Порядок
ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН
[Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Узбекистан от 27 декабря 1995 г. Регистрационный № 207]
 Комментарий LexUz
Настоящий Порядок утратил силу в соответствии с Положением о порядке проведения сертификации происхождения товаров в Республике Узбекистан (рег. № 945 от 13.07.2000 г.).
I. ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ХОЗРАСЧЕТНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МВЭС РУ
1. Общие сведения
1.1. В соответствии с международными соглашениями, заключенными Республикой Узбекистан, и предоставленными Узбекистану преференциями продукция, перемещаемая через государственную границу республики, должна сопровождаться сертификатами происхождения товаров по установленным формам.
1.2. Удостоверение сертификатов осуществляется на основании актов экспертизы, выданных хозрасчетными областными фирмами МВЭС РУз (приказ от 20.09.94 г. № 56-п):
в Ташкентской области — ХФ «Ташэкспертиза»;
в Андижанской области — ХФ «Андижанэкспертиза»;
в Бухарской области — ХФ «Бухараэкспертиза»;
в Джизакской области — ХФ «Джизакэкспертиза»;
в Каракалпакстане — ХФ «Каракалпакэкспертиза»;
в Кашкадарьинской области — ХФ «Кашкадарьяэкспертиза»;
в Навоийской области — ХФ «Навоиэкспертиза»;
в Наманганской области — ХФ «Наманганэкспертиза»;
в Самаркандской области — ХФ «Самаркандэкспертиза»;
в Сурхандарьинской области — ХФ «Сурхандарьяэкспертиза»;
в Сырдарьинской области — ХФ «Сырдарьяэкспертиза»;
в Ферганской области — ХФ «Ферганаэкспертиза»;
в Хорезмской области — ХФ «Хорезмэкспертиза».
2. Проведение экспертизы
2.1. Основанием для проведения экспертизы происхождения товара является письменное обращение заинтересованной организации, в котором должно быть указано следующее:
наименование товара в соответствии с технической документацией (ГОСТ, ОСТ, ТУ и др.) и количество;
предприятие-изготовитель;
продавец (экспортер);
покупатель.
Кроме того, указывается адрес, служебный телефон заказчика экспертизы, гарантия оплаты и наименование отделения банка.
2.2. На основании письменного обращения организации эксперту выдается наряд на проведение экспертизы.
2.3. Экспертиза по определению происхождения товара производится в соответствии с Правилами определения страны происхождения товара, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 июля 1995 г. № 287.
2.4. Экспертиза начинается с изучения производственного процесса изготовления экспортируемого товара и анализа документов, представленных заказчиком экспертизы для подтверждения узбекского происхождения товара.
Эксперт должен ознакомиться и изучить следующие документы:
контракт между поставщиком и покупателем;
документы, подтверждающие сведения об изготовителе, стоимости сырья и компонентов, используемых в производстве экспортируемого товара (договоры на поставку сырья, счета, платежные поручения, грузовые таможенные декларации, транспортные накладные);
документы, согласно которым выполняется технологический процесс изготовления товара;
ветеринарное свидетельство (в случае, если экспортируемый товар — кожевенное сырье, мех);
расчет себестоимости товара с учетом стоимости иностранного компонента при использовании импортного сырья или полуфабриката.
Процентная доля использованных материалов или добавленной стоимости должна достигать фиксированной доли цены экспортируемого товара (в случаях необходимости определения происхождения товаров по правилу адвалорной доли):
обоснование изменения товарной позиции (классификационного кода товара) по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара в случае использования импортного сырья (в случаях, когда критерии происхождения особо не оговариваются);
проверяет наличие экспортируемой партии товара или объективных условий для производства (приобретения) объема товара по контракту.
В процессе работы эксперт должен решить, к какому из критериев происхождения относится экспортируемый товар: полностью произведенной продукции (критерий Р) или продукции, подвергнутой достаточной переработке или обработке (критерий W).
В случае необходимости эксперт вправе требовать от предприятия дополнительные сведения, подтверждающие происхождение товара.
3. Оформление акта экспертизы
3.1. В случае, когда в результате экспертизы подтверждается узбекское происхождение товара и установлен критерий Р или W, составляется акт экспертизы происхождения установленной формы (см. приложение № 1).
См. предыдущую редакцию.
3.2 Акт экспертизы оформляется на количество товара, указанное в контракте, при наличии объективных условий для производства (приобретения) всего объема товара по контракту или на количество товара, имеющегося в наличии на предприятии (в организации) заказчика экспертизы.
(пункт 3.2 раздела I в редакции дополнений к Порядку проведения сертификации происхождения товаров в Республике Узбекистан, утвержденных Министерством внешних экономических связей Республики Узбекистан (рег. № 207-1 от 13.06.1996 г.))
3.3. Акт должен быть написан экспертом собственноручно, четко, без сокращений (за исключением общепринятых) и помарок. Исправления должны быть оговорены экспертом и заверены его подписью.
3.4. Все данные, необходимые для оформления акта, записываются экспертом в ходе проведения экспертизы в рабочую тетрадь.
3.5. В акте экспертизы должны быть указаны все сведения о предъявленных документах, результаты проверки и дано конкретное обоснование определения происхождения товара.
3.6. Акт экспертизы оформляется в 2 экземплярах, из них один экземпляр передается заказчику, второй — сдается вместе с нарядом в подразделение МВЭС РУз.
3.7. Копии документов, подтверждающих заключение эксперта об узбекском происхождении товара, хранят с актом экспертизы в архиве не менее 2 лет.
3.8. В случае, если в результате экспертизы будет установлено, что требования критерия «достаточной переработки» товара в Республике Узбекистан не соблюдены (см. п. 7 Правил определения страны происхождения), акт экспертизы происхождения не оформляется.
На основании результатов экспертизы составляется заключение свободной формы о том, что предъявленный товар в соответствии с правилами о происхождении не может быть классифицирован как товар узбекского происхождения.
4. Права и обязанности эксперта
4.1. Эксперт имеет право отказаться от проведения экспертизы в тех случаях, когда не представлена необходимая документация, отсутствует товар или имеются другие причины, по которым невозможно провести экспертизу. В этих случаях эксперт ставит в известность руководителя подразделения МВЭС РУз, ответственного за заверку сертификата.
4.2. Эксперт обязан соблюдать правила техники безопасности, действующие на данном предприятии.
4.3. В соответствии с действующим законодательством эксперт несет ответственность за объективность, качество и своевременность проведения экспертизы и надлежащее оформление акта.
5. Оплата
5.1. Расходы по проведению экспертизы несет заявитель.
II. УДОСТОВЕРЕНИЕ СЕРТИФИКАТОВ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ В МВЭС РУз
