Комментарий LexUz
Одной из первостепенных задач суда является защита чести, достоинства и деловой репутации граждан и организаций, в отношении которых распространены порочащие сведения.
Закон Республики Узбекистан «О средствах массовой информации» предусмотрел запрещение использовать средства массовой информации для вмешательства в личную жизнь граждан, посягательство на их честь, достоинство и деловую репутацию.
Граждане на основании ст. 100 Гражданского кодекса Республики Узбекистан вправе требовать по суду опровержение порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
В условиях формирования рыночных отношений восстановление положительной репутации организации, справедливая оценка ее деятельности в общественном отношении приобретает также большое значение.
Пленум отмечает, что в практике судов при применении Закона «О средствах массовой информации» возникают вопросы о том, какие сведения распространены и являются ли они порочащими. В решениях не всегда указывается конкретный способ опровержения порочащих сведений и срок, в течение которого должно последовать опровержение. Не обсуждается вопрос о взыскании судебных расходов.
Из-за многократного отложения, неосновательного приостановления производства по делу истцы вынужденно отказываются от своих требований, поскольку утрачивается актуальность спора, в связи с чем значительное число заявлений оставляется без рассмотрения.
В целях устранения недостатков в работе судов, и учитывая возникшие вопросы, Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:
1. Обратить внимание судов на то, что в соответствии со ст. 100 ГК Республики Узбекистан и в соответствии со ст. 27 Закона Республики Узбекистан «О средствах массовой информации» юридическое или физическое лицо вправе требовать от редакции опровержения опубликованных в средствах массовой информации недостоверных и порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений.
См. последующую редакцию.
2. Судам необходимо тщательно рассматривать дела о защите чести, достоинства и деловой репутации, имея в виду, что правильное применение законодательства способствует реализации прав граждан, гарантированных Конституцией Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Судебному рассмотрению подлежат требования об опровержении порочащих честь, достоинство и деловую репутацию сведений, независимо от того, в какой форме и каким способом они распространены.
3. Согласно ст. 27 Закона Республики Узбекистан «О средствах массовой информации» юридические и физические лица, чьи права и законные интересы нарушены в результате публикации, вправе опубликовать в данном средстве массовой информации опровержение. Обязательный срок опубликования в газетах — в течение одного месяца со дня получения опровержения или ответа, в других периодических изданиях — в очередном номере.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
Юридическое и физическое лицо вправе обратиться с иском в суд в случае уклонения средства массовой информации от публикации опровержения либо ответа или нарушения установленного срока публикации.
См. последующую редакцию.
4. Исковое заявление о защите чести, достоинства и деловой репутации подлежит оплате в размере 50 процентов минимальной заработной платы, как заявление неимущественного характера. Если одновременно предъявляется требование о взыскании материального и морального ущерба, госпошлина взыскивается на общих основаниях, исходя из суммы иска.
См. последующую редакцию.
5. Разъяснить судам, что истец обязан представить доказательства в подтверждение факта распространения о нем порочащих сведений лицом, к которому предъявлен иск.
В случае подачи заявления без соблюдения требований ст.ст. 149 и 150 ГПК, исковое заявление оставляется судьей без движения и в определении об этом в соответствии со ст. 154 ГПК указывается срок для исправления недостатков. Если в указанный срок недостатки не будут исправлены, заявление считается не поданным и возвращается истцу, о чем выносится определение.
См. последующую редакцию.
6. В порядке, предусмотренном ст. 100 ГК, не могут рассматриваться требования об опровержении сведений, содержащихся в судебных решениях и приговорах, постановлениях следственных органов и других официальных документах, для обжалования которых законом предусмотрен иной порядок.
7. В соответствии с ч. 2 ст. 100 ГК заинтересованное лицо имеет право на судебную защиту чести и достоинства и в том случае, когда порочащие сведения распространены в отношении умершего члена его семьи или другого родственника.
Если порочащие сведения распространены в отношении несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, заявление о защите их чести и достоинства вправе подать законные представители (родители, усыновители, опекуны), попечители или прокурор в порядке ст. 46 ГПК.
См. последующую редакцию.
8. Под распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию юридического или физического лица, следует понимать опубликование их в средствах массовой информации, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в иной, в том числе устной форме нескольким лицам или хотя бы одному лицу.
