Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 февраля 2021 года № 87 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, утративших свое значение (Указ Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 «О мерах по улучшению деловой среды в стране путем внедрения системы пересмотра утративших свою актуальность актов законодательства»)».
Кабинет Министров отмечает, что за последние годы принят ряд актов Президента Республики Узбекистан и Правительства, предусматривающих комплекс мер, направленных на организацию и усиление борьбы с потравами посевов сельскохозяйственных культур. Законодательством установлена административная и уголовная ответственность в отношении лиц, допустивших потраву посевов сельскохозяйственных культур.
Однако, результаты проводимых правоохранительными органами мониторинга и проверок показывают, что несмотря на принимаемые меры, по-прежнему имеют место многочисленные факты потрав и порчи посевов, что приводит к значительным потерям урожаев зерна и другой сельскохозяйственной продукции. Так, за прошедший период выявлено более 1600 фактов потрав и порчи посевов сельскохозяйственных культур урожая 2008 года. Особенно такие факты распространены в Касбинском, Навбахорском, Карманинском, Мирзачульском, Янгиабадском, Тахтакупырском, Шаватском, Пастдаргамском, Юкоричирчикском, Сардобинском, Гиждуванском, Папском, Бозском, Ахунбабаевском, Кызырыкском и в ряде других районов.
Все это становится возможным в результате недопонимания и недооценки руководителями сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств и других землепользователей всей важности этих мероприятий, непринятия надлежащих и действенных мер со стороны Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и районов, Министерства сельского и водного хозяйства, правоохранительных органов, а также фермерских хозяйств и других землепользователей.
В целях устранения имеющихся недостатков, повышения эффективности и активизации работы по предупреждению и пресечению фактов потрав посевов сельскохозяйственных культур Кабинет Министров постановляет:
1. Признать крайне неудовлетворительной работу Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и районов, органов самоуправления граждан, руководителей сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств по выполнению принятых решений по борьбе с потравами посевов.
в недельный срок разработать и утвердить комплекс неотложных мер по усилению борьбы с фактами выпаса и прогона скота по посевам, проезда через них автотранспортных средств, сельскохозяйственной техники и иных нарушений, влекущих потраву и порчу посевов;
принять необходимые меры по ограждению посевных площадей сельскохозяйственных культур на местах от возможных потрав и порчи;
в местах, наиболее подверженных потравам, установить наблюдательные посты с привлечением землепользователей. Повысить эффективность работы полевых объездчиков, обеспечив выделение им хозяйствами необходимого количества верховых лошадей;
установить жесткий контроль за выпасом животных только на специально отведенных местах, строго запретив выпас скота на обочинах посевных площадей;
организовать на системной основе проведение руководителями сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств, совместно с представителями органов внутренних дел, органами самоуправления граждан и силами общественности, регулярных рейдов по выявлению фактов потравы посевов и предупреждению подобных нарушений;
при обнаружении фактов потравы и порчи посевов принимать оперативные меры по выявлению владельцев скота, автотранспорта, сельскохозяйственной техники или иных средств потравы и порчи передавать материалы соответствующим органам для принятия к ним мер ответственности, предусмотренных законодательством, вплоть до уголовной.
3. Возложить персональную ответственность за организацию на местах работы по борьбе с потравами посевов сельскохозяйственных культур на Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, Министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников областных управлений и районных отделов внутренних дел, а также на хокимов соответствующих районов.
4. Принять к сведению, что в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 3 марта 2005 года № ПП-22 задержанный на месте потравы скот передается органам самоуправления граждан и возвращается владельцу только после применения к нему в установленном законодательством порядке административных мер взыскания и полного возмещения нанесенного ущерба.
осуществить неотложные организационно-профилактические мероприятия по предупреждению потравы посевов, выставлять соответствующие посты для ведения профилактической работы, по каждому факту потравы применять к виновным лицам жесткие меры ответственности в соответствии с действующим законодательством;
принять дополнительные меры по усилению надзора за исполнением законодательства, направленного на обеспечение сохранности посевов;
привлекать к ответственности в соответствии с законодательством руководителей хозяйств и других должностных лиц, не принявших должных мер по обеспечению сохранности посевов.
совместно с Министерством внутренних дел, Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан, Республиканским фондом «Махалля», Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, с привлечением хокимиятов районов, органов самоуправления граждан, руководителей правоохранительных органов развернуть широкую разъяснительную работу по пропаганде действующего законодательства об ответственности за потраву и порчу посевов;
(абзац второй пункта 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 декабря 2018 года № 995 — Национальная база данных законодательства, 10.12.2018 г., № 09/18/995/2287)
в месячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения по усилению ответственности за потраву и порчу посевов.
8. Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Национальному информационному агентству Узбекистана и другим средствам массовой информации обеспечить регулярное освещение через печать, радио и телевидение проводимой работы по предупреждению и борьбе с потравами посевов сельскохозяйственных культур.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Информационно-аналитический департамент по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и потребительских товаров Кабинета Министров Республики Узбекистан и министра внутренних дел Республики Узбекистан Б.А. Матлюбова.