Комментарий LexUz
Настоящие правила утратили силу в соответствии с постановлением Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерства финансов, Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан от 19 июля 2010 года №№ ЭГ-01/10-4014, 60, 01-02/8-10 «Об утверждении Положения о порядке проведения сертификации происхождения товаров» (рег. № 2131 от 13.08.2010 г.).
1.1. Правила определения страны происхождения товаров (далее — Правила) разработаны во исполнение Закона Республики Узбекистан «О таможенном тарифе» и постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан № 137 от 31 марта 1998 года «О дополнительных мерах по либерализации внешнеторговой деятельности в Республике Узбекистан» и применяются для осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования импорта товара на таможенную территорию Республики Узбекистан и экспорта товаров с этой территории. Принципы определения страны происхождения товаров основываются на существующей международной практике.
1.2. Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке.
а) полезные ископаемые, добытые на ее территории или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;
е) продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в Мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею;
ж) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;
з) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;
и) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, указанной в подпунктах «а»—«з» настоящего пункта.
1.4. Если в производстве товара участвуют две или более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критерием «достаточной переработки».
а) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
б) правило адвалорной доли — изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.
1.6. В случае, когда в отношении конкретных товаров или конкретной страны (стран) критерии происхождения товара особо не оговариваются, применяется правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков.
1.7. В случае, когда критерий достаточной переработки выражен через адвалорную долю, стоимостные показатели рассчитываются:
а) для импортируемых материалов — по стоимости, подлежащей таможенному обложению при ввозе (на базе СИФ); или в случае, если их происхождение неизвестно, — по установленной цене первой продажи на территории страны, где осуществляется производство;
б) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
г) смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих;
1.9. Товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, когда по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией*, должны рассматриваться по желанию декларанта как единый предмет с точки зрения определения происхождения**.
1.10. Для целей определения происхождения товаров происхождение используемых для их производства тепловой и электрической энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.
2.1. Происхождение товара из данной страны подтверждается сертификатом о происхождении товара (далее — сертификат) установленной формы, который представляется в подлиннике.
2.2. Сертификат должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны, то есть он должен содержать:
См. предыдущую редакцию.
а) письменную декларацию экспортера о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения (для сертификатов формы СТ-1);
(подпункт «а» пункта 2.2 в редакции дополнении № 1, утвержденного Министерством внешних экономических связей от 6 января 2000 года № ВР-01/12-62, Министерством финансов и Государственным таможенным комитетом от 7 января 2000 года № 5 и № 02/8-02 (рег. № 787-1 от 17.01.2000 г., №787-1)
б) письменное удостоверение компетентного органа, выдавшего сертификат о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.
2.3. При экспорте товаров из Республики Узбекистан сертификат выдается в тех случаях, когда сертификат необходим и это зафиксировано в соответствующих контрактах или в национальных правилах страны-импортера или предусмотрено международными обязательствами Республики Узбекистан.
В соответствии с пунктом 7 постановления Кабинета Министров № 137 от 31 марта 1998 г. «О дополнительных мерах по либерализации внешнеторговой деятельности в Республике Узбекистан» сертификацию происхождения товаров осуществляет Министерство внешних экономических связей Республики Узбекистан.
2.4. При импорте товара в удостоверение его происхождения из данной страны необходимо представление таможенному органу Республики Узбекистан сертификата о происхождении товара, выданного уполномоченным органом страны экспорта.
2.5. Сертификат представляется таможенным органам Республики Узбекистан в отпечатанном виде, без исправлений, на узбекском, русском или английском языках. Сертификат, заполненный на другом языке, должен представляться таможенным органам вместе с официально заверенным переводом на узбекском (русском) языке.
2.6. Сертификат представляется вместе с грузовой таможенной декларацией и другими документами, необходимыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается дубликат, официально заверенный выдавшим его органом.
2.7. При импорте товаров на таможенную территорию Республики Узбекистан сертификат представляется в следующих случаях:
а) на товары, происходящие из стран, которым Республика Узбекистан предоставляет тарифные преференции;
б) на товары, импорт которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или иными методами регулирования внешнеэкономической деятельности;
в) если это предусмотрено международными соглашениями, участником которых является Республика Узбекистан, а также законодательством Республики Узбекистан;
г) в случаях, когда в представляемых для таможенного оформления документах сведения о происхождении товаров отсутствуют либо у таможенного органа есть основание полагать, что декларируются недостоверные сведения о происхождении товаров.
2.8. В удостоверение происхождения небольших партий товаров (фактурной стоимостью до 5000 долларов США) экспортер может декларировать страну происхождения товара на счете-фактуре или других приложенных к товару сопроводительных документах при условии:
что данные, указанные в счете-фактуре и/или других товаросопроводительных документах, заверены в установленном порядке организацией, уполномоченной в их выдаче.
