, при работе с грузоподъемными кранами — правила по кранам и т. д.).
После первичной проверки знаний рабочему выдается удостоверение о проверке знаний единой формы с соответствующим оформлением. Форма удостоверения приведена в приложении № 3.
Проверка знаний проводится по вопросникам, разработанным начальниками цехов, специалистами на основании программ инструктажей на рабочем месте.
17. Все рабочие через каждый год работы (по графику) должны пройти периодическую проверку знаний. Графики ежегодно составляются мастерами и утверждаются начальниками цехов. Форма графика приведена в приложении № 4.
18. Внеочередная проверка знаний проводится при изменении производственного процесса, внедрении новых видов оборудования и механизмов, а также введении в действие новых правил и инструкций:
по требованию или распоряжению руководителей предприятия, органов государственного надзора в случае обнаружения недостаточных знаний правил и инструкций.
19. Результаты проверок знаний оформляются в журнале регистрации проверок знаний персонала и одновременно отражаются в удостоверении. Помимо оценки знаний проверяемого (хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно) дается заключение о возможности допуска рабочего к самостоятельной работе. Форма журнала приведена в приложении № 5.
20. Если рабочий при проверке показал неудовлетворительные знания, то он к самостоятельной работе не допускается и не позднее двухнедельного срока подвергается повторной проверке.
Неявка на повторную проверку знаний или неподготовленность к проверке без уважительных причин рассматривается как нарушение трудовой дисциплины. К рабочим, допустившим эти нарушения, могут быть приняты меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка.
21. Для повышения уровня знаний по охране труда руководителей и специалистов в органах управления и на предприятиях организуются курсы, семинары, лекции, консультации с привлечением специалистов органов государственного надзора, НИИ охраны труда и отраслевых НИИ.
См. последующую редакцию.
с состоянием условий и охраны труда на вверенном ему производстве (участке, объекте, предприятии, объединении);
о применяемых средствах защиты рабочих и служащих от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
с перечнем необходимых мероприятий по улучшению условий и охраны труда, а также с руководящими материалами и должностными обязанностями по охране труда.
23. Проверку знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда проводят постоянно действующие экзаменационные комиссии органов управления, предприятий и областных управлений охраны труда согласно Перечню должностей руководителей и специалистов, которые обязаны проходить проверку знаний по охране труда (приложение № 6). Составы комиссии утверждаются руководителями вышеназванных организаций.
На предприятиях с большим числом работников, чьи знания подлежат проверке, может быть несколько экзаменационных комиссий. В таких случаях их председателями назначаются главные руководители по охране труда и заместители руководителей этих предприятий.
25. Организация и проведение экзаменов возлагаются на руководителей органов управления, предприятий и председателей экзаменационных комиссий. Прием экзаменов проводится по утвержденному графику. График должен быть направлен всем членам экзаменационных комиссий за месяц до начала экзаменов.
О дате и месте проведения экзаменов экзаменуемый должен быть предупрежден не позднее, чем за 15 дней.
27. Руководители и специалисты предприятий, включенные в состав экзаменационных комиссий, могут принимать участие в их работе только после сдачи экзаменов в комиссиях органов управления или региональном органе Госинспекции охраны труда.
См. последующую редакцию.
Закона Республики Узбекистан «Об охране труда», Трудового кодекса Республики Узбекистан и других законодательных и нормативных актов;
пожарной безопасности, способов и средств предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при возникновении стихийных бедствий;
положений о государственном, ведомственном надзоре и общественном контроле за состоянием охраны труда;
положения о расследовании и учете несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников на производстве;
должностных инструкций, паспортов, схем и технологических регламентов, обеспечивающих соблюдение технологического режима и безопасного ведения процессов производства;
назначения и применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), порядка и норм выдачи СИЗ, сроков их носки;
трудового договора, режима рабочего времени и времени отдыха, охраны труда женщин и лиц моложе 18 лет, льгот и компенсаций;
29. Экзаменационные билеты разрабатываются с учетом особенностей производства, квалификационных требований к руководителям и специалистам, местных условий и утверждаются председателями постоянно действующих экзаменационных комиссий.
30. Устанавливаются следующие виды проверки знаний по охране труда: первичная, периодическая, внеочередная.
31. Не позднее одного месяца со дня вступления в должности они обязаны пройти первичную проверку знаний по охране труда в соответствующей экзаменационной комиссии.
