Комментарий LexUz
Настоящее Положение утратило силу в соответствии с постановлением Государственного комитета связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан от 25 сентября 2013 года № 54-мх «О признании утратившим силу приказа Узбекского агентства почты и телекоммуникаций «О введении в действие нормативного документа «Положение о порядке координации работ по развитию объединенной телекоммуникационной сети Узбекистана»» (рег. № 709-1 от 14.10.2013 г.).
В настоящем Положении приведены ссылки на следующие нормативные документы:
КМК 1.03.01-96 Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, утвержденная приказом Государственного комитета РУз по архитектуре и строительству от 28.03.96 г. № 24.
КМК 1.03.02-96 Инструкция о составе, порядке разработки и утверждения схем и проектов районной планировки и застройки городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов, утвержденная приказом Государственного комитета РУз по архитектуре и строительству от 7.03.96 г. № 15.
КМК 1.03.06-96 Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства и градостроительной документации, утвержденная приказом Государственного комитета РУз по архитектуре и строительству от 28.03.96 г. № 24.
Лицензия — документ, предоставляющий право на осуществление определенной деятельности юридическому лицу в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
Объединенная телекоммуникационная сеть Узбекистана (ОТС Уз) — комплекс технологически сопряженных сетей связи (телекоммуникаций) на территории Республики Узбекистан (за исключением выделенных, внутрипроизводственных и технологических сетей), обеспеченный общим централизованным управлением и предназначенный для удовлетворения нужд органов государственной власти и управления, обороны, безопасности, охраны правопорядка, юридических и физических лиц в услугах телекоммуникаций.
Оператор телекоммуникаций — юридическое лицо, владеющее сетью телекоммуникаций, обеспечивающее ее эксплуатацию, развитие и предоставляющее услуги телекоммуникаций в соответствии с выданной лицензией.
Присоединение одной сети телекоммуникаций к другой — организация технологического взаимодействия между сетями телекоммуникаций, при котором становятся возможными установление соединений и передача информации между абонентами этих сетей.
Сети связи (телекоммуникаций) ведомственные — сети телекоммуникаций министерств, ведомств и предприятий, создаваемые для удовлетворения производственных и специальных нужд, имеющие выход на сеть связи (телекоммуникаций) общего пользования.
Сети связи (телекоммуникации) внутрипроизводственные и технологические — сети телекоммуникаций министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций, создаваемые для управления внутрипроизводственной деятельностью и технологическими процессами, не имеющие выхода на сеть связи (телекоммуникаций) общего пользования.
Сеть связи (телекоммуникаций) общего пользования — составная часть ОТС Уз, открытая для пользования всем физическим и юридическим лицам, в услугах которой этим лицам не может быть отказано.
1. В состав сети телекоммуникаций общего пользования входят телефонная сеть общего пользования, включая сети телекоммуникаций подвижных абонентов, телеграфная сеть общего пользования, сети передачи данных общего пользования и иные сети, входящие в состав ОТС Уз.
3. По территориальному признаку сеть телекоммуникаций общего пользования может быть магистральной (междугородной — для вторичных сетей), внутризоновой и местной
Сеть телекоммуникаций — совокупность средств коммутации и соединительных трактов, обеспечивающая доставку, коммутацию и распределение сигналов в одной определенной или нескольких видах служб телекоммуникаций.
Схема развития и размещения сетей и средств телекоммуникаций — графическое изображение с описанием и технико-экономическим обоснованием принятых решений, разъясняющих основные идеи, принципы и последовательность развития сетей и средств телекоммуникаций на определенный период.
Узел сетевой — комплекс технических средств, обеспечивающий соединение сетевых станций первичной сети, образование и перераспределение типовых сетевых трактов, типовых каналов передачи и типовых физических цепей, а также предоставление их вторичным сетям и спецпотребителям.
В зависимости от первичной сети, к которой принадлежит сетевой узел, его называют магистральным, внутризоновым, местным, в зависимости от объема выполняемых функций — сетевым узлом переключения или выделения.
