Кабинет Министров отмечает, что отдельными решениями Правительства Республики Узбекистан в ряде министерств и ведомств, финансируемых из государственного бюджета, созданы внебюджетные фонды. За счет средств этих фондов обеспечивается укрепление материально-технической базы, внедрение информационно-коммуникационных технологий, социальное стимулирование работников.
Вместе с тем, до настоящего времени не созданы методологический подход и действенный механизм контроля за формированием и использованием средств внебюджетных фондов министерств и ведомств, что приводит к нерациональному расходованию средств указанных фондов.
В целях обеспечения эффективного использования средств внебюджетных фондов министерств и ведомств, финансируемых из государственного бюджета, Кабинет Министров постановляет:
1. Принять предложение Республиканской комиссии по подготовке предложений по углублению административной реформы и совершенствованию структуры управления экономикой об установлении с 1 января 2004 года унифицированных и обновленных размеров отдельных отчислений государственных пошлин, сборов и неналоговых платежей, административных и финансовых санкций, направляемых во внебюджетные фонды министерств и ведомств, согласно приложению № 1.
2. Определить, что, начиная с 2004 года, регистрация смет доходов и расходов внебюджетных фондов министерств и ведомств, финансируемых из Государственного бюджета, осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан в порядке и сроки, установленные для бюджетных средств.
Министерству финансов Республики Узбекистан при регистрации смет доходов и расходов внебюджетных фондов в первоочередном порядке учитывать, что указанные средства направляются на:
См. последующую редакцию.
3. Министерствам и ведомствам, финансируемым из Государственного бюджета, начиная с 2004 года, ежеквартально представлять в Министерство финансов Республики Узбекистан отчеты о поступлениях и использовании средств внебюджетных фондов по форме и в сроки, установленные для бюджетных средств.
См. последующую редакцию.
4. Запретить министерствам и ведомствам содержание за счет отчислений во внебюджетные фонды дополнительной численности персонала и создание внебюджетных фондов, кроме утвержденных отдельными решениями Кабинета Министров Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок пересмотреть и утвердить положения о порядке зачисления средств во внебюджетные фонды и их использования, кроме утвержденных решениями правительства;
осуществлять строгий контроль за целевым использованием средств внебюджетных фондов и при выявлении фактов их нецелевого использования изымать в доход Государственного бюджета сумму нецелевого использования, с применением соответствующих мер в установленном законодательством порядке.
6. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
7. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухнедельный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, в связи с принятием настоящего постановления.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
См. последующую редакцию.
№ | Наименование министерств и ведомств | Источник формирования | Размеры отчислений (%) |
1. | Министерство финансов | Взысканные в доход бюджета по результатам ревизий и проверок от суммы растрат, хищений, недостач, незаконных расходов, штрафов за несвоевременное перечисление в бюджет дивидендов от государственной доли. | 10 |
2. | Министерство иностранных дел | Сборы за оформление въездных-выездных документов и иные консульские услуги и прочие поступления. | 15 |
3. | Государственный комитет по управлению государственным имуществом и поддержке предпринимательства | Средства, поступающие от разгосударствления и приватизации. | 2* |
4. | Министерство внутренних дел | Суммы оплаты за перерегистрацию автомототранспортных средств. | 10 |
Государственные пошлины за выдачу выездных и въездных виз, их продление, временную прописку, оформление документов на постоянное жительство. | 10 | ||
Реализация имущества, обращенного в доход государства в установленных законодательством случаях. | 10 | ||
Сумма штрафов за нарушение правил дорожного движения. | 10 | ||
5. | Государственный таможенный комитет | Поступления в виде таможенных сборов и платежей от оказания услуг. | 65 |
От реализации имущества, изъятого таможенными органами и обращенного в доход государства в установленном законодательством порядке. | 10 | ||
6. | Государственный комитет по демонополизации и развитию конкуренции | Сумма штрафов за нарушения антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, о защите прав потребителей и о рекламе. | 6 |
7. | Министерство экономики | Сумма штрафов за нарушения антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, о защите прав потребителей и о рекламе. | 4 |
8. | Государственный налоговый комитет | От реализации имущества, изъятого налоговыми органами и обращенного в доход государства в установленном законодательством порядке | 10 |