33. Руководители и специалисты, включенные в перечень должностей, согласно п. 4 приложения № 6, обязаны проходить внеочередную проверку знаний по охране труда в следующих случаях:
при переводе работника ни другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда;
при допущении несчастных случаев — групповых, со смертельным или инвалидным исходом, а также при возникновении аварий, взрыва, пожара или отравления;
Внеочередная проверка знаний может проводиться в пределах требований отдельных документов, перечень которых определяется инстанцией, дающей распоряжение на данную проверку.
34. Результаты проверки знаний оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами экзаменационной комиссии (приложение № 5).
В органах управления и на предприятиях с повышенной опасностью производства лицам, сдавшим экзамены по правилам охраны труда, выдаются удостоверения, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и членом экзаменационной комиссии — инспектором Государственного органа надзора и контроля (приложение № 3).
Наличие удостоверения о сдаче экзаменов по охране труда не освобождает руководителя и специалиста от выборочной проверки его знаний по вопросам, указанным в п. 28 настоящего Положения.
35. Лицо, показавшее неудовлетворительные знания на экзамене по охране труда, может быть оставлено в занимаемой должности руководителя и специалиста предприятия при условии сдачи экзаменов повторно в срок не позднее одного месяца.
В отношении лиц, не сдавших повторно экзамен по охране труда, материалы передаются в аттестационную комиссию предприятия для решения вопросов в соответствии их занимаемой должности.
Споры, связанные с решением экзаменационных комиссий, рассматриваются органами Госинспекции охраны труда, в судах.
См. последующую редакцию.
36. Контроль за организацией и проведением проверок знаний по охране труда возлагается на руководителей и службы охраны труда органов управления. Право контроля имеют Госинспекция охраны труда и органы Государственного надзора и контроля на объектах и работах, подконтрольных этим органам.
См. последующую редакцию.
37. Руководители и специалисты, уклоняющиеся от проверок знаний по охране труда, отстраняются от работы, и к ним применяют меры, предусмотренные п. 35 настоящего Положения.
Общие сведения о стандартах Системы стандартов безопасности труда (ССБТ). Рабочее время и время отдыха. Охрана труда женщин и молодежи. Государственный надзор, внутриведомственный и общественный контроль. Порядок расследования несчастных случаев на производстве. Правила внутреннего трудового распорядка.
Опасные и вредные производственные факторы и способы защиты от них. Основные причины несчастных случаев и заболеваемости на производстве.
Требования к производственному оборудованию и производственным процессам в стандартах ССБТ. Основные правила безопасности при эксплуатации оборудования.
Действие электрического тока на организм человека. Виды поражений. Условия, повышающие опасность поражения током. Основные мероприятия по предупреждению электротравматизма.
Основные правила поведения, связанные с движением внутризаводского и внутрицехового транспорта и работой грузоподъемных механизмов.
Основные мероприятия по улучшению условий труда (технические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические). Назначение и устройство вентиляции. Роль освещения в общей системе мероприятий по охране труда.
5. Средства индивидуальной защиты работающих, нормы и правила пользования ими. Требования к средствам защиты в стандартах ССБТ.
Спецодежда. Спецобувь. Средства защиты рук, головы, глаз, лица, органов дыхания. Средства защиты от шума. Предохранительные приспособления.
8. Первая помощь пострадавшему при механических травмах, термических ожогах, ожогах кислотами и щелочами, отравлениях, травмах глаз, электротравмах.
1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном производственном участке. Основные опасные и вредные производственные факторы.
3. Устройство станка (машины, механизма, прибора), опасные зоны оборудования, предохранительные приспособления и ограждения, системы блокировки и сигнализации.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок заземления и других средств защиты).
9. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировании грузов; при эксплуатации подъемно-транспортных средств и грузоподъемных механизмов.