4.1 Настоящее «Положение о порядке координации работ по развитию Объединенной телекоммуникационной сети Узбекистана» (далее — Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О связи», Указом Президента Республики Узбекистан от 9.02.98 г. «О мерах по совершенствованию механизма реализации проектов с иностранными инвестициями», «Национальной программой реконструкции и развития телекоммуникационной сети Республики Узбекистан на период до 2010 года», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 01.08.95 г. № 307, Положением об Узбекском агентстве почты и телекоммуникаций, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29.08.97 г. № 420, Положением о Государственной инспекции связи по государственному контролю за деятельностью хозяйствующих субъектов почты и телекоммуникаций в Республике Узбекистан, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 10.07.98 г. № 293.
4.2 Положение разработано в целях осуществления координации развития сетей и средств телекоммуникаций Республики Узбекистан по:
рассмотрению к согласованию отраслевых, территориальных и целевых схем развития и размещения средств телекоммуникаций;
проектированию и строительству новых, расширению, реконструкции и техническому перевооружению действующих сетей и средств телекоммуникаций (в дальнейшем — «строительство сетей и средств телекоммуникаций»), входящих в Объединенную телекоммуникационную сеть Узбекистана (ОТС Уз) с целью создания условий для развития и совершенствования ОТС Уз с учетом организационно-технологического единства всех сетей и средств телекоммуникаций, в интересах их комплексного использования повышения эффективности и устойчивости функционирования.
4.3 Положение является обязательным для предприятий системы УзАПТ, иных предприятий физических и юридических лиц, в ведении которых находятся сети и средства телекоммуникаций, независимо от их организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющих проектирование, строительство сетей и средств телекоммуникаций, входящих в ОТС Уз, за исключением внутрипроизводственных и технологических сетей телекоммуникаций, не имеющих выхода на сеть телекоммуникаций общего пользования.
4.4 Проектирование и строительство сетей и средств телекоммуникаций, входящих в ОТС Уз, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан, общими принципами «Национальной программы реконструкции и развития телекоммуникационной сети Республики Узбекистан на период до 2010 года», строительными нормами и правилами, ведомственными нормами технологического проектирования, а также отраслевыми строительными технологическими нормами (СНиП, ВНТП, КМК), применяемыми в Республике Узбекистан.
5.1 Операторы телекоммуникаций, иные юридические лица, являющиеся заказчиками отраслевых, территориальных и целевых схем развития и размещения сетей и средств телекоммуникаций, представляют в УзАПТ:
предприятия системы УзАПТ: задания на разработку целевых схем построенная и развития сетей телекоммуникаций — на согласование, а сами схемы — на экспертизу;
предприятия министерств, ведомств, а также иные юридические лица: задания на разработку разделов по развитию и размещению сетей и средств телекоммуникаций, входящих в состав схем развития и размещения производительных сил соответствующих отраслей — на согласование, а сами схемы — на экспертизу.
5.2 Утверждение отраслевых, территориальных и целевых схем развития и размещения средств телекоммуникаций осуществляется заказчиком строительства после согласования их в установленном порядке в соответствии с КМК 1.03.02-96.
6.1 Заказчики (инвесторы) строительства должны представлять на согласование в УзАПТ задания на разработку ТЭО строительства сетей и средств телекоммуникаций (в том числе спутниковых), строящихся по отдельным титулам или в составе комплексных объектов, независимо от стоимости строительства и источников финансирования.
6.3 При рассмотрении заданий на разработку ТЭО на строительство сетей и средств телекоммуникаций УзАПТ определяет заинтересованность органов государственной власти и управления, иных юридических лиц в каналах, трактах связи на совпадающих направлениях строительства линий телекоммуникаций, информирует о них заинтересованные стороны и оказывает содействие в организации проектирования и строительства сетей и средств телекоммуникаций на основе долевого участия.
6.4 Сроки согласования представленных заданий на разработку ТЭО не должны превышать 15 дней, а в случаях привлечения для рассмотрения специалистов других организаций 30 дней с момента их получения.
