Временная инструкция по ведению государственного кадастра месторождений, проявлений полезных ископаемых и техногенных образований Республики Узбекистан составлена в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О недрах», Положением о Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 9 декабря 1996 г. № 435, и Положением о порядке ведения государственного кадастра месторождений, проявлений полезных ископаемых и техногенных образований Республики Узбекистан, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26 мая 1997 г. № 258, с учетом необходимости создания и ведения кадастра на основе современных программно-технических комплексов и вычислительных сетей.
Инструкция носит временный характер в связи с необходимостью апробации системы автоматизированного ведения государственного кадастра месторождений, проявлений полезных ископаемых и техногенных образований Республики Узбекистан (далее — ГК).
Требования настоящей Инструкции обязательны для исполнения всеми пользователями недр, осуществляющими работы по их геологическому изучению и добыче полезных ископаемых.
Инструкция регламентирует порядок приемки, регистрации и хранения паспортов, ведения каталога объектов учета и регистрационных карт объектов учета.
1.1. Государственный кадастр месторождений, проявлений полезных ископаемых и техногенных образований Республики Узбекистан, представляет собой свод кратких унифицированных описаний (паспортов) месторождений, проявлений полезных ископаемых и объектов техногенных образований и является составной частью Единой системы государственных кадастров Республики Узбекистан (далее — ЕСГК).
1.2. Государственный кадастр содержит основные сведения по каждому объекту учета — месторождениям, проявлениям полезных ископаемых и техногенным образованиям (отходы добычи и переработки минерального сырья).
1.3. Основные сведения по месторождениям (отдельным участкам месторождения) полезных ископаемых включают:
наименование горно- или нефтегазодобывающего предприятия, на балансе которого находится месторождение (участок);
утвержденные запасы (количество, среднее содержание, наименование органа, утвердившего запасы, дата утверждения запасов);
схема размещения месторождения (масштаб схемы согласовывается с Главным управлением геодезии, картографии и Государственного кадастра при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Узгеодезкадастр).
прогнозные ресурсы (количество, среднее содержание, наименование организации, утвердившей прогнозные ресурсы, дата утверждения);
1.7. Паспорта по всем объектам учета составляются в соответствии с «Методическим руководством по составлению паспортов объектов учета государственного кадастра месторождений, проявлений полезных ископаемых и техногенных образований Республики Узбекистан», утверждаемым Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам (далее — Госкомгеология) на специальных бланках следующих форм:
апробированные отчеты о результатах геологопоисковых, оценочных, разведочных, инженерно-геологических, гидрогеологических, геоэкологических, тематических, опытно-методических, научно-исследовательских и других работ по геологическому изучению недр;
годовые отчеты добывающих предприятий, включающие в себя данные о потенциально опасных объектах техногенных образований;
технико-экономические обоснования целесообразности промышленного освоения месторождений, технико-экономические доклады о целесообразности проведения разведки месторождений, технико-экономические соображения о целесообразности проведения детальной оценки объектов;
Геологические материалы должны быть дополнены сведениями о сейсмоактивности, селе- и лавиноопасности, о возможных проявлениях опасных геологических процессов (оползни, обвалы, просадки, суффозии, карсты).
1.9. Данные паспортов по месторождениям, проявлениям полезных ископаемых и объектам техногенных образований заносятся в базу данных на ПЭВМ.
