к постановлению Кабинета Министров от 23 ноября 2017 года № 939
к постановлению Кабинета Министров от 23 ноября 2017 года № 939
1. | Бобожонов П.Р. | ― | министр внутренних дел, председатель Комиссии |
2. | Абдухакимов А.А. | ― | председатель Государственного комитета по развитию туризма, заместитель председателя Комиссии |
3. | Барноев У.И. | ― | хоким Бухарской области, заместитель председателя Комиссии |
4. | Рузиев З.Ш. | ― | хоким Кашкадарьинской области, заместитель председателя Комиссии |
5. | Джураев Т.И. | ― | хоким Самаркандской области, заместитель председателя Комиссии |
6. | Сабиров И.М. | ― | хоким Хорезмской области, заместитель председателя Комиссии |
8. | Шерматов Ш.Х. | ― | и.о. министра по развитию информационных технологий и коммуникаций |
9. | Сайфуллаев Б. | ― | министр культуры |
10. | Ахмедходжаев А.И. | ― | председатель Государственного комитета по инвестициям |
11. | Абдувалиев А.А. | ― | председатель Государственного комитета по автомобильным дорогам |
12. | Абдуллаев А.Х. | ― | председатель Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру |
13. | Ишметов Т.А. | ― | первый заместитель председателя Центрального банка |
14. | Турсунов Е.Э. | ― | заместитель министра финансов |
15. | Ходжаев А.К. | ― | заместитель министра иностранных дел |
16. | Шаназаров Ш.Т. | ― | заместитель председателя Государственного комитета по архитектуре и строительству |
17. | Розукулов У.У. | ― | генеральный директор НАК «Узбекистон хаво йуллари» |
18. | Шукуров А.С. | ― | первый заместитель председателя правления АО «Узбекистон темир йуллари» |
19. | Шахриёров Б.З. | ― | заместитель хокима Бухарской области по вопросам развития туризма |
20. | Восеев М.Г. | ― | заместитель хокима Самаркандской области по вопросам развития туризма |
21. | Давлетов Т.И. | ― | заместитель хокима Хорезмской области по вопросам развития туризма |
22. | Рахмонов С.А. | ― | начальник Управления информационных технологий, связи и защиты информации Министерства внутренних дел, секретарь Комиссии |
к постановлению Кабинета Министров от 23 ноября 2017 года № 939
№ | Мероприятия | Механизм реализации | Срок исполнения | Ответственные за реализацию |
I. Совершенствование нормативно-правовой базы, разработка и внедрение механизмов обеспечения безопасного туризма | ||||
1. | Разработка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере туризма с учетом Концепции обеспечения безопасного туризма. | 1. Проведение инвентаризации законодательства
| 10 декабря 2017 года
2018 года
| МВД (Бобожонов), Минюст (Давлетов), Госкомтуризм (Абдухакимов), ИМДЗ (Мухамедов), Минздрав (Шадманов), Минфин (Ходжаев), Минэкономики (Саидова) ГТК (Тохирий), ГНК (Парпиев), Агентство «Узстандарт» (Каримов) |
2. | Организация работ по поэтапному внедрению единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный туризм». | 1. Формирование рабочей группы, распределение конкретных задач и утверждение порядка ее деятельности. 2. Проведение с рабочей группой совещания по инструктированию относительно порядка работы над внедрением единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный туризм». 3. Разработка технико-экономического расчета (ТЭР) по созданию единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный туризм», предусматривающего оборудование системами безопасности, средствами видеонаблюдения и тревожной связи туристских зон в:
| не позднее одобрения Концепции
10 апреля 2018 года 1 января 2019 года 10 августа 2019 года
| Комиссия (Бобожонов)
Минфин (Турсунов), Минэкономики (Бекенов), Национальный банк ВЭД (Холмурадов), Госкоминвестиции (Ахмедходжаев) |
3. | Совершенствование механизмов взаимодействия правоохранительных органов в сфере обеспечения безопасного туризма. | 1. Разработка планов мероприятий, предусматривающих: обеспечение безопасности гостиниц, культурно-оздоровительных, торгово-развлекательных центров пресечение противоправной деятельности физических и юридических лиц, использующих «каналы» туризма в преступных целях; сопровождение и обеспечение безопасности официальных зарубежных делегаций, представителей зарубежных средств массовой информации и иностранных туроператоров; взаимодействие в ходе обеспечения общественного порядка в местах размещения банкоматов и терминалов; соблюдение общественного порядка в местах общественного питания и отдыха, а также при проведении культурно-массовых и развлекательных мероприятий; обеспечение безопасности в ходе организации 2. Принятие межведомственных решений по утверждению разработанных планов мероприятий. |
2017 года — 2018 года
| МВД (Бобожонов), Генеральная прокуратура (Абдуллаев), ГТК (Тохирий) |
4. | Разработка ведомственной базы регулирования деятельности по обеспечению безопасности туристов. | Разработка и утверждение: совместных планов по оказанию помощи пострадавшим туристам; должностных инструкций для сотрудников подразделений органов внутренних дел, осуществляющих деятельность в сфере обеспечения безопасности туристов; порядка оценки эффективности работы правоохранительных органов и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере обеспечения безопасности туристов. | 10 февраля 2018 года | Комиссия (Бобожонов), министерства и ведомства |
