от 05.09.2018 г. № ПП-3931
Акт на состоянии 04.05.2019
Перейти на действующую версию
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2018 года № УП-5538 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы управления народным образованием»:
13. Продлить действие льгот, предусмотренных постановлением Президента Республики Узбекистан от 15 сентября 2017 года № ПП-3276 «О мерах по дальнейшему развитию деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг», до 1 января 2025 года.
24. Признать утратившим силу постановление Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2017 года № ПП-3304 «О совершенствовании деятельности Министерства народного образования Республики Узбекистан».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к
постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2018 года № ПП-3931
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к
постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2018 года № ПП-3931
См. предыдущую редакцию.
(текст приложения № 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 3 мая 2019 года № ПП-4306 — Национальная база данных законодательства, 04.05.2019 г., № 07/19/4306/3078)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к
постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2018 года № ПП-3931

Наименование мероприятия

Механизм

реализации

Сроки исполнения

Ответственные
исполнители

I. Совершенствование законодательства в сфере народного образования

1.

Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта Закона Республики Узбекистан «О статусе учителя», в том числе предусматривающего:

определение статуса учителя, принципов педагогической деятельности;

совершенствование системы повышения квалификации учителей;

гарантии защиты чести и достоинства учителя, в том числе запрет на привлечение учителей к работам, не связанным с их профессиональной деятельностью, в том числе посредством ужесточения ответственности виновных лиц;

закрепление права на социальное обеспечение и индивидуальную педагогическую деятельность;

определение права учителей на объединение в ассоциации (союзы) и иные организации в целях защиты их профессиональных прав и интересов.

Закон

до 1 февраля

2019 года

МНО (Ш. Шерматов),

Минвуз (И. Мажидов),

Минфин (А. Хайдаров),

министерства и ведомства

2.

Разработка и утверждение порядка выдачи выпускникам юридических лиц, занимающихся деятельностью по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере общего среднего образования (далее — негосударственная общеобразовательная организация), документа об образовании установленного государственного образца (свидетельство, аттестат).

Нормативно-правовой акт

до 10 октября

2018 года

МНО (Ш. Шерматов),

Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев),

Ассоциация негосударственных образовательных учреждений Узбекистана (Ф. Вахабова)

3.

Разработка проектов нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок осуществления деятельности негосударственными общеобразовательными организациями, в том числе утверждение типового устава (положения) о данных организациях.

Нормативно-правовые акты

до 1 января

2019 года

Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев), МНО (Ш. Шерматов)

4.

Разработка и утверждение порядка проведения конкурса по принятию на бесплатное (грантовое) обучение в негосударственные образовательные организации талантливых и одаренных детей из семей, нуждающихся в социальной поддержке, в пределах не менее десяти процентов от среднегодового контингента учащихся.

Совместное решение

до 1 января

2019 года

МНО (Ш. Шерматов),

Ассоциация негосударственных образовательных учреждений Узбекистана (Ф. Вахабова)

5.

Открытие при Ассоциации негосударственных образовательных учреждений Узбекистана курсов переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров негосударственных образовательных организаций.

Организационные мероприятия

до 1 января

2019 года

Ассоциация негосударственных образовательных учреждений Узбекистана (Ф. Вахабова)

6.

Внесение предложений по установлению порядка, в соответствии с которым не подлежат налогообложению доходы физических лиц в виде материальной выгоды за обучение их детей на бесплатной (грантовой) основе в негосударственных образовательных учреждениях.

Внесение изменений
в законодательство

до 1 января

2019 года

Минфин (А. Хайдаров),

ГНК (Б. Мусаев),

НАПУ (Д. Ли)

7.

Совершенствование порядка издания учебной и учебно-методической литературы для государственных учреждений общего среднего образования (далее — общеобразовательное учреждение), включая увеличение сроков переиздания, внедрение системы двухгодичной апробации, а также отмену порядка конкурсного отбора учебников.

Приказ

до 1 декабря

2018 года

МНО (Ш. Шерматов)

8.

Разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекта правительственного решения об утверждении административного регламента оказания государственных услуг по приему детей в общеобразовательные учреждения.