Поиск, обработка и выдача информации осуществляется как в автоматизированном режиме с использованием вычислительной техники, так и традиционными методами. Для автоматизированного поиска и выдачи информации используется программное обеспечение по основным критериям поиска:
месторождения с запасами полезных ископаемых, учтенными государственным балансом запасов полезных ископаемых Республики Узбекистан;
участки месторождений полезных ископаемых, если их запасы учтены государственным балансом запасов отдельной строкой;
месторождения с запасами полезных ископаемых, не учтенными государственным балансом, но разведка (детальная оценка) которых завершена;
месторождения, запасы которых сняты с учета государственного баланса полезных ископаемых Республики Узбекистан (за исключением месторождений с отработанными запасами);
месторождения, эксплуатация которых временно приостановлена, а горно- или нефтегазодобывающие предприятия законсервированы;
проявления твердых полезных ископаемых, на которых установлено наличие хотя бы одного рудного тела (залежи), по содержанию ценных компонентов удовлетворяющего требованиям промышленности к разрабатываемым месторождениям аналогичного вида минерального сырья;
отвалы бедных руд, хвостохранилища и другие объекты техногенных образований, содержания ценных компонентов, в которых могут представлять практический интерес, а также создающие потенциальную опасность загрязнения окружающей среды и угрозу населению.
3.1. ГК ведется Государственным геологическим фондом при Госкомгеологии (далее — Госгеолфонд) на основе паспортов объектов учета, представляемых пользователями недр.
по месторождениям, на которых осуществляется разведка, доразведка или опытно-промышленная разработка, паспорта представляются пользователями недр по завершению работ одновременно с геологическим отчетами;
если запасы месторождения полезных ископаемых ставятся на учет государственным балансом запасов полезных ископаемых Республики Узбекистан до завершения разведки, паспорт по месторождению составляется при постановке запасов на учет и представляется одновременно с отчетным балансом запасов; после завершения работ составляется и представляется в Госгеолфонд новый паспорт;
по разрабатываемым месторождениям паспорта составляются пользователями недр по состоянию на конец первого календарного года эксплуатации месторождения, а также при каждом изменении технических границ — одновременно с отчетными балансами запасов за соответствующий год;
по вновь выявленным проявлениям полезных ископаемых паспорта составляются после завершения работ по геологическому изучению недр и представляются одновременно с геологическими отчетами;
по проявлениям полезных ископаемых, ранее учтенным ГК, на которых дополнительные работы не позволили перевести проявление в разряд месторождения, паспорта составляются после завершения работ и представляются в Госгеолфонд одновременно с геологическими отчетами;
по объектам техногенных образований паспорта составляются и представляются в Госгеолфонд ежегодно, одновременно с отчетным балансом.
3.3. Паспорта объектов учета ГК составляются в двух экземплярах: первый — для Госгеолфонда, второй — для пользователя недр — составителя паспорта. При вовлечении месторождения в промышленное освоение копия паспорта передается новому пользователю недр.
3.5. Неотъемлемой составной частью паспортов месторождений и проявлений полезных ископаемых являются схематическая геологическая карта или схематический геологический разрез (при простом геологическом строении объекта).
3.6. К паспортам месторождений и проявлений угля и горючих сланцев, нефти, газа и конденсата наряду с геологическими картой и разрезом также должна прилагаться колонка по продуктивному пласту (отдельно или совмещенная с геологическим) разрезом.
3.7. Масштаб карт (разрезов) выбирается с учетом возможности размещения листов графических приложений на стандартном листе формата А4. При этом должна быть приведена масштабная линейка.
3.8. Экземпляр паспорта, представляемого в Госгеолфонд, комплектуется графическими материалами, выполненными черной тушью на кальке либо чертежной бумаге с последующей наклейкой на стандартный лист формата А4. Допускается составление графических материалов с использованием ПЭВМ в черно-белом и цветном изображении.
3.9. Каждый экземпляр паспорта после его предварительного составления согласно «Методическому руководству по составлению паспортов объектов учета государственного кадастра месторождений, проявлений полезных ископаемых и техногенных образований Республики Узбекистан» проверяется Госгеолфондом на соответствие установленным требованиям, и с учетом полученных замечаний пользователь недр составляет окончательный вариант паспорта.
3.10. Паспорт подписывается лицом, его составившим, и утверждается руководителем организации, представляющей паспорт в Госгеолфонд. Подпись лица, утвердившего паспорт, заверяется печатью на каждом экземпляре паспорта.
3.11. Лица, составившие и утвердившие паспорт, несут ответственность за достоверность приведенных в нем данных.