II. Организационные мероприятия по поэтапному внедрению единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный туризм» | ||||
5. | Изучение состояния инфраструктуры в городах Бухаре, Самарканде, Хиве и Шахрисабзе для эффективного внедрения единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный туризм». | 1. Изучение действующей информационно-коммуникационной инфраструктуры объектов автоматизации, зданий и сооружений, анализ деятельности дежурно-диспетчерских служб, центров обработки вызовов, используемых информационных систем, ресурсов и баз данных. 2. Подготовка аналитических материалов
| ноябрь-декабрь 2017 года
20 декабря 20 января 2018 года 30 января | Мининфоком (Шерматов), АО «Узбекэнерго» (Мустафоев) |
6. | Внедрение единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный туризм», предусматривающего системы видеонаблюдения, анализа и автоматизированной обработки информации, приема и регистрации сообщений о правонарушениях и происшествиях по городам Бухаре, Самарканде, Хиве и Шахрисабзе. | 1. Разработка технического задания единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный туризм», включающего создание информационной базы государственных и негосударственных объектов, оказывающих услуги в сфере туризма; создание ситуационных центров в управлениях внутренних дел областей; создание пункта управления системами безопасности и средствами видеонаблюдения
3. Реализация технического задания единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный туризм». |
2018 года 10 марта 2018 года 10 декабря 10 июля 2019 года
| Мининфоком (Шерматов), МВД (Эргашев), Госархитектстрой (Шаназаров), МИД (Камилов), Минкультуры (Сайфуллаев), хокимияты Хорезмской, Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей |
7 | Оборудование городов Хивы, Бухары, Самарканда и Шахрисабза системами безопасности, средствами видеонаблюдения и тревожного оповещения. | 1. Разработка проекта по оборудованию комплексом информационно-коммуникационных средств, предусматривающим установку средств видеонаблюдения и тревожного оповещения, а именно, интеллектуальных видеокамер на объектах и улицах города; видеокамер с системами обеспечения безопасности дорожного движения; дополнительных светофоров на перекрестках города; стационарных камер видеонаблюдения и фиксации на объектах туристской инфраструктуры города; видеотепловизоров для регистрации задымленности; кнопок тревожной связи на объектах и улицах туристических зон в:
|
2018 года 20 апреля 2018 года 20 января 20 августа 2019 года
| Мининфоком (Шерматов), АК «Узбектелеком» (Кадиров), АО «Узбекэнерго» (Мустафоев), Министерство хокимияты Хорезмской, Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей |
8. | Обеспечение использования инфраструктуры систем электроснабжения для средств видеонаблюдения, тревожной сигнализации и совместной подвески линии связи. | 1. Разработка и утверждение комплекса мер по совместному использованию инфраструктуры систем электроснабжения для средств видеонаблюдения, тревожной сигнализации и совместной подвески линии связи. 2. Полная и эффективная реализация комплекса мер, предусматривая обеспечение бесперебойного электроснабжения систем безопасности, средств видеонаблюдения и ситуационных центров, входящих в аппаратно-программный комплекс «Безопасный туризм». | 10 января 2018 года
| АО «Узбекэнерго» (Мустафоев), Мининфоком (Шерматов), АК «Узбектелеком» (Кадиров), |
9. | Совершенствование механизмов информирования туристов об инфраструктуре городов Хивы, Самарканда, Бухары и Шахрисабза посредством возможностей информационно-коммуникационных технологий. | 1. Разработка технического задания по созданию мобильного приложения, предусматривающего: предоставление пользователю информации о правилах пребывания, визовых и регистрационных процедурах, достопримечательностях городов, туристских объектах и маршрутах, а также ближайших опорных пунктах органов внутренних дел и лечебных учреждениях, городов Хивы, Самарканда, Бухары и Шахрисабза; возможность отправки сигнала бедствия в органы внутренних дел, обращения к консульским учреждениям своей страны. 2. Полная и эффективная реализация технического задания. | 10 января 2018 года
| Мининфоком (Шерматов), МИД (Камилов), |
10. | Развитие и полноценное внедрение в деятельность гостиниц электронной системы «Е-мехмон». | 1. Разработка технического задания по развитию электронной системы «Е-мехмон», предусматривающего: создание единой базы данных всех прибывших в страну туристов, с учетом их предварительной регистрации по прибытию на пунктах паспортного и пограничного контроля, последующей регистрации в местах продажи билетов; интеграцию баз данных министерств и ведомств с электронной системой «Е-мехмон». 2. Полная и эффективная реализация технического задания. | 10 января 2018 года
| Мининфоком (Шерматов), |
11. | Приобретение систем безопасности, средств видеонаблюдения и тревожного оповещения для обеспечения безопасного туризма в городах Хиве, Самарканде, Бухаре и Шахрисабзе. | 1. Определение поставщиков, проведение тендерных (конкурсных) торгов и заключение контрактов на реализацию проекта единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный туризм» в:
|
2018 года 1 июня 2018 года 1 марта 2019 года 1 октября 2019 года
| Мининфоком (Шерматов), Фонд «Махалла» (Жавлонов), |