Сообщение таких сведений лишь лицу, которого они касаются, не могут признаваться их распространением.
Гражданин, которому сообщены оскорбительные для него сведения, вправе обратиться в суд с просьбой возбудить дело о привлечении виновного к уголовной ответственности по ст.ст. 139, 140 УК или к административной ответственности по ст.ст. 40, 41 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности за оскорбление или клевету, если к этому есть основание.
См. последующую редакцию.
9. Разъяснить судам, что порочащими сведениями считаются такие сведения, которые умаляют честь, достоинство и деловую репутацию в общественном мнении или мнении отдельных граждан с точки зрения соблюдения законов, моральных принципов общества.
Не могут признаваться обоснованными требования об опровержении сведений, содержащих соответствующую действительности критику недостатков в работе, поведении в общественном месте, коллективе, быту.
10. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству следует выяснить надлежащих ответчиков по делу, имея в виду, что если заявление содержит требование об опровержении сведений, распространенных в средствах массовой информации, в качестве ответчиков привлекается автор и соответствующий орган массовой информации. В тех случаях, когда сведения из официальных сообщений (ст. 28 Закона «О средствах массовой информации») суд может привлечь в качестве соответчика и лицо, первоначально распространившее ложные сведения.
См. последующую редакцию.
По искам об опровержении порочащих сведений, изложенных в служебных характеристиках, ответчиками являются лица их подписавшие и предприятия, учреждения, организации, от имени которых выдана характеристика.
Если порочащие сведения опубликованы в стенной или многотиражной газете, не наделенной гражданской процессуальной правоспособностью, надлежащим ответчиком, наряду с автором опубликованных материалов, будет организация, органом которой является газета.
Обязанность доказывания соответствия действительности распространенных порочащих истца сведений в силу ст. 100 ГК возлагается на ответчика.
12. На требования об опровержении сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию истца, исковая давность в силу ст. 163 ГК не распространяется.
13. Следует иметь в виду, если вместе с просьбой о защите чести, достоинства и деловой репутации истцом заявлено требование о возмещении материального или морального ущерба, причиненного распространением порочащих сведений, суд разрешает это требование в соответствии со ст. 985 ГК.
В силу ч. 2 ст. 1021 ГК моральный вред компенсируется независимо от вины причинителя, если вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.
Размер возмещения морального (неимущественного) вреда определяется в зависимости от характера и содержания публикации, умаляющей честь и достоинство гражданина, его репутацию, степени вины средств массовой информации либо конкретных лиц в опубликовании не соответствующих действительности сведений и от установления других заслуживающих внимания обстоятельств, связанных с публикацией.
В соответствии со ст. 1022 ГК при определении размера возмещения морального вреда суды должны принимать во внимание как субъективную оценку потерпевшим тяжести причиненного ему нравственного ущерба, так и объективные данные, свидетельствующие о степени нравственных и физических страданий истца, характер и сферу распространения ложных позорящих сведений, иные заслуживающие внимание обстоятельства.
14. При удовлетворении иска суд обязан указать в резолютивной части решения способ опровержения порочащих сведений, признанных не соответствующими действительности. Опровержение должно быть помещено в той же газете или другом массовом периодическом издании, которые напечатали неверные сообщения. Суд в решении излагает текст опровержения и определяет срок, в течение которого оно должно последовать.
Если не соответствующие действительности сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене.
См. последующую редакцию.
В зависимости от конкретных обстоятельств каждого дела суд может обязать ответчика принести публичное извинение истцу, опровергнуть распространенные сведения на собрании, направить письменное опровержение в организацию, в которую были сообщены порочащие истца сведения.
См. последующую редакцию.
15. При неисполнении или ненадлежащем исполнении в установленный срок решения об опровержении сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию истца, суд в отношении ответчика принимает предусмотренные законом меры и назначает новый конкретный срок для исполнения решения.
При умышленном неисполнении должностным лицом решения либо воспрепятствовании его исполнению суд должен решить вопрос об уголовной ответственности этого лица по ст. 232 УК.
16. Обратить внимание судов на необходимость разрешения данных споров в установленные законом сроки и недопустимость фактов волокиты при рассмотрении дел.