Постановление Кабинета Министров

до 1 января

2019 года

Минюст (Р. Давлетов),
МНО (Ш. Шерматов),

Мининфоком (Ш. Садиков)

9.

Разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекта правительственного решения об организации деятельности Фонда развития народного образования и Республиканского книжного фонда при Министерстве народного образования Республики Узбекистан, предусмотрев в том числе по передаче активов и пассивов Фонда развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан Фонду развития народного образования.

Нормативно-правовой акт

до 1 ноября

2018 года

МНО (Ш. Шерматов),

Минфин (А. Хайдаров)

10.

Разработка и утверждение положения об общем среднем образовании в новой редакции, в том числе предусматривающий новый порядок назначения и освобождения от должности руководителей общеобразовательного учреждения.

Постановление Кабинета Министров

до 1 ноября

2018 года

МНО (Ш. Шерматов)

II. Улучшение качества образования и внедрение инновационных образовательных технологий

11.

Совершенствование и поэтапное внедрение новых государственных образовательных стандартов и учебных программ общего среднего образования, в том числе метода STEAM (наука, технологии, инженерия, искусство и математика), в пределах средств, предусмотренных в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на эти цели.

Организационные мероприятия

до 1 декабря
2018 года

МНО (Ш. Шерматов)

12.

Изучение и обобщение передового опыта по улучшению качества образования и совершенствование учебно-воспитательного процесса с выездом в ведущие страны мира (ОЭСР, Азии и Америки).

Комплекс организационных мер

до 1 января
2021 года

МНО (Ш. Шерматов)

МИД (А. Камилов)

13.

Обеспечение участия Республики Узбекистан в международных программах и исследованиях по оценке уровня знаний учащихся:

в международной программе по оценке образовательных достижений учащихся PISA (оценка математической грамотности, грамотности чтения и естествознания 15-16 летних учащихся);

в международном исследовании качества школьного математического и естественнонаучного образования TIMSS (оценка математической и естественнонаучной грамотности учащихся 4 и 8 классов);

в международном исследовании качества чтения и понимания текста PIRLS (оценка уровня и качества чтения и понимания текста учащимися начальной школы).

Комплекс организационных мер

до 1 января
2019 года

Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев),

МНО (Ш. Шерматов)

14.

Обеспечение участия Республики Узбекистан в Международном исследовании системы преподавания и обучения ТALIS (оценка условий труда учителей и образовательной среды в школах).

Комплекс организационных мер

до 1 января
2019 года

Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев),

МНО (Ш. Шерматов)

15.

Разработка программы мер по предупреждению и устранению существующих нарушений правил пожарной безопасности, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов во всех общеобразовательных учреждениях.

Программа мер

утверждение — до

1 ноября 2018 года

реализация —
в 2018 — 2020 годах

МНО (Ш. Шерматов),

Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев),

Минздрав (А. Шадманов),

МВД (П. Бобожонов),

заинтересованные министерства и ведомства

16.

Организация семейных общежитий для учителей общеобразовательных учреждений на базе высвобождаемых общежитий академических лицеев и профессиональных колледжей.

Решение Правительственной комиссии

до 1 ноября
2018 года

Кабинет Министров (А. Абдухакимов),
МНО (Ш. Шерматов),
Минфин (А. Хайдаров),
Минвуз (И. Мажидов)

17.

Организация деятельности ГУП «Инжиниринговая компания по разработке технических заданий на проектную документацию и мониторингу качества строительных объектов в сфере народного образования» при Министерстве народного образования Рспублики Узбекистан, включая:

утверждение положений (уставов), структуры, штатного расписания;

обеспечение необходимым оборудованием, мебелью, компьютерной техникой и инвентарем, подключение к сети Интернет;

укомплектование квалифицированными кадрами.

Комплекс организационных мер

до 1 ноября
2018 года

МНО (Ш. Шерматов)

18.

Организация критического изучения деятельности редакций газет и журналов системы Министерства народного образования Республики Узбекистан, в том числе рентабельности их тиражирования, подписки и реализации, целесообразности дальнейшего финансирования и других вопросов. По итогам изучения внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан конкретных предложен??й по улучшению состояния дел в данной сфере.