III. Организационно-штатные мероприятия по укомплектованию подразделений обеспечения безопасности туристов, повышения их квалификации | ||||
12. | Оптимизация организационно-штатной структуры управлений внутренних дел Хорезмской, Бухарской Самаркандской и Кашкадарьинской областей и отделов внутренних дел городов Хивы, Самарканда, Бухары и Шахрисабза с учетом внедрения единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный туризм». | 1. Обоснованный пересмотр по мере внедрения в Хорезмской, Бухарской Самаркандской и Кашкадарьинской областях единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный туризм» организационно-штатных структур: управлений внутренних дел Хорезмской, Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей; отделов внутренних дел городов Хива, Самарканд, Бухара и Шахрисабз. 2. Принятие мер по эффективной организации деятельности подразделений органов внутренних дел Хорезмской, Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей, направленных на обеспечение скоординированной охраны общественного порядка, ранней профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, с учетом функционирования аппаратно-программного комплекса «Безопасный туризм». | 2018-2019 годы | МВД (Бобожонов, Мирзаев) |
13. | Организация деятельности управлений по обеспечению безопасного туризма управлений внутренних дел Хорезмской, Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей. | 1. Утверждение структуры управлений по обеспечению безопасного туризма управлений внутренних дел Хорезмской, Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей. 2. Утверждение штатного расписания управлений по обеспечению безопасного туризма управлений внутренних дел Хорезмской, Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей. 3. Утверждение положений об управлениях по обеспечению безопасного туризма управлений внутренних дел Хорезмской, Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей. | 10 д�кабря 2017 года
| МВД (Бобожонов, Мирзаев)
(Бобожонов, Мирзаев)
УВД Хорезмской, Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей |
14. | Укрепление подразделений органов внутренних дел с учетом необходимости повышения эффективности их деятельности. | 1. Укрепление личного состава патрульно-постовой службы в городах Хиве, Самарканде, Бухаре и Шахрисабзе.
| 10 марта 2018 года
2018 года | МВД (Мирзаев), хокимияты и УВД Хорезмской, Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей |
15. | Укомплектование управлений по обеспечению безопасного туризма квалифицированными сотрудниками, владеющими иностранными языками. | 1. Определение порядка отбора кандидатов в управления по обеспечению безопасного туризма, в первую очередь из числа специалистов, владеющих иностранными языками. 2. Укомплектование управлений по обеспечению безопасного туризма управлений внутренних дел Хорезмской, Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей. | 10 декабря 2017 года
2018 года | МВД (Мирзаев), МВССО (Мажидов) |
16. | Создание единой системы профессиональной подготовки и переподготовки (повышения квалификации) сотрудников правоохранительных органов, а также персонала в области обеспечения безопасности туристов в условиях кризисных (чрезвычайных) ситуаций. | 1. Определение текущей и перспективной потребности в специалистах сферы обеспечения безопасности и развития туристской отрасли.
| 20 декабря 2017 года
2018 года
| МВД (Мирзаев), МВССО (Мажидов), Госкомтуризм (Абдухакимов), Минкультуры (Сайфуллаев) |
17. | Повышение квалификации кадров в сфере обеспечения безопасности и развития туристской отрасли городов Хива, Самарканд, Бухара и Шахрисабз. | Принятие мер по проведению семинаров, круглых столов и мастер-классов для работников туристских организаций по обеспечению безопасности туристов, оказанию первой медицинской помощи, взаимодействию с правоохранительными и другими государственными органами. | 2018 — 2020 годы | УВД и хокимияты Хорезмской, Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей, образовательные учреждения |
18. | Развитие оказания услуг в сфере туризма. | 1. Обеспечение создания ассоциации гидов-экскурсоводов Узбекистана.
3. Организация переподготовки и повышения квалификации гидов-экскурсоводов. | 1 июня 2018 года
| Госкомтуризм (Абдухакимов), Минюст (Давлетов) |
19. | Укрепление материально-технической базы подразделений органов внутренних дел в сфере обеспечения безопасности туристов. | Приобретение автобусов «Исузу» и оборудование их специальными средствами наблюдения за обстановкой в ходе проведения оперативных и специальных мероприятий для управлений по обеспечению безопасного туризма управлений внутренних дел Хорезмской, Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей. | 2018 — 2020 годы | МВД (Эргашев), Минфин (Турсунов) |
20. | Развитие инфраструктуры городов Хивы, Самарканда, Бухары и Шахрисабза с учетом положений Конце�ции обеспечения безопасного туризма. | 1. Оборудование объектов транспортной инфраструктуры и сферы оказания услуг информационными плакатами, знаками и указателями. 2. Введение в информационную базу «Е-мехмон» информации о вновь создаваемых объектах сферы услуг и новых туристских маршрутах. | 2018 — 2020 годы | Хокимияты Хорезмской, Самаркандской, Бухарской и Кашкадарьинской областей |