1. Удостоверение сертификатов происхождения товаров (далее именуемый «сертификат») в соответствии с международными соглашениями, заключенными Республикой Узбекистан со странами дальнего зарубежья, осуществляется Министерством внешних экономических связей Республики Узбекистан, в остальных случаях — хозрасчетными областными подразделениями МВЭС РУз по экспертизе товаров.
2. Удостоверению подлежат сертификаты:
на товары, экспортируемые в страны дальнего зарубежья, которые принимают форму А сертификата в соответствии с Генеральной системой преференций (ГСП) по форме А, утвержденной в данной системе;
на товары, экспортируемые в страны СНГ, по форме СТ — 1 в соответствии с решением Совета глав правительств СНГ от 24 сентября 1993 года.
На товары, экспортируемые в другие страны, сертификат оформляется в соответствии с формами, определенными соглашениями, заключенными Республикой Узбекистан с этими странами. Если таковые соглашения не заключены Республикой Узбекистан, оформляется сертификат по форме, аналогичной сертификату международного образца.
3. Основанием для удостоверения вышеназванных документов является письменное обращение заинтересованной организации за подписью руководства этой организации и положительное заключение экспертизы, проведенной экспертами соответствующего подразделения МВЭС РУз.
См. предыдущую редакцию.
Сертификат происхождения оформляется на готовую к отгрузке партию товара, оформленную транспортным документом.
(пункт 3 раздела II дополнен абзацем вторым в соответствии с дополнениями к Порядку проведения сертификации происхождения товаров в Республике Узбекистан, утвержденными Министерством внешних экономических связей Республики Узбекистан (рег. № 207-1 от 13.06.1996 г.))
В обращении указывается:
наименование товара;
его количество;
наименование и адрес грузополучателя;
страна происхождения товара;
страна назначения;
место, дата и вид отгрузки;
количество сертификатов, подлежащих удостоверению.
См. предыдущую редакцию.
Срок выдачи сертификата — 3 дня. В случае необходимости получения дополнительных сведений о происхождении товара срок выдачи может быть продлен до 10 дней.
(пункт 3 раздела II дополнен абзацем четвертым в соответствии с дополнениями к Порядку проведения сертификации происхождения товаров в Республике Узбекистан, утвержденными Министерством внешних экономических связей Республики Узбекистан (рег. № 207-1 от 13.06.1996 г.))
Кроме того, на письме должны быть указаны фамилия и служебный телефон исполнителя. К письму прилагается акт экспертизы происхождения товаров соответствующего подразделения МВЭС РУз. Сопроводительное письмо, копия сертификата и акта экспертизы передаются лицу, осуществляющему удостоверение документов, и хранятся в деле в течение двух лет.
4. Сертификат подписывается уполномоченным лицом МВЭС РУз и заверяется печатью. Указывается место (город) и дата удостоверения сертификата, а также наименование и полный адрес заверяющей организации.
Образцы подписей лиц, на которых возлагаются обязанности по заверке сертификатов, и оттиски печатей областных подразделений МВЭС РУз по экспертизе товаров направляются в Главное управление регулирования ВЭД на отдельном листе бумаги с указанием фамилий и должностей сотрудников, которое далее направляет их в Главное таможенное управление ГНК РУз, а также соответствующие органы стран ближнего и дальнего зарубежья. Об изменениях, касающихся образцов подписей, подразделениям МВЭС РУз необходимо немедленно информировать Главное управление регулирования ВЭД МВЭС РУз.
5. Сертификаты, представляемые для удостоверения на товары, экспортируемые в страны дальнего зарубежья, должны быть заполнены на английском, французском или испанском языке, в страны СНГ — на русском языке.
6. Если сертификат составлен в нескольких экземплярах, только первый является оригиналом и имеет пометку «оригинал», остальные экземпляры — пометку «копии».
7. Каждый сертификат должен иметь типовой порядковый номер, по которому документ может быть идентифицирован. Этот номер должен состоять из следующих элементов:
двух букв, обозначающих Республику Узбекистан, а именно: UZ;
двух букв, в соответствии с Классификатором стран мира, обозначающих государство, в которое экспортируется товар;
одной цифры, обозначающей год и соответствующей последней цифре года действия Соглашения, например, 5 обозначает 1995 год;
двузначного номера, обозначающего орган в Республике Узбекистан, выдавший документ (см. приложение № 2);
пятизначного порядкового номера выданного сертификата.
8. Сертификат может быть удостоверен после отгрузки продукции, к которой он относится. В этих случаях он должен иметь надпись «Issued retrospectively» или «Delivre a posteriori» («выдано впоследствии»).
9. В случае утраты сертификата заинтересованная организация вправе обратиться с просьбой о получении дубликата, который удостоверяется на основе ранее представленных документов. Дубликат такого сертификата должен иметь надпись «duplicate» или «duplicata» («дубликат»). Он должен быть датирован числом, когда был выдан оригинал сертификата.
10. Сертификат в отношении традиционной текстильной продукции народных промыслов, изготовленной вручную в надомных условиях, должен содержать отметку «Folklore» («народный промысел»).
11. Если из акта экспертизы, прилагаемого к обращению заинтересованной организации, следует, что существуют различные критерии определения происхождения экспортируемого этой организацией товара, удостоверение сертификата осуществляется при условии, что в сертификате содержится достаточно подробное описание товара, что необходимо органам государств-импортеров для установления критерия, на основании которого определено его происхождение.
12. По окончании квартала подразделения МВЭС РУз, осуществляющие удостоверение сертификатов, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в МВЭС РУз информацию о количестве заверенных ими сертификатов.
13. Если в связи с сомнениями в подлинности сертификата или точности содержащейся в нем информации, касающейся экспортируемой продукции, органы ЕС, стран СНГ или других стран возвращают сертификат, заверенный подразделением МВЭС РУз, это подразделение принимает меры по проверке соблюдения установленного порядка удостоверения сертификатов с привлечением организаций и лиц, проводивших экспертизу, и при необходимости — организаций-экспортеров данной продукции. Результаты таких проверок с приложением копий всех документов, необходимых для подтверждения выводов проверок, в срок не более одного месяца с момента получения сертификата должны представляться в Главное управление регулирования ВЭД МВЭС РУз для последующего направления в соответствующие органы страны-импортера.
14. Расходы по сертификации товаров несет заявитель.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Министерство внешних экономических связей Республики Узбекистан
Хозрасчетная фирма «___________________________________________»
Акт экспертизы № ___
1. Дата составления __________. 2. Место составления___________________________________
3. Акт составлен экспертом ________________________________________________________
4. Экспертиза проведена с участием представителей предприятия__________________________
_______________________________________________________________________________