Аналитическая
записка

Постановление Кабинета Министров

до 1 ноября

2018 года

до 1 декабря

2018 года

МНО (Ш. Шерматов),
Минфин (А. Хайдаров),

УзАПИ (Л. Тангриев)

19.

Создание в структуре Института переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов системы народного образования имени А. Авлони Центра рекрутинга и развития руководителей и работников учреждений народного образования.

Приказ

до 1 октября

2018 года

МНО (Ш. Шерматов)

20.

Принятие мер по предотвращению и профилактике в общеобразовательных учреждениях травли и насилия среди детей (буллинга).

Организационные мероприятия

до 1 декабря

2018 года

МНО (Ш. Шерматов),
МВД (П. Бобожонов),
Генпрокуратура (С. Саидкаримов)

21.

Разработка и внедрение критериев оценки эффективности деятельности педагогических кадров и руководителей общеобразовательных учреждений.

Приказ

до 1 ноября

2018 года

Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев),

МНО (Ш. Шерматов)

III. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в систему народного образования

22.

Создание образовательного портала для оказания интерактивных образовательных услуг, включающего:

электронную базу данных общеобразовательных учреждений;

электронную систему учета посещаемости и успеваемости учащихся (электронный журнал, дневник и табель);

оказание других электронных услуг.

Комплекс организационных мер

в 2018 — 2021 годах

МНО (Ш. Шерматов),

Мининфоком (Ш. Садиков),

Минфин (А. Хайдаров)

23.

Внедрение идентификационных карт учащихся общеобразовательных учреждений (ID-карта, NFS метка и другое)с возможностью их интеграции с банковскими и другими системами.

Технический проект

до 1 января

2020 года

МНО (Ш. Шерматов),

Мининфоком (Ш. Садиков), заинтересованные министерства и ведомства

24.

Создание электронной системы по оказанию содействия и предоставлению благотворительной помощи общеобразовательным учреждениям. Внесение предложений по предоставлению налоговых и других преференций лицам, оказывающим благотворительную помощь общеобразовательным учреждениям.

Технический проект

Аналитическая записка

до 1 октября

2018 года

до 1 ноября
2018 года

МНО (Ш. Шерматов),

Мининфоком (Ш. Садиков),
ГНК (Б. Мусаев)

25.

Принятие мер по присвоению учащимся общеобразовательных учреждений персонального идентификационного номера физического лица (ПИН ФЛ).

Комплекс организационно-технических мер

до 1 января

2020 года

ГЦП (Н. Тураходжаев),
МВД (П. Бобожонов),

Минюст (Р. Давлетов),
Мининфоком (Ш. Садиков),
МНО (Ш. Шерматов)

26.

Обеспечение учреждений народного образования широкополосным доступом к сети Интернет (не менее 10 Мб/с, с учетом ежегодного увеличения скорости по согласованию сторон):

республиканского и областного уровня — до конца 2018 года;

районного уровня — до конца 2019 года;

всех общеобразовательных учреждений — до конца 2021 года.

Комплекс организационных мер

в 2018 — 2021 годах

Мининфоком (Ш. Садиков),

Госкоминвестиций (С. Бекенов),

Минфин (А. Хайдаров),

МНО (Ш. Шерматов)

27.

Создание электронной базы данных по формированию проекта бюджета системы народного образования. Разработка и внедрение комплексной системы управления финансированием народного образования, включая планирование, бюджетирование, распределение и контроль финансовых средств.

Определение Министерства народного образования в качестве пилотного ведомства в рамках финансирования проекта институционального развития, реализуемого Всемирным банком и Министерством финансов Республики Узбекистан.

Комплекс организационно-технических мер

до 1 июля
2019 года

МНО (Ш. Шерматов),

Минфин (А. Хайдаров)

28.

Внедрение с 1 ноября 2018 года в порядке эксперимента в Мирзо Улугбекском районе г. Ташкента системы подушевого ваучерного финансирования (принцип «деньги следуют за учеником») общеобразовательных учреждений, в том числе негосударственных.

Приказ

до 1 ноября

2018 года

МНО (Ш. Шерматов)

29.

