В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об информатизации», в целях повышения эффективности деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах (далее — государственные органы), обеспечения широкого использования современных информационно-коммуникационных технологий в сфере государственного и общественного строительства:
1. Определить основными задачами дальнейшего внедрения и развития информационно-коммуникационных технологий:
обеспечение формирования Национальной информационной системы на основе поэтапной интеграции информационных систем государственных органов, а также юридических и физических лиц;
создание информационных систем автоматизации деятельности государственных органов, позволяющих повысить оперативность и качество выполнения ими своих функций;
расширение перечня и улучшение качества интерактивных государственных услуг, предоставляемых государственными органами субъектам предпринимательства и населению, обеспечение широкого доступа к соответствующим информационным ресурсам, в том числе в сельской местности;
совершенствование системы регулирования в сфере информационно-коммуникационных технологий с учетом состояния развития информационных ресурсов, технологий и систем, в том числе систем обеспечения информационной безопасности;
обеспечение информационной безопасности Национальной информационной системы, защиты ее информационных систем и ресурсов.
Программу дальнейшего внедрения и развития информационно-коммуникационных технологий в Республике Узбекистан на 2012 — 2014 годы (далее — Программа), согласно приложению № 1;
См. предыдущую редакцию.
(абзац третий пункта 2 исключен постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2013 года № ПП-2058 — СЗ РУ, 2013 г., № 44, ст. 578)
3. Координационному совету по развитию компьютеризации и информационно-коммуникационных технологий (А. Арипов):
сформировать постоянно действующую экспертную группу по развитию и оценке эффективности использования сети Интернет в государственных органах;
См. предыдущую редакцию.
(абзац третий пункта 3 исключен постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2013 года № ПП-2058 — СЗ РУ, 2013 г., № 44, ст. 578)
См. предыдущую редакцию.
4. Возложить на Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (Х. Мирзахидов) следующие задачи:
(абзац первый пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 31 декабря 2016 года № УП-4910 — СЗ РУ, 2017 г., № 2, ст. 25)
определение и реализация единой технической политики формирования Национальной информационной системы в целях обеспечения интеграции информационных систем, используемых в государственных органах;
оказание технической поддержки в реализации единого технологического решения по предоставлению государственных интерактивных услуг;
См. предыдущую редакцию.
См. предыдущую редакцию.
5. Установить, что Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан является ответственным за создание, развитие и обеспечение информационной безопасности интегрированных информационных систем для оперативного информационного обеспечения Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также обеспечение их взаимодействия с информационными системами государственных органов.
(абзац первый пункта 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2019 года № УП-5650)
Финансирование деятельности и материально-техническое обеспечение Единого интегратора по созданию и поддержке государственных информационных систем для выполнения указанных работ осуществляется за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий в пределах утвержденной сметы, а также других источников, не запрещенных законодательством.
(пункт 5 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 30 ноября 2017 года № ПП-3415 — Национальная база данных законодательства, 01.12.2017 г., № 07/17/3415/0345)
6. Координационному совету по развитию компьютеризации и информационно-коммуникационных технологий (А. Арипов) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок:
внести предложения по коренному и качественному улучшению функционирования национальной информационно-поисковой системы, увеличению количества ее пользователей;
разработать и утвердить программу мер по стимулированию развития информационного наполнения узбекского сегмента сети Интернет;
принять меры по оказанию действенной помощи Центру развития и внедрения компьютерных и информационных технологий «Узинфоком» и представить информацию о результатах проделанной работы в Аппарат Президента Республики Узбекистан.
См. предыдущую редакцию.
с 1 августа 2012 года специализированные программные продукты, вновь разрабатываемые или закупаемые в рамках Национальной информационной системы для государственных органов, подлежат обязательной предварительной экспертизе и могут быть установлены с разрешения Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан;
(абзац второй пункта 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 31 декабря 2016 года № УП-4910 — СЗ РУ, 2017 г., № 2, ст. 25)
См. предыдущую редакцию.
руководители государственных органов несут персональную ответственность за использование специализированных программных продуктов без соответствующего разрешения Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.
(абзац третий пункта 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 31 декабря 2016 года № УП-4910 — СЗ РУ, 2017 г., № 2, ст. 25)
при проектировании информационных систем в обязательном порядке предусматривать создание условий для оказания интерактивных государственных услуг субъектам предпринимательства и населению в рамках возложенных функций и задач;
при проектировании и создании информационных систем, предназначенных для обработки информации, доступ к которой ограничен в установленном законодательством порядке, обеспечить обязательное согласование вопросов информационной безопасности с соответствующими органами;
См. предыдущую редакцию.
