к Указу Президента Республики Узбекистан от 12 мая 2018 года № УП-5441
№ | Наименование мероприятий | Форма реализации | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
I. Совершенствование законодательства в сфере адвокатской деятельности | ||||
1. | Разработка проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об адвокатуре», предусматривающего: сокращение срока обязательной стажировки в адвокатском формировании для получения лицензии на право занятия адвокатской деятельностью с шести месяцев до трех месяцев; освобождение от обязательной стажировки работников юридической службы государственных органов и организаций и лиц, проработавших в должности судьи, следователя или прокурора не менее трех лет; сокращение срока повторной сдачи квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката с одного года до шести месяцев; сокращение срока повторной сдачи квалификационного экзамена на приобретение статуса с одного года до шести месяцев; расширение прав адвокатов на участие в качестве третейского судьи, а также досудебном урегулировании споров и примирении сторон; оказание юридической помощи на основании отдельной лицензии по каждой выбранной специализации; продление срока невыполнения адвокатом без уважительных причин своих профессиональных обязанностей, являющихся основанием для прекращения лицензии, от трех месяцев до шести месяцев; предоставление права председателю Палаты адвокатов Узбекистана принимать участие на заседаниях Законодательной палаты Олий Мажлиса по обсуждению проектов законов и высказывать мнения по ним; право адвоката, учредившего адвокатское бюро, осуществлять свою деятельность в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности или на другом законном основании без требования перевода жилых помещений в нежилое помещение; порядок и сроки рассмотрения запроса адвоката; установление конкретных сроков применения дисциплинарных мер в отношении адвоката; прекращение действия лицензии исключительно в судебном порядке по обращению Министерства юстиции Республики Узбекистан на основании заключения Высшей квалификационной комиссии; возбуждение дисциплинарного производства в отношении адвокатов только решением соответствующей квалификационной комиссии либо Высшей квалификационной комиссии. | Проект Закона | июль 2018 года | Минюст, Палата адвокатов, заинтересованные министерства и ведомства |
2. | Разработка проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности», предусматривающего административную ответственность должностных лиц за нарушение статьи 1971 Кодекса Республики Узбекистан об административной | Проект Закона | июль 2018 года | Минюст, Минфин, ГНК, Палата адвокатов, заинтересованные министерства и ведомства |
3. | Разработка проекта постановления Правительства Республики Узбекистан, предусматривающего: сокращение перечня документов, представляемых органу юстиции, для получения лицензии на право занятия адвокатской деятельностью; утверждение Положения об оказании юридических консультационных услуг коммерческими организациями. | Проект постановления Кабинета Министров | июль 2018 года | Минюст, заинтересованные министерства и ведомства |
4. | Пересмотр норм правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и следственных изоляторов, имея в виду: обеспечение своевременного и беспрепятственного свидания адвокатов со своими подзащитными в специальных комнатах, не оборудованных устройствами аудио- и видеонаблюдения, а также, исключая присутствие и возможность прослушивания беседы адвоката и подзащитного со стороны посторонних лиц, но сохраняя их визуальную видимость; возможность использования адвокатами электронными устройствами (мобильными телефонами, фотоаппаратом и диктофоном) при свидании с подзащитными; исключение требований предъявления адвокатами для встречи со своим подзащитным документов, не предусмотренных законодательством, кроме удостоверения адвоката и ордера на ведение конкретного дела. | Приказ министра внутренних дел | июль 2018 года | МВД, Минюст, Палата адвокатов |
5. | Пересмотр о порядке обеспечения безопасности судов, судебных процессов и их участников, предусмотрев предоставления адвокату права беспрепятственно проносить в здания судов компьютерные, мобильные и иные коммуникационные устройства для осуществления своей профессиональной деятельности, за исключением закрытых судебных заседаний, в строгом соответствии со статьей 19 Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан. | Постановление Верховного суда и Министерства внутренних дел | июль 2018 года | Верховный суд, МВД, Минюст |
II. Формирование эффективной системы защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц | ||||
6. | Образование Комиссии по содействию в соблюдении прав и законных интересов адвокатов при Палате адвокатов Республики Узбекистан из числа адвокатов, представителей правоохранительных и судебных органов, с возложением на нее: оказание содействия адвокатам в реализации их прав и полномочий, предусмотренных законодательством; проведение всестороннего анализа и обобщения жалоб и заявлений адвокатов по вопросам нарушения их прав и законных интересов при оказании юридической помощи физическим и юридическим лицам со стороны должностных лиц правоохранительных органов; принятие совместно с правоохранительными органами действенных мер в отношении должностных лиц, допускающих нарушения права на защиту физических и юридических лиц в уголовном и административном производстве, при разрешении гражданских и экономических споров; периодическое рассмотрение на своих заседаниях состояния соблюдения прав и законных интересов адвокатов. | Постановление правления Палаты адвокатов | июнь 2018 года | Палата адвокатов, Минюст, Верховный суд, Генпрокуратура, заинтересованные министерства и ведомства |