Внесение предложений о поэтапном внедрении с 2019/2020 учебного года нового механизма финансирования, в том числе подушевого ваучерного, общего среднего образования на основе изучения передового международного опыта и критического анализа действующего в республике порядка формирования и выделения бюджетных средств на данные цели.

Нормативно-правовой акт

до 1 августа
2019 года

МНО (Ш. Шерматов),

Минфин (А. Хайдаров)

30.

Разработка и утверждение Программы мер по дальнейшему внедрению автоматизированных информационных систем управления народным образованием и компьютеризации общеобразовательных учреждений на 2019-2020 годы с определением конкретных источников финансирования.

Постановление Кабинета Министров

до 1 февраля
2019 года

МНО (Ш. Шерматов),

Мининфоком (Ш. Садиков),

Минфин (А. Хайдаров)

31.

Создание на базе действующего «телефона доверия» Министерства народного образования Республики Узбекистан Call-центра для организации «горячей линии» по консультированию и принятию обращений физических и юридических лиц.

Организационные мероприятия

до 1 декабря

2018 года

МНО (Ш. Шерматов),

Мининфоком (Ш. Садиков),

Минфин (А. Хайдаров)

32.

Своевременное обеспечение общеобразовательных учреждений углем зольностью не более 17 процентов и фракцией не менее 50 мм.

Организационные мероприятия

ежегодно
до 1 сентября

АО «Узбекуголь»

(А. Одилов)

IV. Совершенствование системы подготовки педагогических кадров в сфере народного образования

33.

Подготовка, начиная с 2019/2020 учебного года в высших педагогических образовательных учреждениях специалистов по направлениям образования «Менеджмент в сфере народного образования».

Постановление Президента Республики Узбекистан

до 1 марта

2019 года

Минэкономики (Б. Ходжаев),

Минвуз (И. Мажидов),

МНО (Ш. Шерматов)

34.

Увеличение по представлению Министерства народного образования Республики Узбекистан количества квот для льготного зачисления в педагогические высшие образовательные учреждения абитуриентов из отдаленных и горных районов с острым дефицитом педагогических кадров.

Постановление Президента Республики Узбекистан

до 1 апреля

2019 года

Минэкономики (Б. Ходжаев),

Минвуз (И. Мажидов),
МНО (Ш. Шерматов),

Минфин (А. Хайдаров)

35.

Внесение в Кабинет Министров и аппарат Президента Республики Узбекистан предложений по открытию филиалов российских высших образовательных учреждений в Республике Узбекистан с целью подготовки и переподготовки педагогических кадров в области русского языка и литературы.

Постановление Президента Республики Узбекистан

до 1 января

2019 года

МНО (Ш. Шерматов),

Минвуз (И. Мажидов),

МИД (А. Камилов)

36.

Принятие мер по расширению обучения иностранным языкам в общеобразовательных учреждениях, в том числе посредством:

открытия школ с русским, английским, французским, немецким и другими языками обучения;

подготовки и привлечения из-за рубежа квалифицированных специалистов;

издания отвечающим современным требованиям учебников на иностранных языках.

Комплекс организационных мер

в течение 2018 — 2020 годов

МНО (Ш. Шерматов),

МДО (А. Шин),
Минвуз (И. Мажидов),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей
и г. Ташкента

V. Улучшение материально-технического обеспечения общеобразовательных учреждений

37.

Разработка и утверждение Государственной программы «Совреме?ная школа», предусматривающей:

строительство современных школ на основе разработанных типовых проектов с использованием экологически чистых материалов и альтернативных источников энергии;

оснащение школ новой эргономичной мебелью, современным учебным и лабораторным оборудованием, учебниками и учебно-методическими материалами, компьютерной и мультимедийной техникой, системами видеонаблюдения, в том числе внутри учебных классов.

Постановление Президента Республики Узбекистан

до 1 января
2019 года

МНО (Ш. Шерматов),

Минстрой (А. Тухтаев),

Минфин (А. Хайдаров), Госкоминвестиций (С. Бекенов)

38.