2.9. Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будет представлен надлежащим образом оформленный сертификат о происхождении товара или запрошенные сведения.
С учетом положений первого абзаца настоящего пункта товары, происхождение которых достоверно не установлено, пропускаются в Республику Узбекистан с уплатой таможенных пошлин по максимальным ставкам таможенного тарифа Республики Узбекистан.
2.10. Непредставление надлежаще оформленного сертификата или сведений о происхождении не является основанием для отказа в пропуске товара через таможенную границу Республики Узбекистан.
Таможенный орган может отказать в пропуске товаров лишь при наличии достаточных оснований полагать, что товар происходит из страны, товары которой не подлежат пропуску в Республику Узбекистан в соответствии с международными соглашениями, участником которых является Республика Узбекистан, и (или) законодательством Республики Узбекистан.
2.11. К товарам, указанным во втором абзаце пункта 2.9, может применяться (восстанавливаться) режим наибольшего благоприятствования или преференциальный режим при условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении не позднее чем через год с даты осуществления таможенного оформления.
3.1. Настоящие Правила определения страны происхождения товаров утверждены решением Совета глав правительств Содружества независимых государств 24 сентября 1993 года и действуют в отношении товаров, происходящих из государств — участников Содружества независимых государств (СНГ) и обращающихся в торговле между этими государствами.
Для толкования отдельных положений данной главы используется оригинал Правил, утвержденный главами правительств СНГ с последующими изменениями.
3.2. В удостоверение происхождения товара с таможенной территории государства — участника Соглашения о создании зоны свободной торговли необходимо представление таможенному органу Республики Узбекистан сертификата о происхождении товара (форма СТ-1), выданного уполномоченным органом страны происхождения — участницы Соглашения.
3.3. Сертификат о происхождении представляется таможенным органам Республики Узбекистан в отпечатанном виде без исправлений на русском языке.
См. предыдущую редакцию.
3.4. Товар считается происходящим из таможенной территории государства — участника Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года, если он соответствует установленным настоящими Правилами критериям происхождения, экспортируется резидентом одного из государств — участников данного Соглашения и ввозится резидентом государства — участника данного Соглашения с таможенной территории другого государства — участника Соглашения. При этом под резидентом понимается организация, созданная на территории этого государства, либо физическое лицо, постоянно проживающее на территории этого государства.
(пункт 3.4 в редакции дополнения № 1, утвержденного Министерством внешних экономических связей от 6 января 2000 года № ВР-01/12-62, Министерством финансов и Государственным таможенным комитетом от 7 января 2000 года № 5 и № 02/8-02 (рег. № 787-1 от 17.01.2000 г., № 787-1)
3.5. Как правило, сертификат должен содержать следующие необходимые сведения о товаре, на который он выдан:
г) количество мест и вид упаковки, описание товара, содержащее все необходимые для идентификации товара сведения;
д) вес брутто и нетто (эти показатели могут быть заменены другими, такими, как, например, количество единиц или объем, когда вес товара существенно меняется при транспортировке или когда эти единицы стандартно применяются к данному виду товара);
4.1. При импорте, экспорте или реэкспорте отдельных видов товаров в удостоверение их происхождения из данной страны таможенным органам может быть представлено подтверждение о происхождении товара, выданное МВЭС Республики Узбекистан на бланках СТ-1 или по форме «А».
на отдельные партии товаров, реализуемых с/на таможенных складов/ах Республики Узбекистан, если основная партия товаров поступила с сертификатом о происхождении товаров;
на товары, поступившие в Республику Узбекистан из других стран в режиме реэкспорта с сертификатом о происхождении товаров, выданным уполномоченным органом страны экспорта или реэкспорта.
4.3. Сертификаты о происхождении товаров, выданные уполномоченными органами страны экспорта (реэкспорта), на основании которых МВЭС Республики Узбекистан выдаются сертификаты — подтверждения, изымаются и хранятся в установленном порядке.
5.1. Настоящие Правила вступают в силу с первого числа месяца, следующего за днем регистрации их в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
5.2. С вступлением в силу настоящих Правил утрачивают силу Правила определения страны происхождения товаров, зарегистрированные в Министерстве юстиции Республики Узбекистан № 425 8 апреля 1998 года, а также внесенные в них изменения и дополнения, зарегистрированные в Министерстве юстиции Республики Узбекистан № 425-1 от 17 июля 1998 года, и разъяснение по определению страны происхождения товаров фактурной стоимостью до 5000 долларов США, зарегистрированное Министерством юстиции № 585 от 4 января 1999 года.