7. | Утверждение Положения о порядке оказания адвокатом юридической помощи подозреваемому, обвиняемому, подсудимому за счет государства, предусматривающего: порядок и критерии определения территориальным управлением Палаты адвокатов адвокатского формирования для обеспечения участия в качестве защитника по уголовному делу в порядке, предусмотренном статьей 52 Уголовно-процессуального кодекса; перечень минимальных требований и действий, совершаемых адвокатами, назначаемых за счет государства. | Постановление правления Палаты адвокатов | август 2018 года | Палата адвокатов |
8. | Выделение адвокатам необходимых помещений и зданий в местах удобных для обращения граждан, а также земельных участков для строительства таких помещений и зданий, в случаях недостаточности на соответствующей территории числа адвокатских формирований для удовлетворения потребностей в юридической помощи. | Решения хокимов районов (городов) | август 2018 года | Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Палата адвокатов |
9. | Организация в Народных приемных Президента Республики Узбекистан по Республике Каракалпакстан, областям и городу Ташкенту бесплатной юридической помощи гражданам со стороны адвокатов согласно графику. | Приказ председателя Палаты адвокатов | Ежедневно | Палата адвокатов |
10 | Выделение отдельных комнат для адвокатов в помещениях судов общей юрисдикции в целях подготовки к предстоящему судебному процессу. | План мероприятий | август 2018 года | Верховный суд, Палата адвокатов |
III. Внедрение инновационных и информационно-коммуникационных технологий в сфере адвокатуры | ||||
11. | Обеспечение прозрачности процесса проведения квалификационных экзаменов на приобретение статуса адвокатов, в том числе электронная подача необходимых документов, оптимизация их перечня и трансляция хода экзамена в режиме реального времени в сети Интернет. | Приказ министра юстиции | сентябрь 2018 года | Минюст, Палата адвокатов |
12. | Создание электронного сервиса поиска адвокатов по интересующим население критериям (специализация адвоката, месторасположение адвокатского формирования и т.д.). | Приказ председателя Палаты адвокатов | сентябрь 2018 года | Палата адвокатов |
13. | Модернизация сайта Палаты адвокатов Республики Узбекистан, предусматривающая дополнительные возможности, в частности: получение статистической отчетности в электронном виде; обучение с использованием современных информационных технологий, в частности путем проведения вебинара; on-line консультацию; доступ к электронной библиотеке; публикацию журнала «Адвокат» в электронном виде; доступ к сайту на трех языках (узбекский, русский и английский). | План мероприятий | ноябрь 2018 года | Палата адвокатов |
14. | Внедрение специальной электронной системы по автоматическому выбору адвоката, оказывающего юридическую помощь подозреваемому, обвиняемому, подсудимому за счет государства. | План мероприятий | до 1 декабря 2018 года | Палата адвокатов, Минюст |
15. | Разработка и внедрение системы электронной подачи заявления и иных документов для получения лицензии на право занятия адвокатской деятельностью. | План мероприятий | декабрь 2018 года | Минюст, Мининфоком, Палата адвокатов |
16. | Формирование единого электронного реестра адвокатов и адвокатских формирований, ведение книги учета выдачи оформленных удостоверений адвоката в электронном виде. | План мероприятий | декабрь 2018 года | Минюст, Мининфоком, Палата адвокатов |
17. | Создание специального электронного портала, через который адвокаты могут предварительно направить в режиме реального времени уведомление о планируемом посещении исправительных учреждений и следственных изоляторов для встречи с доверителем (подзащитным) в удобное для них определенное время. | План мероприятий | декабрь 2018 года | Минюст, Мининфоком, МВД, Палата адвокатов |
18. | Внедрение практики повышения профессиональной квалификации адвокатов с выездом на места, в том числе путем проведения видеоконференций. | План мероприятий | постоянно | Минюст, Палата адвокатов |
IV. Повышение роли Палаты адвокатов Республики Узбекистан в качестве защитника института адвокатуры | ||||
19. | Учреждение квалификационных классов адвокатов, присваиваемых в зависимости от стажа работы в системе адвокатуры решением правления Палаты адвокатов Республики Узбекистан. | Приказ председателя Палаты адвокатов | июль 2018 года | Палата адвокатов |
20. | Организация ежегодных конкурсов «Лучший адвокат года» и «Лучшее адвокатское формирование года». | План мероприятий | Ежегодно | Палата адвокатов |
21. | Утверждение критериев оценки деятельности адвокатов и адвокатских формирований с целью составления их рейтинга и публикации в открытом доступе. | Приказ председателя Палаты адвокатов | октябрь 2018 года | Палата адвокатов |
22. | Повышение открытости Палаты адвокатов Республики Узбекистан путем публикации отчетов о его деятельности, в том числе финансовой, в средствах массовой информации. | Приказ председателя Палаты адвокатов | Ежегодно | Палата адвокатов |