Разработка и утверждение Адресной программы по реконструкции, капитальному ремонту и оснащению общеобразовательных учреждений на 2020 — 2022 годы, предусматривающей:

реконструкцию, капитальный и текущий ремонт учреждений системы народного образования, благоустройство прилегающих к ним территорий, поддержание в надлежащем состоянии дорог;

организацию бесперебойного обеспечения учреждений системы народного образования электроэнергией, природным газом, питьевой водой и другими коммунальными услугами;

реализацию мероприятий по подготовке учреждений системы народного образования к учебному году и осенне-зимнему периоду.

Постановление Кабинета Министров

до 1 марта
2019 года

МНО (Ш. Шерматов),

Минстрой (А. Тухтаев),

Минфин (А. Хайдаров), Госкоминвестиций (С. Бекенов),

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей
и г. Ташкента

39.

Проведение инвентаризации филиалов общеобразовательных учреждений в отдаленных регионах по его итогам подготовка предложений по организации подвоза учащихся филиалов общеобразовательных учреждений в основные здания (на основе аутсорсинга либо путем приобретения специального автобуса) или принятию мер по улучшению их материально-технической базы.

Организационные
меры

до 1 марта

2019 года

МНО (Ш. Шерматов),

Минфин (А. Хайдаров),

АО «Узавтосаноат» (Ш. Умурзаков)

40.

Осуществление в качестве эксперимента комплексного ремонта отопительных и осветительных систем отдельных общеобразовательных учреждений с применением механизма смешанного финансирования.

Постановление Кабинета Министров

до 1 января

2019 года

Минжилкомобслуживания (М. Салиев),

АО «НЭК» (Д. Муратов),

МНО (Ш. Шерматов),

Минфин (А. Хайдаров)

41.

Расширение внебюджетных источников финансирования общеобразовательных учреждений, в том числе путем внедрения дополнительной платы при поступлении или переходе учащихся в общеобразовательные учреждения, не входящих в микроучасток общеобразовательного учреждения.

Организационные
меры

до 1 марта

2019 года

МНО (Ш. Шерматов)

42.

Принятие мер по улучшению материально-технической базы детских центров «Баркамол авлод», включая:

утверждение адресных списков строительства, капитального ремонта, реконструкции и оснащение необходимым оборудованием и инвентарем центров на 2019 — 2025 годы;

организацию «Детских туристских баз» в каждом регионе на 100 — 150 мест для организации ученических туров на системной основе;

организацию переподготовки и повышения квалификации методистов и руководителей «кружков» детских центров «Баркамол авлод».

Организационные
меры

до 1 июля
2019 года

МНО (Ш. Шерматов),

Минфин (А. Хайдаров),

Минэкономики (Б. Ходжаев),

Минстрой (А. Тухтаев), Госкоминвестиций (С. Бекенов)

43.

Проведение инвентаризации пустующих объектов государственной собственности и обеспечение размещения в них областных управлений и районных (городских) отделов народного образования.

Организационные
меры

до 1 декабря

2018 года

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей
и г. Ташкента,
МНО (Ш. Шерматов),

Госкомконкуренции (Н. Шарипов)

44.

Изучение вопроса целесообразности передачи в ведение Министерства народного образования Республики Узбекистан учебно-производственных комплексов профессиональных колледжей с предоставлением им статуса юридического лица.

Аналитическая

записка

до 1 марта
2019 года

МНО (Ш. Шерматов),

Минвуз (И. Мажидов),
Минэкономики (Б. Ходжаев),
Минфин (А. Хайдаров)

45.

Изучение вопроса целесообразности передачи Института инновационного развития, повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров системы профессионального образования и Службы метрологического контроля при Центре профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования в ведение Министерства народного образования для улучшения координации и методического обеспечения процесса профессионального образования учащихся 10-11-х классов общеобразовательных школ.

Аналитическая

записка

до 1 марта
2019 года

МНО (Ш. Шерматов),
Минвуз (И. Мажидов)

46.

Совершенствование деятельности и улучшение материально-технической базы школьных и детских библиотек (действующих информационно-ресурсных центров).

Комплекс мер

в 2018-2019 годах

МНО (Ш. Шерматов),

Минфин (А. Хайдаров),

Минэкономики (Б. Ходжаев)