(абзац четвертый пункта 8 исключен постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2013 года № ПП-2058 — СЗ РУ, 2013 г., № 44, ст. 578)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 9 утратил силу в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2013 года № ПП-2058 — СЗ РУ, 2013 г., № 44, ст. 578)
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёева и Секретаря Совета национальной безопасности при Президенте Республики Узбекистан Б.Х. Ташматова.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 марта 2012 года № ПП-1730
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 марта 2012 года № ПП-1730
См. предыдущую редакцию.
№ | Мероприятие | Форма и механизмы реализации | Сроки | Ответственные | Ожидаемый результат |
I. Организационные меры по внедрению и развитию информационно-коммуникационных технологий | |||||
1. | Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей использование специализированных программных продуктов в государственных органах. | Разработка ведомственного положения о порядке проведения экспертизы и выдачи разрешения на использование специализированных программных продуктов в государственных органах. | июль 2012 г. | УзАСИ, заинтересованные министерства и ведомства | Создание системы предварительного согласования государственными органами основных технических параметров специализированных программных продуктов, выдачи разрешений на использование специализированных программных продуктов и их регистрации. |
2. | Дальнейшее совершенствование мер стимулирования национальных разработчиков программного обеспечения (ПО) и высококвалифицированных специалистов по ИКТ государственных органов. | Проект постановления Президента Республики Узбекистан предусматривающий меры по: привлечению высококвалифицированных специалистов по ИКТ в государственные органы; преференции для покупателей отечественного ПО; стимулированию национальных разработчиков ПО, в т. ч. упрощению процедур проведения оплат при разработке ПО со стороны государственных органов, внешнеторговых операций и кредитования разработчиков ПО. | ноябрь 2012 г. | УзАСИ, Минфин, Минэкономики, МВЭСИТ, ЦБ | Увеличение объемов производства отечественного ПО, дальнейшее развитие индустрии и организация экспорта национальных программных продуктов. Обеспечение государственных органов, высококвалифицированными специалистами по ИКТ. |
3. | Выработка единых требований для обеспечения эффективного внедрения ИС государственных органов с целью их интеграции в рамках НИС. | Подготовка и утверждение государственного стандарта по определению регламента и формата обмена информацией, системы единых справочников и классификаторов, требований к комплексному внедрению ИС. | декабрь 2012 г. | УзАСИ, Узстандарт | Принятие документов, регулирующих вопросы взаимодействия ИС государственных органов в рамках НИС. |
4. | Проведение ежегодного функционального анализа государственных органов для определения необходимости создания ИС и внедрения интерактивных государственных услуг. | Решение Координационного совета по созданию ИС и внедрению интерактивных государственных услуг, внесение изменений и дополнений в Перечень ИС государственных органов. | ежегодно до 15 декабря | Координационный совет, государственные органы | Ежегодный пересмотр и расширение Перечня ИС и интерактивных государственных услуг. Составление технических заданий для автоматизации основных функций и задач государственных органов. |
5. | Формирование согласованных и взаимоувязанных ежегодных ведомственных планов внедрения и развития ИКТ. | Утверждение детального плана внедрения ИКТ по результатам функционального анализа с указанием конкретных проектов по внедрению ИС государственных органов, а также источников финансирования мероприятий. | ежегодно до 15 января | Координационный совет, государственные органы | Согласованное развитие ИС государственных органов. |
II. Развитие инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий | |||||
6. | Дальнейшее развитие телекоммуникационной инфраструктуры широкополосного доступа населения к сети Интернет. | Разработка и реализация технических проектов, направленных на обеспечение предоставления населению услуг широкополосного доступа. | 2012-2013 гг. | Государственный комитет связи, информатизации и телекоммуникационных технологий | Увеличение скорости международных каналов доступа к сети Интернет в 2 раза, снижение стоимости услуг на 25%, обеспечение доступа населения к услугам широкополосного доступа, а также расширение спектра дополнительных услуг телекоммуникаций и сетей передачи данных. |