Титульный лист | |||||||
Объединение (управление)_ _ _ _ _ _ _ __ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ | |||||||
Предприятие, организация)_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ | |||||||
ЖУРНАЛ | |||||||
РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА | |||||||
Начат «___» _______________ 200__ г. | |||||||
Дата инструктажа | Фамилия, инициалы инструктируемого | Профессия, должность | Наименование производственного подразделения, куда направляется инструктируемый | Подписи | |||
инструктируемого | инструктирующего | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
Титульный лист | |||||
Объединение (управление) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ | |||||
Предприятие, организации_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ | |||||
ЖУРНАЛ | |||||
РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖЕЙ | |||||
НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ | |||||
(наименование участка, объекта, бригады и т. п.) | |||||
Начат «___» _______________ 200__ г. | |||||
Фамилия, инициалы | Профессия, должность | Номер страницы записи инструктажей | Примечание | ||
1 | 2 | 3 | 4 | ||
Фамилия, имя, отчество _____________________________ | |||||
Профессия (должность) ______________________________ | |||||
Дата проведения, вид причина инструктажа | Тема инструктажа (вопросы, по которым приводится Инструктаж) | Подписи | |||
инструктируемого | инструктирующего | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | ||
(наименование предприятия, организации) | |||||
У Д О С Т О В Е Р Е Н И Е | |||||
Тов. ______________________________________________________ | |||||
прошел(ла) проверку знаний инструкций и допущен(на) к самостоятельной работе по профессии (должности) | |||||
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ | |||||
в_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ | |||||
(цехе, участке, установке, партии, бригаде и т. д.) | |||||
М.П. | Председатель комиссии _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ | ||||
(подпись, Ф.И.О) | |||||
Дата выдачи _______________ 199__ г. |
СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕХОДАХ | |||||
Дата | Куда переведен(а) | Профессия (должность) | Подпись начальника цеха | ||
ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ | |||||
1. Правил и инструкций по основной профессии | |||||
Дата | Номер протокола | Оценка, заключение | Подпись председателя | ||
2. Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением | |||||
Дата | Номер протокола | Оценка, заключение | Подпись председателя | ||
3. Правил безопасности в газовом хозяйстве | |||||
Дата | Номер протокола | Оценка, заключение | Подпись председателя комиссии | ||
4. Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов | |||||
Дата | Номер протокола | Оценка, заключение | Подпись председателя комиссии | ||
5. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов | |||||
Дата | Номер протокола | Оценка, заключение | Подпись председателя комиссии | ||
6. ПТЭ электроустановок потребителей и ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей | |||||
Дата | Номер протокола | Оценка, заключение | Подпись председателя комиссии | ||
ОБУЧЕНИЕ НА КУРСАХ | |||||
Дата | Наименование курсов | Число часов | Подпись ответственного за техобучение | ||
2. Проверка знаний правил безопасных методов работы у рабочих и мастеров производится ежегодно, а у руководителей предприятий и остальных ИТР — один раз в 3 года.
а) при изменении технологического процесса, внедрении новых видов оборудования, а также введении в действие новых правил и инструкций по безопасности труда;
4. Без подписи председателя комиссии, а также с истекшим сроком очередной проверки удостоверение считается недействительным.
№№ п/п | Наименование экзаменационных комиссий и их составы | Перечень руководящих и инженерно-технических работников, обязанных проходить проверку знаний по охране труда |
1 | 2 | 3 |
1. | Республиканские экзаменационные комиссии министерств, ведомств и других органов управления Председатель — первый руководитель органа управления Члены: | а) заместители руководителя и руководители подразделений, занимающиеся вопросами производства, работники служб охраны труда корпораций, ассоциаций и других органов управления |
1. | Первый заместитель руководителя | |
2. | Представитель Госинспекции охраны труда | |
3. | Представитель Госгортехнадзора | б) руководители научно-производственных и производственных объединений, трестов, приравненных к ним организаций, имеющие органы управления |
4 | Представитель Государственного пожарного надзора МВД | |
5. | Представитель Республиканской санэпидстанции | |
6. | Представитель Республиканского госэнергонадзора | Перечень руководителей, проходящих проверку знаний в данных комиссиях, утверждается первыми руководителями органов управления по согласованию с Госинспекцией охраны труда |
II. | Областная экзаменационная комиссия | а) Заместители руководителя и руководители служб охраны труда научно-производственных объединений |
Председатель: начальник областного управления охраны труда, заместители председателя: главный госинспектор охраны труда области, представитель Госгортехнадзора, члены: | б) Руководители предприятий, руководители служб охраны труда, а также члены постоянно действующих экзаменационных комиссий этих предприятий | |
1. | Представитель Госэнергонадзора | |
2. | Представитель Государственного пожарного надзора | |
3. | Представитель областной санэпидемстанции | |
4. | Представитель органа профсоюза | |
5. | Представители от предприятий региона | |
III. | Районные экзаменационные комиссии. Состав комиссии утверждается решением областной Госинспекции охраны труда. Комиссии формируются по отраслевому принципу | Руководители (работодатели), заместители руководителя, главные специалисты предприятий и организаций на местах. Руководители и специалисты служб охраны труда |
IV. | Экзаменационные комиссии предприятий (производственных объединений). | Инженерно-технические работники, специалисты предприятий и уполномоченные по охране труда трудовых коллективов (профсоюзных организаций) |
См. последующую редакцию.