Суммы финансовых санкций за нарушения налогового законодательства и штрафов за административные правонарушения. | 20 | ||
9. | Центр по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг при Госкомимуществе | Суммы налагаемых экономических санкций за нарушение законодательства о рынке ценных бумаг. | 10 |
10. | Фонд развития судов и органов юстиции (Министерство юстиции, Высший хозяйственный суд, Верховный суд, Департамент по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов) | Сумма штрафов и государственных пошлин по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции. | 20 |
Сумма штрафных санкций и государственных пошлин по делам, рассматриваемым хозяйственными судами. | 15 | ||
Сумма государственных пошлин, взимаемых органами юстиции и ЗАГСами. | 20 | ||
Сумма государственных пошлин, взимаемых нотариусами. | 15 | ||
Суммы, взимаемые органами юстиции за регистрацию негосударственных некоммерческих организаций, адвокатских бюро, фирм, коллегий, частных нотариальных контор, лицензирование нотариальной и адвокатской деятельности, квалификационную аттестацию юридических кадров, а также штрафов, взимаемых органами юстиции. | 100 | ||
Суммы, взысканные в бюджет по исполнительным производствам, за исключением взыскания недоимок по налогам и обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды. | 30 | ||
Суммы от реализации имущества, изъятого уполномоченными органами и обращенного в доход государства, а также по взысканию недоимок по налогам и обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды. | 10 | ||
11. | Министерство труда и социальной защиты населения | Суммы штрафов за нарушение порядка уплаты обязательных взносов и отчислений по социальному страхованию в порядке, установленном законодательством. | 10 |
12. | Прокуратура | Реализация имущества, обращенного в доход государства в установленных законодательством случаях. | 10 |
13. | Государственный комитет по архитектуре и строительству | Сумма штрафов, налагаемых на юридических лиц за правонарушения в области строительства. | 10 |
14. | Агентство по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору | Сумма штрафов, налагаемых Агентством в соответствии с Кодексом Республики Узбекистан об административной ответственности. | 100 |
15. | Государственное патентное ведомство | Патентные пошлины и иные неналоговые платежи. | 10 |
16. | Национальный информационно-аналитический центр по контролю за наркотиками при Кабинете Министров | От реализации имущества, обращенного в доход государства в установленных законодательством случаях, в части направляемой в местный бюджет. | 100 |
17. | Пробирная палата | От пробирной платы за определение пробы и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней. | 10 |
18. | Фонд охраны природы (Государственный комитет по охране природы) | Сумма штрафов за нарушение природоохранного законодательства. | 100 |
См. последующую редакцию.
1. В абзаце третьем пункта 3 постановления Кабинета Министров от 16 сентября 1991 г. № 233 «О порядке оформления сделок купли-продажи, мены и дарения автомототранспортных средств» (СП Республики Узбекистан, 1991 г., № 9, ст. 30; 2003 г., № 4, ст. 34) слова «85 процентов» и «15 процентов» заменить соответственно словами «90 процентов» и «10 процентов».
2. Пункт 8 постановления Кабинета Министров от 11 февраля 1992 г. № 59 «О структуре Министерства финансов Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:
«8. Разрешить Министерству финансов Республики Узбекистан образовать Фонд социального развития и материального поощрения работников финансовой системы Республики Узбекистан за счет 10% поступлений в доход бюджета по результатам ревизий и проверок от суммы растрат, хищений, недостач, незаконных расходов, выявленных Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов, пеням и штрафам за несвоевременное перечисление в бюджет дивидендов от государственной доли.
Положение о порядке формирования и использования средств Фонда социального развития и материального поощрения работников финансовой системы Республики Узбекистан утверждается Министром финансов Республики Узбекистан».
См. последующую редакцию.
3. Последний абзац пункта 10 Положения о Министерстве финансов Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 23 ноября 1992 г. № 553 (СП Республики Узбекистан, 1992 г., № 12, ст. 37), изложить в следующей редакции:
«образовать Фонд социального развития и материального поощрения работников финансовой системы Республики Узбекистан за счет 10% поступлений в доход бюджета по результатам ревизий и проверок от суммы растрат, хищений, недостач, незаконных расходов, выявленных Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов, пеням и штрафам за несвоевременное перечисление в бюджет дивидендов от государственной доли».
См. последующую редакцию.