7. | Расширение использования лицензионного ПО, преимущественно отечественного производства, либо свободно распространяемого ПО с открытым кодом. | Ведомственные решения по достижению лицензионной чистоты в государственных органах путем использования лицензионного ПО, либо свободно распространяемого ПО с открытым кодом. Распространение на бесплатной основе и установка отечественных операционных систем на завозимых и собираемых в стране компьютерах. | 2012 — 2014 гг. начиная с октября 2012 г. | Координационный совет, Агентство интеллектуальной собственности, государственные органы Государственный комитет связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, государственные органы | Достижение лицензионной чистоты в государственных органах путем использования лицензионного ПО. Предупреждение и устранение проблем в процессах интеграции ИС. Использование ПО, не требующего лицензии и оплаты. Поддержка и распространение операционных систем отечественного производства. |
8. | Развитие сотрудничества с ведущими зарубежными компаниями в области разработки и внедрения ПО. | Проведение переговоров, заключение меморандумов и протоколов намерений по сотрудничеству с ведущими зарубежными компаниями в области разработки и внедрения ПО. | 2012 — 2014 гг. | Государственный комитет связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, заинтересованные министерства и ведомства | Повышение качества и увеличение объемов производства разрабатываемого отечественного ПО с применением передового зарубежного опыта. Создание совместных проектов по разработке ПО, внедрение современных технологий в процессы производства ПО. |
9. | Развитие инфраструктуры сети и коммуникаций по обеспечению электронной оплаты населением коммунальных услуг и других платежей | Внедрение и совершенствование ведомственных информационных систем по автоматизированному учету и расчетам с потребителями коммунальных и других услуг, интегрируемых с платежными системами. | декабрь 2012 г. | Координационный совет, НХК «Узбекнефтегаз», ГАК «Узбекэнерго», органы государственной власти на местах, УзАСИ и другие поставщики услуг | Создание возможности повсеместного доступа к лицевым счетам потребителей, а также оперативной оплаты коммунальных и других услуг, в том числе через сеть Интернет. |
III. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров | |||||
10. | Совершенствование системы подготовки и переподготовки, обеспечение наличия базовых навыков по работе с ИКТ руководителей и сотрудников государственных органов. | Ведомственные программы по подготовке, переподготовке и аттестации руководителей и сотрудников государственных органов для обеспечения наличия базовых навыков по работе с ИКТ. | разработка программ — май 2012 г., реализация программ —ежегодно | Государственный комитет связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, государственные органы | Совершенствование навыков по работе с ИКТ руководителей и сотрудников государственных органов. |
11. | Повышение квалификации и сертификация специалистов по ИКТ государственных органов на специализированных курсах, в т. ч. по обеспечению информационной безопасности и изучению иностранных языков. | Ведомственные программы по повышению квалификации и подготовке сертифицированных специалистов ИКТ подразделений. | разработка программ — июнь 2012 г., реализация программ —ежегодно | Координационный совет, государственные органы | Обеспечение государственных органов высококвалифицированными специалистами по ИКТ. |
IV. Развитие Правительственного портала, веб-сайтов государственных органов и интерактивных государственных услуг | |||||
12. | Развитие и расширение интерактивных государственных услуг субъектам предпринимательства и населению через Правительственный портал на основе взаимодействия государственных органов. | Подготовка проекта постановления Кабинета Министров по дальнейшему развитию Правительственного портала, широкому внедрению интерактивных государственных услуг. | ноябрь 2012 г. | УзАСИ, государственные органы | Реализация полноценного обмена данными в электронной форме, в т. ч. предоставление и оплата услуг, ускорение процедур оформления запросов, упрощение взаимодействия субъектов предпринимательства и населения с государственными органами на основе единой точки доступа. |
13. | Разработка критериев и механизмов оценки внедрения и эффективности использования ИС в государственных органах. | Решение Координационного совета о проведении научно-исследовательских работ по разработке критериев и механизмов оценки, индикаторов внедрения и эффективности использования ИС. Утверждение Положения. | декабрь 2012 г. | Координационный совет, Институт прогнозирования и макроэкономических исследований, УзАСИ | Создание механизма оценки уровня внедрения и эффективности использования ИС в государственных органах. |
14. | Разработка критериев и механизма оценки эффективности использования сети Интернет в государственных органах, в т. ч. количественных и качественных показателей оказываемых интерактивных государственных услуг. | Решение Координационного совета о проведении научно-исследовательских работ по разработке критериев и механизма оценки эффективности использования сети Интернет в государственных органах. Утверждение Положения. | декабрь 2012 г. | Координационный совет, УзАСИ, государственные органы | Повышение эффективности использования сети Интернет государственными органами, в т. ч. качества оказываемых интерактивных государственных услуг. |