(предприятие, фамилия, инициалы)

5. Основание: наряд №______ от ______________________________ 199__г.
6. Экспортер_____________________________________________________________________
7. Изготовитель___________________________________________________________________
8. Покупатель____________________________________________________________________
9. Контракт______________________________________________________________________
10. Наименование товара, количество _________________________________________________
11. Задача экспертизы — определить страну происхождения товара
12. Предъявленная документация (сведения о сырье, полуфабрикате, материале,
обоснование получения) ___________________________________________________________ _______________________________________________________________________________

(наименование, состав, артикул)

8. Экспертизой установлено _______________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
14. Приложение на ______ листах является неотъемлемой частью настоящего акта.
Эксперт________________________Представители________________________

(подпись) ____________________________________(подписи)

15. Заключение эксперта: на основании вышеизложенного свидетельствуется, что товар действительно происхождения Республики Узбекистан.

Начало экспертизы______________ Окончание экспертизы __________________

_(дата) ____________________________________________(дата)

Эксперт_____________________

________________(подпись)

М.П.

Акт зарегистрирован ________ 199__г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
Двузначные номера,
обозначающие подразделение МВЭС РУ
МВЭС РУ 01
ХФ «Ташэкспертиза» 02
ХФ «Андижанэкспертиза» 03
ХФ «Бухараэкспертиза»04
ХФ «Джизакэкспертиза»05
ХФ «Каракалпакэкспертиза»06
ХФ «Кашкадарьяэкспертиза» 07
ХФ «Навоиэкспертиза» 08
ХФ «Наманганэкспертиза» 09
ХФ «Самаркандэкспертиза»10
ХФ «Сурхандарьяэкспертиза»11
ХФ«Сырдарьяэкспертиза»12
ХФ «Ферганаэкспертиза»13
ХФ «Хорезмэкспертиза»14