4. В таблице «Распределение валютных поступлений от уплаты пошлин, сборов и иных неналоговых платежей» приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 августа 1993 г. № 423 «О ставках государственных пошлин, сборов и иных неналоговых платежей в иностранной валюте»:
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
5. Пункт 4 Положения о Республиканском фонде развития дипломатических и консульских учреждений Узбекистана, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 16 марта 1994 г. № 140 (СП Республики Узбекистан, 1994 г., № 3, ст. 16; 1999 г., № 3, ст. 12; 2000 г., № 10, ст. 68; 2002 г., № 5, ст. 23, № 8, ст. 49), изложить в следующей редакции:
внедрение и модернизацию информационных технологий, укрепление материально-технической базы учреждений Министерства иностранных дел;
формирование специализированных библиотек МИД и Университета мировой экономики и дипломатии, приобретение справочной литературы и различной периодической печати;
6. В абзацах втором и шестом пункта 7 приложения № 3 к постановлению Кабинета Министров от 30 марта 1996 г. № 126 «О вопросах деятельности Центра по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг при Госкомимуществе Республики Узбекистан» цифры «15» заменить цифрами «10».
См. последующую редакцию.
7. Абзац второй раздела III Положения о фонде ценового регулирования, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 22 июля 1997 г. № 368, изложить в следующей редакции:
«Вся сумма средств и штрафов, предусмотренных в абзаце первом настоящего раздела (за исключением средств, подлежащих зачислению в фонды социального развития и материального поощрения работников Министерства экономики Республики Узбекистан и Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции в размерах соответственно 4 и 6 процентов, а также 42,5 процента от штрафов, налагаемых за нарушения законодательства о защите прав потребителей и подлежащих зачислению в Фонд поддержки развития общественного движения защиты прав потребителей при Федерации обществ защиты прав потребителей) направляется в Фонд ценового регулирования».
См. последующую редакцию.
8. Абзац второй пункта 7 постановления Кабинета Министров от 30 июля 1997 г. № 374 «О вопросах организации деятельности Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 1997 г., № 7, ст. 26) изложить в следующей редакции:
«Установить, что указанный специальный фонд формируется за счет отчисления 10 процентов от суммы реализации имущества, изъятого таможенными органами и обращенного в доход государства в установленном законодательством порядке, а также 65 процентов поступлений в виде таможенных сборов и платежей за оказанные услуги».
9. В абзацах втором и третьем пункта 5 постановления Кабинета Министров от 12 января 1998 г. № 14 «О вопросах организации деятельности Государственного налогового комитета Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 1998 г., № 1, ст. 2) цифры «35» заменить цифрами «20».
См. последующую редакцию.
10. Абзацы третий—пятый пункта 1 постановления Кабинета Министров от 30 апреля 1999 г. № 204 «О ставках таможенных сборов» изложить в следующей редакции:
«Валютные поступления от взимания сборов на территории свободных таможенных зон и свободных складов за вычетом установленной решением Кабинета Министров Республики Узбекистан суммы ежегодного членского взноса во Всемирную таможенную организацию, подлежат перечислению в доход республиканского бюджета в установленном порядке».
См. последующую редакцию.
11. В абзаце первом пункта 6 постановления Кабинета Министров от 2 августа 2000 г. № 300 «Об организации деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции» (СП Республики Узбекистан, 2000 г., № 8, ст. 46) цифру «15» заменить цифрой «6».
См. последующую редакцию.
12. Абзац третий пункта 9 постановления Кабинета Министров от 23 октября 2002 г. № 368 «Об организации деятельности Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:
«сборы за лицензирование, выдачу разрешений в случаях, установленных законодательством, выдачу сертификатов происхождения товаров, предварительную экспертизу экспортно-импортных контрактов, экспертизу ТЭО проектов по заявкам хозяйствующих субъектов, выдачу свидетельств о наступлении форс-мажорных обстоятельств, выдачу информационных справок;».
См. последующую редакцию.
13. В постановлении Кабинета Министров от 18 марта 2003 г. № 147 «Об образовании Фонда развития судов и органов юстиции» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 3, ст. 26):
абзац шестой пункта 2 постановления и абзац шестой пункта 2 приложения № 1 к нему дополнить словами «за исключением взыскания недоимок по налогам и обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды»;
абзац седьмой пункта 2 постановления и абзац седьмой пункта 2 приложения № 1 к нему дополнить словами «а также по взысканию недоимок по налогам и обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды».
См. последующую редакцию.
14. Абзац восьмой пункта 1 приложения к постановлению Кабинета Министров от 14 ноября 2003 г. № 512 «О совершенствовании порядка распределения средств, поступающих от приватизации» изложить в следующей редакции:
«2 процента — используются в равных долях на покрытие затрат Госкомимущества, связанных с осуществлением распорядительных и управленческих функций, и информационное обеспечение программы приватизации по решениям Государственной комиссии по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества иностранным инвесторам».
См. последующую редакцию.