V. Обеспечение информационной безопасности | |||||
15. | Повышение устойчивости ИС государственных органов. | Разработка и утверждение рекомендаций по применению программно-аппаратных средств, обеспечивающих предотвращение актов незаконного проникновения в ИС. Выработка единых требований к разработке ведомственных программ по обеспечению информационной безопасности в государственных органах. | ноябрь 2012 г. | СНБ, УзАСИ | Обеспечение защищенности ИС государственных органов, а также постоянное их совершенствование. |
16. | Защита государственных информационных ресурсов и систем с учетом требований и тенденций обеспечения информационной безопасности. | Подготовка проекта постановления Президента Республики Узбекистан о противодействии и нейтрализации кибератак в информационном пространстве Узбекистана. | декабрь 2012 г. | СНБ, УзАСИ | Предотвращение и устранение возможных угроз и посягательств на государственные информационные ресурсы и системы, а также обеспечение целостности НИС. |
VI. Применение современных средств информационно-коммуникационных технологий в деятельности коммерческих структур | |||||
17. | Создание технической и программной инфраструктуры для развития возможностей оплаты товаров и услуг через сеть Интернет посредством сумовых пластиковых карт и других средств электронного платежа. | Реализация проекта по созданию Национальной системы приема и обработки платежей через сеть Интернет по сумовым пластиковым карточкам и другим средствам электронного платежа. | 2012-2013 гг. | ЦБ, Ассоциация банков, Минфин, МВЭСИТ, Минэкономики, Государственный комитет связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, ТПП | Сокращение наличного оборота денежных средств. Упорядочение и оптимизация платежной системы. |
18. | Стимулирование дальнейшего развития использования современных информационных технологий в коммерческой деятельности и предпринимательстве. | Подготовка проекта постановления Президента Республики Узбекистан, предусматривающего дальнейшее совершенствование порядка создания и ликвидации организаций, занимающихся электронной коммерцией, предоставление им налоговых, таможенных и иных льгот, а также механизма проведения электронных платежей. | ноябрь 2012 г. | МВЭСИТ, ЦБ, ТПП, ГТК, ГНК, Минфин, Минэкономики, УзАСИ | Формирование инфраструктуры электронной коммерции, в том числе для продвижения отечественных товаров на зарубежные рынки. |
VII. Популяризация информационно-коммуникационных технологий среди населения, в т. ч. в сельской местности | |||||
19. | Создание цикла передач и программ, тематических печатных изданий о преимуществах использования сети Интернет и ИКТ в повседневной жизни и трудовой деятельности населения. | Разработка и утверждение Координационным советом программы мероприятий. | июль 2012 г. | УзАСИ, УзА, НТРК, УзАПИ, ТПП | Повышение осведомленности широких слоев населения о преимуществах использования сети Интернет и ИКТ. |
20. | Развитие национальной информационно-поисковой системы, отечественных социальных сетей и других современных информационных ресурсов широкого пользования, дальнейшее развитие национального сегмента сети Интернет. | Разработка и утверждение Координационным советом программы мероприятий по: развитию и популяризации национальных социальных сетей; наполнению информации по проводимым реформам в республике на сайтах и порталах; создание условий для дальнейшего развития национальных информационных ресурсов различной направленности. | июль 2012 г. | УзАСИ, МНО, Минвуз, государственные органы, УзА, НТРК | Обеспечение широкого использования в повседневной деятельности населения современных информационных технологий, удовлетворение информационных потребностей населения отечественными информационными ресурсами. |
21. | Повышение компьютерной грамотности населения, а также уровня знаний иностранных языков. | Создание специальных обучающих краткосрочных и постоянных курсов по повышению компьютерной грамотности и знаний иностранных языков. | 2012 — 2014 гг. | МНО, Минвуз, Государственный комитет связи, информатизации и телекоммуникационных технологий, Фонд «Махалла», ОДМ «Камолот», государственные органы | Увеличение доли населения, пользующегося интерактивными государственными услугами, сокращение языкового барьера в использовании международного сегмента сети Интернет. |
(приложение № 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2013 года № УП-4578 — СЗ РУ, 2013 г., № 45, ст. 584)
См. предыдущую редакцию.
(приложение № 2 утратило силу в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2013 года № ПП-2058 — СЗ РУ, 2013 г., № 44, ст. 578)