6.5 Утверждение проектно-сметной документации на строительство объектов телекоммуникаций осуществляется заказчиком строительства после согласования ее в установленном порядке в соответствии с КМК 1.03.01-96.
6.6 Для присоединения (сопряжения) проектируемых сетей и средств телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования Республики Узбекистан заказчики должны получить технические условия на присоединение у операторов сети общего пользования по письменному запросу. Технические условия на присоединение должны быть выданы в соответствии с «Положением о порядке присоединения сетей телекоммуникаций к сетям телекоммуникаций общего пользования», регистрация Минюста от 12.12.97 г. № 377.
6.7 Сроки действия технических условий на присоединение сетей и средств телекоммуникаций к ОТС Уз не должны превышать договорной продолжительности проектирования и строительства сетей телекоммуникаций. Если в течение сроков, оговоренных в договоре или технических условиях на присоединение, строительство сетей не начиналось, указанные технические условия па присоединение к ОТС Уз подлежат пересогласованию в порядке, установленном для первоначального согласования.
6.8 Проекты строительства сетей и средств телекоммуникаций независимо от источников финансирования, форм собственности к ведомственной принадлежности до их утверждения подлежат государственной экспертизе в соответствии с КМК 1.03.06-96.
6.9 Экспертизу проектов в части, увязки с сетью телекоммуникаций общего пользования Республики Узбекистан осуществляют предприятия, организации системы УзАПТ, имеющие лицензию на соответствующий вид деятельности.
6.10 Отдельные проекты строительства сетей и средств телекоммуникаций, перечень которых приведен в приложении А к данному Положению, представляются на государственную экспертизу в УзАПТ.
6.11 Инвестиционные проекты с участием иностранного капитала с привлечением кредитов под правительственную гарантию Республики Узбекистан должны пройти экспертизу:
в Министерстве макроэкономики и статистики и Министерстве внешнеэкономических связей Республики Узбекистан — в части оценки общеэкономической целесообразности, технического уровня и ценовой конкурентоспособности применяемой технологии;
в Министерстве финансов Республики Узбекистан и уполномоченных банках — в части оценки экономической эффективности и окупаемости, схемы финансирования.
7.1 Организацию и обеспечение государственного контроля деятельности в области телекоммуникаций, в том числе выполнение настоящего порядка координации работ по развитию ОТС Уз осуществляет Государственная инспекция связи (ГИС).
7.2 Государственная инспекция связи принимает участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию вновь вводимых объектов строительства и реконструкции сетей телекоммуникаций.
7.3 Спорные вопросы между операторами телекоммуникаций разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.
Проекты строительства объектов | Критерии проведения экспертизы |
1 | 2 |
1. Кабельная линия передачи: с волоконно-оптическим кабелем | Линии телекоммуникаций, имеющие выход на сетевые узлы и другие объекты телекоммуникаций* ОТС Уз при прохождении трассы по территории двух и более областей Республики Узбекистан |
2. Радиорелейная (тропосферная) линия передачи: | Линии телекоммуникаций, имеющие выход на сетевые узлы и другие объекты телекоммуникаций ОТС Уз при прохождении трассы в пределах территории двух и более областей Республики Узбекистан |
работающая в полосе частот более 470 МГц | Линии телекоммуникаций, имеющие выход на сетевые узлы и другие объекты телекоммуникаций ОТС Уз в любом районе Республики Узбекистан |
3. Системы и объекты спутниковой связи | Системы и объекты спутниковой связи в пределах территории Республики Узбекистан независимо от типа, мощности и ведомственной принадлежности |
4. Радиопередающие центры | Радиопередающие центры при наличии радиопередатчиков декаметровых волн магистральных систем передачи мощностью более 5 кВт в диапазоне 1,5-30 МГц. |
5. Автоматические телефонные станции | Телефонные станции емкостью более 2500 номеров с выходом на сеть общего пользования |