3.12. Паспорта, составленные и оформленные в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, принимаются Госгеолфондом и подписываются сотрудником, ответственным за приемку.
3.13. Госгеолфонд имеет право отказать в приеме соответствующего геологического отчета или отчетного баланса в случае, если паспорт пользователем недр не составлен или составлен с отклонениями от установленных требований.
4.1. Паспорта месторождений, проявлений полезных ископаемых и объектов техногенных образований принимаются в Госгеолфонд от пользователей недр в соответствии с п. 3 настоящей Инструкции.
4.2. Госгеолфонд рассматривает представленные паспорта на соответствие настоящей Инструкции в течение 10 дней со дня их представления.
4.3. В случае несоответствия данных в представленных паспортах требованиям настоящей Инструкции и Методическому руководству по составлению паспортов объектов учета государственного кадастра месторождений, проявлений полезных ископаемых и техногенных образований Республики Узбекистан, Госгеолфонд имеет право возвратить паспорта на доработку.
Доработанные с учетом замечаний и предложений Госгеолфонда паспорта вновь представляются в Госгеолфонд, проверяются и, в случае соответствия установленным требованиям, принимаются на хранение.
4.4. Паспорта, принятые и поставленные на инвентарный учет Госгеолфондом, регистрируются и хранятся отдельно от других фондовых материалов. Регистрация производится раздельно по каждому виду паспортов (месторождения металлических полезных ископаемых, месторождения радиоактивного сырья, россыпные месторождения и т. п.).
Регистрационные номера присваиваются паспортам в порядке их поступления начиная с № 1 по каждому виду паспортов.
4.5. На титульном листе каждого экземпляра паспорта месторождения, проявления или объекта техногенных образований, составленного взамен паспорта объекта уже учтенного ГК, в левом верхнем углу проставляется заметка «Замена».
На титульном листе каждого экземпляра паспорта вновь выявленного месторождения в левом верхнем углу проставляется отметка «Замена — проявление».
в регистрационной книге соответствующего вида паспортов делается запись согласно образцу, приведенному в приложении № 1;
в регистрационной книге зачеркивается его инвентарный номер и записывается инвентарный номер и дата регистрации нового паспорта;
4.8. Регистрация паспорта месторождения, разведанного на базе ранее известного проявления, производится в следующем порядке:
уничтожается паспорт проявления полезного ископаемого, и в регистрационной книге проставляется дата его исключения из объектов учета;
4.9. Паспорта объектов учета ГК хранятся в папках по видам объектов учета вечно или до внесения изменений в соответствии с пунктами 5.7 и 5.8 настоящей Инструкции.
5.1. Каталог объектов учета ГК состоит из трех картотек: полезных ископаемых, административной привязки, наименований объектов учета.
5.2. Картотека полезных ископаемых состоит из разделов «Месторождения», «Проявления» и «Техногенные образования».
В каждом из разделов картотеки карточки размещаются в алфавитном порядке наименования ведущих (основных) полезных ископаемых.
5.3. В картотеке административной привязки карточки на каждое месторождение, проявление и объект техногенного образования размещаются согласно принятой номенклатуре единиц административного деления в алфавитном порядке.
6.1. Регистрационные карты объектов учета ГК ведутся на топопланшетах масштаба 1:200000. На каждый лист карты наносятся все объекты учета ГК, расположенные в границах данного планшета масштаба 1:200000
6.2. Для обозначения объектов учета на регистрационных картах используются следующие условные знаки:
месторождение, не намечаемое к освоению (для нефти и газа — законсервированное после разведки); вне масштаба
6.3. Условные знаки используются для обозначения месторождений, проявлений полезных ископаемых и объектов техногенных образований на карте объектов учета ГК, наносимых на карту в соответствии с их географическими координатами. Справа от условного знака проставляются наименование формы и регистрационный номер паспорта объекта учета.
6.4. При изменении паспорта объекта учета вносятся соответствующие коррективы в карту объектов учета ГК.